|
# y( A0 J* S. w0 S1 l
阅读此文前，诚邀您点击一下“关注”按钮，方便以后持续为您推送此类文章，同时也便于您进行讨论与分享，您的支持是我们坚持创作的动力~
+ K& I0 x1 Y% E ( `) c: S! Q8 l+ C# F
文|Severn 2 M: N W, T0 g3 K! D+ t
编辑|S
$ r, M' G0 i* e 万安滩，位于中国南沙群岛最西侧的一座陆地浅滩。
6 u9 ?2 ?6 U3 O& n8 n' ] 由于地处偏远，万安滩过往几十年来一直被越南实际掌控，中越双方由此频频引发海洋摩擦。 1 U/ t2 S& D( M9 c' H
1994、2014、2019，中越双方爆发三次大规模激烈对峙。
( @( Z/ H9 h, o6 ]: S 遗憾的是，前两次均以中国的失利落下帷幕，盘踞在万安滩及附近海域的越南船只，已严重影响到中国的南海海洋作业，更侵犯了我国的海洋主权。
+ y# Z% j! Q0 H% V/ F 然而到了2019年，中越对峙迎来局面反转，在中国海警部队严阵以待的保护下，中国科考团队顺利完成所有考察任务，并直接打断了越南在万安滩海域的非法开采油气计划。 D9 L' M; i( d
25年时间弹指而过，中国再也不是海军力量孱弱、任人宰割的国家。
0 Z0 i# s: F. I2 S3 _1 ~9 ^ 那么，面对越南人的屡屡进犯，中国为何前两次失利，第三次却扭转局面、占得先机？
, z+ w% [% I8 X9 U" B+ ^: Q
7 L. G; B# G. ? : p+ y, t4 _' c3 t6 Q- d; r' A
越南两犯万安滩
- Q0 y2 a. ~1 M4 F! S 1994年4月14日，一艘名为“实验2号”的科考船从广州出发，朝着茫茫南海驶去。
* m: C+ G( `: ~ 此行，该科考船的主要任务是考察万安滩海域的油气资源，为接下来与美国石油公司合作打前站。 ( K, M* [$ |; J* d6 ?. i
两年前，中美经过长达一年时间的谈判，已经就万安滩附近海域油气资源开发，与美国克里斯通公司达成协议。 " Z% Z' O/ s$ k
双方商定，在万安滩海域划出2.5万平方公里油气合作区，供双方携手开采。
* _. N f% I! L) g# j 出发前，“实验2号”船只的科考人员都以为，这不过是一次稀松平常的考察任务。
V0 x/ v( l& S* d. T; B1 X 殊不知，万安滩早已被越南人占领控制。
+ t+ r2 Z1 r# w. v3 w 很快，“实验2号”漂洋过海抵达万安滩海域，科考队的第一轮海上作业很顺利。 3 z% C6 b, N9 f: `
W3 Q* b# U; r' d “实验2号”
9 b! o: _0 ?" C5 C 海上微风拂面、放眼望去一片湛蓝，然而正当考察队一面工作、一面享受着南海大好风光时，危险悄然而至。 # }) c; p% W0 u. h# J6 a0 x. S$ v! P: ]
5艘荷枪实弹、悬挂着越南旗帜的武装船，从四面八方向“实验2号”靠拢而来。
@5 [- F- `6 u: T! B 当考察人员意识到情况不对劲时，一行人已陷入敌人的团团包围。
6 B. j( c% u7 H# \8 v' j 猖獗的越南武装船，命令我方船只立刻撤离“越南海域”，驶离万安滩，双方对峙期间，越南人一度架起机枪，以我方科考团队的性命相威胁！
- k, n8 [- S$ T' m 全然不顾万安滩地处中国南海“九段线”以内、中方享有该海域一切主权的事实。 5 a7 I! ~# Z5 `1 y) F1 B1 [6 b
迫于对方的武力逼迫，“实验2号”只能撤离万安滩海域，与美国石油公司的合作开发计划也被叫停，双方签订合同暂停至今。 $ \9 o7 O4 Z4 K& |8 ^! ]: K
