姚莹：大国崛起的经验给中国共产党确立海洋战略带来的启示

        世界上主要大国的崛起有其内在原因与共性要素，而几乎所有的大国均为海洋强国。正如地缘政治学创始者拉采尔指出的：“只有海洋才能造就真正的世界强国。”总结主要大国崛起过程中的经验与教训，立足中国的现实需要，有助于我们更清晰地梳理中国共产党海洋战略的演进过程，更全面地认识与把握大国发展的规律，更深刻地影响国际海洋法的未来发展。
' r/ b0 h: _6 @( w0 v. x        一、海洋大国崛起的经验及启示
2 l8 u: ^4 ^1 M. X        葡萄牙和西班牙是最早通过国内统一成为大国的，航海大发现奠定了它们成为世界性海洋大国的物质基础，但是到了16世纪末期，它们把关注的焦点放在了通过发动战争来保护分布广泛的殖民地，忽视了发展国内经济与提高人民生活水平。对中国来说，最明显的教训就是没有强大的海上贸易和国家经济的增长，单纯的海上扩张是不稳定的。
        荷兰的崛起依赖海上贸易，通过从事贸易而获得权势的商人们反过来更加支持面向海洋的政策。由于没有考虑发展海上军事力量，荷兰无力应对欧洲其他后起强国对其海上运输线的挑战而逐渐衰落。荷兰的教训告诉中国，贸易固然重要，但也应有必要的海上力量作为保障。
/ j4 N) H6 w* f9 G) J+ l        英国政治改革促进了其内部整合，工业革命、科技创新和自由放任资本主义使英国成为“世界工厂”，依托海上力量、扩张海外贸易加速了英国的崛起。过度扩张使英国开始走向衰败，而二战后英国放弃海外殖民地、专注提高国民生活水平从而维持自己的大国地位，是英国留给中国最好的经验。
2 E% d1 I+ J2 a" Y9 V: Q        明治维新使日本摆脱了西方的殖民统治，成为现代化国家。海军的发展对日本的海外扩张至关重要，但过分迷信海权使日本步入歧途。日本留给中国的经验非常直观，即不迷信海权、不走对外侵略扩张之路。
* |; b# H+ b6 S4 f        “世界各地移民的贡献、具有前瞻性宪法的保护和文化产业发展以及自力更生”，加之美国注重对外输出其观念、制度，同时积极参与乃至主导国际秩序的构建，这些因素共同作用使其成长为一个超级大国，这也直接证明了大国崛起必然伴随着战争这种观念是错误的。马汉的海权论成为美国国家战略的指导思想，理论上直接支持了20世纪美国的崛起。同时，陆权在美国崛起过程中也具有重要作用，如果陆权发展不好，美国的海外影响势必大大收缩。所以，美国崛起留给中国的经验是立足国内改革，坚持自力更生，在保持传统陆权优势的基础上大力发展海权，“向海而兴”，同时重视观念输出，积极参与国际秩序的构建。
        二、大陆国家崛起的经验及启示
' p! ?, s! k8 D; k        法国历史上就是一个陆上强国，其海权地位是拿破仑战争时期确立的，但面对英国仍然是无可奈何的，因为英国的金融和工业实力是其最终取得胜利的关键。经历了两次世界大战后的法国依然是陆权大国，但是它在继续发展海上力量的同时，将主要精力用于发展自身独立的工业体系，这也是法国留给中国的直接经验。
$ m$ z" X% c# ~        德国地处欧洲心脏地带使其受到巨大的压力，地缘战略形势不利，之所以能够在19世纪末迅速崛起为一个工业化强国，得益于德国的经济发展，尤其是其教育与技术的发展，同时俾斯麦推动德国统一也与德国现代化的发展方向一致。崛起后的德国将“大陆战略”转向“世界战略”，为拓展所谓“生存空间”开始对外侵略扩张。两次世界大战使德国受到国际社会的惩罚，它带给中国的启示是“永远要选择和平发展的道路”。另外，国家统一对于一国崛起会起到巨大的助推作用。
        彼得大帝在位期间，俄罗斯成长为一个强国，主要原因在于他致力于将俄罗斯从一个传统的陆权国家向海权国家转型，标志之一就是全盘学习西欧，建立强大的海军并通过战争抢占港口，其后的叶卡捷琳娜二世延续了彼得大帝的战略。事实上，苏联也是一个“不断努力奔向大海的国家”，但却以失败告终，所以当苏联解体后，它“痛苦地意识到，没有海权，一个国家很难长期强大”。同为传统陆权大国，俄罗斯曾经与中国有着相似的政治体制，所以俄罗斯的经验对于中国来说具有特别的意义，归纳起来有三点:1)大国崛起必须重视海权;2)向海权国家转型不能通过军事扩张;3)一国国民经济不发展、民生不改善是无法真正长期强大的。
+ P7 A/ K: [0 Q# S        通过对主要大国崛起过程的梳理，我们可以得出几点基本经验:其一，“向海而兴”是上述所有国家崛起过程中或者推行过或者贯彻始终的战略;其二，仅仅依靠海洋战略发展海上力量，是不足以支持一个大国崛起的;其三，国家的工业化水平、创新改革能力和有效的政治体制是大国崛起的核心力量。这些都给中国共产党确立海洋战略提供了宝贵经验。
  
) |3 c& s- i- @; m* D; A- `文章来源：节选自《中国共产党的海洋战略对国际海洋法发展的贡献》，原刊于《吉林大学社会科学学报》2021年01期，转载请注明由中国海洋发展研究中心编排
# R9 E7 M+ }( p, Y- x7 c. @. |: o作者：姚莹，吉林大学法学院暨吉林大学国家安全与发展研究院副教授