工程测量需要测绘资质还是工程勘察（工程测量）资质 - 测绘乙级中海洋测绘是什么

近日，住房和城乡建设部公开对《工程勘察资质标准（征求意见稿）》征求意见，在工程勘察资质中专业类别仍保留有工程测量专业资质，现对测绘资质和工程勘察（工程测量）资质进行一下对比分析，看一看从事工程测量是到底需要什么资质呢？

# v8 l6 v3 ?) K

主管部门

两种资质主管部门不同。测绘资质（工程测量）主管部门为自然资源部。工程勘察资质（工程测量）主管部门为住房和城乡建设部。

& u& q% e% ~: V$ P$ P1 h$ \

自然资源部是负责自然资源管理的国务院组成部门，履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。拟订自然资源和国土空间规划及测绘、极地、深海等法律法规草案，制定部门规章并监督检查执行情况。

住房和城乡建设部是负责建设行政管理的国务院组成部门，负责国家建设方面的行政管理事务。

* H, n0 `$ e. k/ }+ r* }$ \8 S

从两主管部门来看，测绘资质是从测绘专业和测绘行业领域设立，涵盖了基础测绘和其他非基础测绘，显然更加广泛；而工程勘察资质为建设工程领域中的测量工作。

法律依据

$ S+ S. ?0 ]' M* r+ Q

测绘资质的设立依据有法律《中华人民共和国测绘法》，部门规章《测绘资质管理办法》、《测绘资质分类分级标准》。

而工程勘察资质设立依据为行政法规《建设工程勘察设计管理条例》和部门规章《工程勘察资质标准》。

" V4 K5 Y6 q* }- P r, a

从法律依据方面来看，测绘资质有《中华人民共和国测绘法》，法律是上位法，而工程勘察资质设立依据只是行政法规和规章。

适用范围

6 p% y- `5 u1 P ^/ X( J. A

测绘资质：适用于从事测绘活动。工程勘察资质：适用于从事建设工程勘察活动。测绘资质可从事的测绘活动更加广泛，而工程勘察资质仅限建设工程勘察活动中的测量工作。

专业类别

' j/ F) L' ]+ |

测绘资质：专业类别分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务10个类别。其中工程测量包括内容：控制测量、地形测量、规划测量、建筑工程测量、变形形变与精密测量、市政工程测量、水利工程测量、线路与桥隧测量、地下管线测量、矿山测量、工程测量监理。

工程勘察资质：分为以下2个序列：1.工程勘察综合资质。工程勘察综合资质是指涵盖所有工程勘察专业的工程勘察资质。工程勘察综合资质不分类别、等级。2.工程勘察专业资质。工程勘察专业资质分为岩土工程、工程测量和勘探测试3类。其中工程测量包括内容：工程测量包括各类建设工程在项目策划、勘察、设计、施工和运营管理等各个阶段的控制测量、地形测量、施工测量、变形与形变测量、地下管线测量、精密测量、竣工测量、地下空间测量、海洋工程测量、矿山测量以及相关的地理信息技术服务等内容。

从事业务内容对比

资质类别

0 H( @! P9 X: W) r/ {8 m8 g; K

测绘资质

4 I* v+ I, ]) w; |1 b

（工程测量）

$ S/ | y& R6 j \& x9 S& j- r0 b9 |

工程勘察

% e& x7 ]3 \4 F4 _4 d$ H1 o

（工程测量）

业务内容

控制测量、地形测量、规划测量、建筑工程测量、变形形变与精密测量、市政工程测量、水利工程测量、线路与桥隧测量、地下管线测量、矿山测量、工程测量监理

控制测量、地形测量、施工测量、变形与形变测量、地下管线测量、精密测量、竣工测量、地下空间测量、海洋工程测量、矿山测量以及相关的地理信息技术服务

; M4 D D' R3 K b

等级限制

甲级不受限制。

乙级不得从事二等及以上控制测量、国家建设重点工程的规划测量、单个建筑物10万平方米及以上的建筑工程测量、特大型水利水电工程测量、4千米及以上隧道工程测量。

甲级不受限制。

. u4 u: D# ^4 T" h- A7 V

乙级承担一般工程的控制测量、地形测量、施工测量、变形与形变测量、竣工测量、地下管线测量、精密工程测量。测量面积为  20km2 以下的大比例尺（比例尺在  1:500-1:5000）地形图地形测量。长度 20km 以下的线路工程测量、综合地下管廊 （线）  测量。地基基础设计等级为乙级、丙级的建筑物变形与形变测量，地表、道路沉降测量，中小型市政桥梁变形测量，一般管线变形测量。小型水利水电工程测量。海洋工程测量中测线长度 200 公里以下的大比例尺全覆盖海底地形测量、 工程测线长度 500公里以下旁侧声纳测量。其他项目按现行工程设计资质标准，  其设计规模为中小型项目的工程测量。

    从以上对比可以看出，测绘资质包括了10个专业类别，其专业内容包括了工程勘察资质中工程测量的所有内容。 . e/ l- Y6 S6 J3 Z7 _) s

人员设备要求

    从人员设备要求来看，测绘资质甲级专业技术人员总数要求不少于40人、测绘仪器总数不少于20台，而工程勘察（工程测量）资质甲级仅要求不少于7人、测绘仪器总数不少于12台，可见相差较大，也就是说从达到基本要求来分析，测绘资质甲级从专业能力上要远强于工程勘察（工程测量）资质甲级。而乙级从人数和仪器设备数量上要求基本相当。具体见下表：

人员设备对比

. I9 v/ B0 R% V# `7 f- f" T2 u0 J

资质类别

测绘资质

（工程测量）

工程勘察

+ x) h+ Q7 O* v; Z6 I

（工程测量）

; D8 B0 d. R" Z

甲级

专业技术人员总数

/ g# }1 g3 o0 k- q! _

≥40

0 b9 ~, [7 |. z6 m$ i( A7 `

（高级不少于4名、中级7名）

% w$ t! R1 }: g3 [/ t; C

≥7

（主要技术负责人为本科，10年经历，高级）

甲级

+ ]* f2 Q# M3 w, c8 E

测绘仪器数量

% W8 D: u% n1 |8 \

GNSS接收机、全站仪、水准仪、地下管线探测仪合计≥20台

合计≥12台

（1秒全站仪1台，2秒全站仪4台，S1水准仪1台，GNSS接收机6台）

5 g: k, n5 K# | |% P* g$ ?

乙级

专业技术人员总数

≥6

3 ~# e/ _( F3 @5 n0 w

（中级不少于2名）

$ |) y- `/ }# x, p" H) Q' ^

≥5

2 T5 Z$ |7 U5 i' B

（主要技术负责人为本科，10年经历，中级）

乙级

8 e: s" U5 v, E+ z J

测绘仪器数量

0 W, y6 w3 c/ B5 s* Z3 v8 T6 }% Y/ Z

合计≥6台

合计≥6台

（1秒全站仪1台，2秒全站仪2台， GNSS接收机3台）

从事工程测量到底要什么资质？

    根据《中华人民共和国测绘法》第二十七条　国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。第二十九条　测绘单位不得超越资质等级许可的范围从事测绘活动，不得以其他测绘单位的名义从事测绘活动，不得允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动。    根据《建设工程勘察设计管理条例》第七条　国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位，实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门商国务院有关部门制定。第八条　建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。    依法依规，对于从事工程勘察（工程测量）的单位，两个资质都是有必要的。 P; M5 e7 U( h) j" d3 z , ~. }% L# m% F; C- L