* u/ n. c5 S# l 越南武装船
, D6 B, N5 ^* P+ T 这场中越万安滩首次对峙，我方因海军力量不足受尽屈辱！ * K. l1 M& a$ S' `0 f0 f
可令所有国人更加恼怒的是，这样的屈辱在2014年竟再度上演，且发生地点仍在万安滩！
& [0 o! m. [1 f6 v$ \% o 2014年5月2日，中方“981”号钻井平台前往万安滩海域，展开钻井探测作业。
& d" z& z h7 g% Q 检测到中国船只到来，越方闻风而动，立即派遣大量武装船、运输船直奔万安海域。 : F7 G9 j3 f. s; M' {1 a' J8 D/ o6 w
经过几十年发展，中国海上力量已初具规模，“981”号配有护航公务船。
% q) m; C. O5 O0 O 然而，越南人对万安滩的反应激烈程度，远远超过我方预料。
( p( R5 n" |/ `+ p 63艘越南船只陆续向万安滩集结，中国方面也迅速派出大量海警船支援，双方再度形成对峙之势。
" _' ?- o/ b7 u$ M* ^: K7 u 可占据地利之势的越南，在船只与人数上也占到了优势，他们趁势向中方船只发起撞击。
8 G: a$ G0 J4 c9 j% W 几天之内，我方船只累计受到1416艘次撞击！ 1 ~" l' s% i3 C% z0 @2 l1 X8 }
8 f" `2 E/ M: \( I F8 l1 k- J 981号钻井平台 + `1 q5 O4 w1 x! ^8 V
同时，越南人还使出卑劣手段，悄悄派出蛙人下潜海底，在中国钻井平台处放置渔网等障碍物，干扰中方作业。 5 b$ H+ j4 j$ e F+ T( m2 i
对方的死缠烂打，严重影响了万安滩油气资源开采进度，“981”号钻井平台被迫迁回。
# X1 D& }5 L4 \7 o 第二次中越万安滩对峙，越南再度占得上风。 * g( A) d) z& ?" \7 \' _4 F* E: S
抛开这两次大规模对峙，中越还曾在2007、2011年度两次爆发万安滩摩擦。 # W8 x0 H% D* m7 G/ F
2007年7月9日，越南渔船与中国海警船在万安滩水域相遇，双方互不相让，最后险些引发武装冲突。
6 C( U, {$ T. E, l: G 2011年6月9日，我方渔船在万安滩正常作业时，招致越南武装船蛮横驱赶，其中一艘渔船的渔网与越南船只纠缠到一起，越方拖曳我方渔船航行长达一个多小时，全然不顾中国渔民生命安全！ ) \* w' i7 n" z! w
过往几十年，越南人在万安滩海域“为非作歹”，严重侵犯了中国海洋权益。
^! p' N: g- b6 }2 w5 v 直到2019年，双方再度对峙万安滩，这次中国总算得以“报仇雪恨”！
5 A) P0 s" h! w$ m9 c
; S& Z( ~0 ?' H' D9 D& M' T; g7 B $ } d5 r# ~- H3 I$ h
三犯万安滩，中方一雪前耻 ! A+ S v0 t. J3 n5 V9 j5 `3 R
2019年5月22日，越方再度违背《开罗宣言》中有关中国南海主权划分，与他国达成对万安滩非法开采协议。 ) p: }3 ~( X# `; `+ f
随后，在越南方面的委托下，日本钻机公司半潜式钻井平台抵达万安盆地。
8 G3 ]( q% w0 b$ B 面临越南的又一次挑衅，国家实力大大增强、海洋力量空前发展的中国，决定借此新仇旧恨一起算。 $ m7 A, I; H* S5 v
6月16日，中国海警35111号舰艇抵临万安海域，并对日本钻井平台、越南补给船实施驱逐。 ' \! S' P9 S, s9 P+ A( r4 ?: e
同时，中国“海洋地质8号”勘探船在2艘执法船、3艘海警舰艇、1艘渔船的护送下，来到万安盆地作业。 0 b+ M# X- P8 g4 |
不甘心的越南海警，也迅速增派海警船向万安海域靠近，试图打断我方船只作业。 2 T, k2 I5 @* o4 y! D
中方舰艇果断应对，双方船只再度形成对峙之势。 ) S3 P5 H- O1 i( e, c8 P5 O& \
" `+ {+ F4 n7 C7 V, b* A 海洋地质8号
( W: b% h* w9 {$ I1 o, S- A0 S 7月4日起，越南继续增派海警船在中国勘探船周围游弋，均被我方海警船阻拦在外，无法对中国钻井平台形成干扰。 8 p3 Z* \3 K8 [3 r% c
此时恰逢越南国会主席阮氏金银访华，会见中方领导人时，阮氏金银表示愿意携手中国妥善处理万安滩之争。 ; y3 t/ W5 l* J' ~
可背地里，越南总理却在紧急召见海警、海军高层，鼓励他们在困境中坚持完成所有任务，话里话外直指万安滩对峙。
' l6 B: P- ^8 v7 @* I% N4 r# Y/ A; B 进入7月中旬，万安滩事件继续发酵，越南外交部第一次公然提出中越南海对峙，申诉所谓的越南“主权”。 i, I. |1 }, c
中国外交部也随之发言，要求越方正视历史，尊重中国在南海的一切主权，马上停止导致局势恶化的一切行动。
7 [1 T, Y5 H% V* u: m) V( T
( d, R. X( U9 t4 B- W( W5 p 口头上未能达成和解的中越，继续维持万安滩对峙。 + E D. U: \+ C% L1 @! k
8月7日“海洋8号”勘探船回到永暑礁休整，一周后重返万安滩继续作业，全程有至少5艘以上海警船护航。 3 I: i2 |' J& v2 W, w' G* J
越方同样派出多艘舰艇在后追踪、侦查，为达到驱逐、威慑中国船只的目的，甚至出动了其国内最新、最具战斗力的“猎豹级”护卫舰——“阮慧号”。 . s% Z, C1 W8 m: P8 q2 ]
我方科考船没有丝毫的顾忌和退让，按照计划自顾自执行着勘探与护航任务，越南船只在后方不断骚扰跟踪，双方常常发生对峙情况。
8 A2 }8 `* i6 Y 可面对我方的严防死守、寸步不让，越南人毫无办法，过去能够占据优势的海上力量，现如今也远远落后中国。 6 G0 B+ Q0 _" ?0 S1 e
1994、2014年中国在万安滩遭受的屈辱，总算加倍奉还给了越南人。 d3 [! ?7 ]& A/ n1 k2 W1 Q
 7 T/ w0 w/ f5 X F; D! e. ]
阮惠号
, ]9 s& p- h. D+ a1 P 为实现驱逐中国船只的目的，武力无法取胜的越南，只能想办法从别处动歪脑筋。
v2 I2 A! f1 @( W 9月2日，越南派出海军代表团奔赴太平洋，与美国联手军演。 7 M# j/ X7 h) D, Z( T1 a
与此同时，越南党政军学各界密集发声，各大媒体网站跟进报道，大肆渲染中国对万安滩的“侵略”。 2 e1 ^! T% s0 W N5 b4 h9 K* k' Q
一时间，越南国内围绕万安滩的舆论呈鼎沸之势。 1 e+ c& e8 D2 r
越方发言人称，中国勘探船的行为严重“侵犯”了越南海域的主权、管辖权。 1 B9 m1 D7 S+ G
越方外交部长在公开发言中，频频影射中国“破坏南海和平”。 ) \7 D. J6 m; g3 z, u- q, \- j
越共总书记阮富仲，在越共十二届全会、十四届国会上，屡屡将中越南海对峙提到台前。
0 |, v# F. `3 H; f+ d 越南各界的言行，全然一副“同仇敌忾”、维护国家“主权”的姿态，全然将中国对南海享有主权的历史事实抛诸脑后，更对明确规定中国拥有万安滩主权的《波茨坦公告》《开罗宣言》视而不见。 2 [5 [5 }( t; X0 ~: p8 P& g
- t' s# X4 X- F% {/ e1 o! Z
越南咬牙切齿般的抗议，自然遭到了我方的无视。
y% c' k& l. w7 ~. N( f! t 10月24日，“海洋地质8号”勘探船在完成所有作业后，安然驶离万安海域，返回广东省基地。
L- r3 z, H- _ 越南与西班牙油气公司非法签订的万安滩开采协议，也在这场对峙中宣告破灭。
4 g. P0 P) ]9 I9 H: T 随着“海洋8号”的离开，中越第三次万安滩对峙总算落下帷幕。
, D* b b! G4 k! n4 @& ?3 ~ 事后，越南国内仍喋喋不休的抓着对峙事件不放，屡屡以直接或间接方式诽谤中国。 6 z5 k, ^- l& F, A2 O
而越南人气急败坏的反应，恰恰是中国在此次对峙中取得绝对胜利的表现。
/ ~9 Q$ z$ U( E6 P4 P2 R2 \ 时隔25年，中国总算在第三次中越万安对峙中占得上风，一洗1994、2014年的屈辱。 5 |% U) m4 A& {; i: q/ Z/ w0 I
那么，相较于前两次的铩羽而归，中国凭何在第三次对峙中扭转局面？
1 I, J: V+ l s 7 u9 a2 q- ?# T* V5 i) P1 {
1 e5 G N; N* W
扭转局面原因所在
9 b+ }7 f) w$ b4 w( [, }+ d 首先，三沙市的成立极大保证了中国南海权益的维护。
" j; i3 J3 m! J8 J0 |, S; o 2012年7月24日，三沙市揭牌成立，西沙、南沙、中沙办事处被统一纳入三沙治下。 " V; f5 \/ }( K4 v
过去南海海岛众多，距离大陆甚远，负责行使行政管理职能的机构级别较低。 7 e2 O( h9 E- A, g3 ]
办事处级别低、人手少、权利匮乏，要完成对南海230多个岛礁的管理，几乎不可能。 6 H% _$ z: s/ e4 h9 S- b+ @! t2 M2 B
尤其是牵扯到国别间的海洋权益之争，办事处要层层请示、逐级上报，这极大拖慢了南海事务的处理速度，对于越南的领土侵犯行为，办事处更是无法第一时间做出反应。
) Y$ j4 O/ T" z1 ]$ p# P, ] 而三沙市的成立，将会彻底改变南海诸岛礁的行政管理现状。
e+ `0 |' H1 f% a& U$ R 在政府强有力的统一调动下，一旦南海出现任何风吹草动，各部门能做到迅速联动。
+ }* E2 \! r/ F5 a 2 P2 j t1 c( ~& k* N
2019年中越万安滩对峙期间，中方海上力量保持高度默契，勘探船、公务船、海警舰艇、渔船多方联动，没有给敌人留下一丝一毫趁势而入的机会，这与三沙市背后的统一部署脱不开关系。 ; Q- Q7 {9 f% m: ^
不仅如此，在三沙市政府的统一领导下，我国南海岛礁及海域周密调查与梳理、从法律和历史意义上系统搜集证据、为证明南海岛礁属中国所有提供证据等工作，也在紧锣密鼓的进行着。 ( f. _6 _3 e! {3 m/ n2 A. C; ^
这些工作为日后应对中越进一步南海冲突，提前做好了预案准备。 ( [* x. f7 |9 w1 N" V' s
其次，中国在南海的大规模填海造岛，是我方在中越对峙中获胜一大保障。 1 O8 J$ {% J* F8 V+ x
新中国成立之初，偌大的南海地图满是被敌人侵占的岛礁，身为主权国的我们却毫无立足之地。
, Y# F" O$ J) \0 [6 Q ( V S7 U7 S+ f+ n* Z( \
每年长途奔波的几次巡视，不过是表达我们的政治姿态，南海的鞭长莫及，让我们根本无力实现对南海岛礁的实质管理。
' y: W# {+ v$ `7 S 没有属于中国的南海军事基地，没有常驻军队驻守，没有海警留守看护，没有维系海洋权益的快速反应系统支撑，中国要想赶走南海侵略者完全是痴人说梦。 4 x. J3 c, Q6 {) a! n2 H
军事基地的建造、常驻部队的驻守、海洋防御体系的打造，都建立在稳固的南海支撑点之上。 9 S7 Z2 J2 o4 D
而中国在南海永兴岛、永暑礁、美济礁等岛礁的填海造陆工程，就是要打造出一个个南海“基站”，从而延长中国管辖南海的治理之手，实现对整个南海的有效掌控。 9 j. [. ` z- d" x9 M
2019年的中越万安滩对峙发生时，我国出动的大批海警舰艇、公务船，就是从南海人造岛礁“空海基地”直接出发，这才保证了我方对冲突势态的快速反应。
0 \ p. A1 r" W; V
" v* W" b6 \! G' V0 e8 o 最后，中国海空实力的飞跃式进步，是保证我方获得中越对峙胜利的根本原因。
$ W8 `6 D" n% F7 x' t$ Q 进入新世纪以来，随着国家经济实力与科技水平的提升，我国海空力量取得长足发展。
& j- Y# Y3 Z( l2 ]: j I! K7 X+ Y “辽宁舰”、“山东舰”航空母舰的下水，直接将中国海军实力拔高不止一个档次； : R# X& M. f% }% K' F
被誉为“航母杀手”、美国人眼中“最危险导弹”的鹰击-18反舰导弹，大规模布防到中国海军舰艇，对南海形成强大威慑之势；
& i4 }$ C" q- i0 x$ O 歼-20战机入列空军王牌部队，直接将中国空军辐射半径扩大到2000公里，这意味着从海南岛起飞的歼-20，可以直接参与到万安滩海域的海战。
, t+ x @" _0 b9 r/ b7 Y0 ^ 且不说这些支撑中国海空力量崛起的“大国重器”，仅2019年中越对峙现场我方派出的35111号海警船，在先进程度、排水量、作战能力等方面，已接近越方海军主力舰艇“阮慧号”。
: I! Z' M' b% g* z* C 面对飞速崛起的中国海空力量，远远落后的越南人根本无从应对，最终只好将满腔愤懑诉诸口头。
, G5 L/ A) p+ ?+ ?) n( h+ p7 N7 q 
+ B2 v3 D# V6 W. [4 l 歼-20 6 R( |0 R+ d6 ?# j2 C
结语 & l& `0 P0 @5 u y( h
万安滩中越三次对峙的结局，是中国维系南海权益历史脉络的一个缩影。 . D& `8 Z* e& O7 u+ S
过去，中国受限于孱弱的海空力量和地理限制，对南海岛礁、海域鞭长莫及，这才让敌人嚣张了长达几十年。 ( M8 `6 A" L( ?& G1 c8 K
但随着三沙市的成立、一项项填海造岛工程的落地、中国海空实力的突飞猛进，过去越南人胆敢拿着机枪威胁中国科考队的情况，再也一去不复返。 - f/ |5 n) b: U& m7 ~+ s
我方在2019年万安滩对峙中的大获全胜，已经向全世界宣告了中国的态度和实力，中国对万安滩的收回和管理已经板上钉钉，对整个南海主权的掌控也不过是时间问题。 E+ B$ R: F1 y+ j7 D+ {6 e
: G( {/ W% c9 U 参考资料 王道征,曹亚雄.万安滩事件与越南的南海策略走向[J].东南亚研究,2020(04):19-41+154.赵卫华.越南在南海新动向与中越关系走势[J].边界与海洋研究,2020,5(01):99-110.8 x- ^) ]7 u$ u+ U9 W/ y
( b8 X) e. ^2 Q. p6 g
" e6 ^: F* M R& ?
: X: ]$ w9 e# I. f- c( W% {2 R1 @/ z
6 z" e- K4 { W1 g. f1 k6 F* b | 
