% V0 A, A( `! T' l; R6 j2 x
阅读此文前,诚邀您点击一下“关注”按钮,方便以后持续为您推送此类文章,同时也便于您进行讨论与分享,您的支持是我们坚持创作的动力~ ) Y; Z/ Y/ n! t$ N2 J( \3 q
: G5 a) T/ K- h) v p" c
文|Severn
: z/ I7 q9 z' N; Q1 r 编辑|S
6 _4 N9 }( |0 A4 [ X4 E9 u 万安滩,位于中国南沙群岛最西侧的一座陆地浅滩。
) ~/ k9 U7 s/ W; a9 T 由于地处偏远,万安滩过往几十年来一直被越南实际掌控,中越双方由此频频引发海洋摩擦。 ; V1 q# a) Z/ r$ |0 z; F
1994、2014、2019,中越双方爆发三次大规模激烈对峙。 + R5 r5 }8 [, b! i
遗憾的是,前两次均以中国的失利落下帷幕,盘踞在万安滩及附近海域的越南船只,已严重影响到中国的南海海洋作业,更侵犯了我国的海洋主权。
5 q2 e# r! t; S! P3 r4 d* Y) e' W 然而到了2019年,中越对峙迎来局面反转,在中国海警部队严阵以待的保护下,中国科考团队顺利完成所有考察任务,并直接打断了越南在万安滩海域的非法开采油气计划。 : {( V( P7 u7 U5 P4 O3 a4 g
25年时间弹指而过,中国再也不是海军力量孱弱、任人宰割的国家。 , e# u9 Z2 r$ Z9 ?$ I2 g
那么,面对越南人的屡屡进犯,中国为何前两次失利,第三次却扭转局面、占得先机? $ G I( i; ^3 D. D% N9 n
3 M" P+ n0 U" D- c- `) o. ]4 ^
& T( W$ b* ^ P' ` 越南两犯万安滩 8 l" R# s. [" |9 [0 O9 O% \
1994年4月14日,一艘名为“实验2号”的科考船从广州出发,朝着茫茫南海驶去。
( I+ \. R6 E4 T9 J# K) r& F 此行,该科考船的主要任务是考察万安滩海域的油气资源,为接下来与美国石油公司合作打前站。
. }, O, g' S; }& I! d s1 K 两年前,中美经过长达一年时间的谈判,已经就万安滩附近海域油气资源开发,与美国克里斯通公司达成协议。
* i' C" \- H. o% | 双方商定,在万安滩海域划出2.5万平方公里油气合作区,供双方携手开采。
* c9 T' g+ J- m8 a' a8 @( ? 出发前,“实验2号”船只的科考人员都以为,这不过是一次稀松平常的考察任务。
* x. g: q/ t* p* i" I& B1 c 殊不知,万安滩早已被越南人占领控制。 2 m- `- j# z( _3 q9 r( r
很快,“实验2号”漂洋过海抵达万安滩海域,科考队的第一轮海上作业很顺利。 . D3 H$ N' u) }* W
9 G$ ?$ Q, g1 @- y( e! w
“实验2号”
+ }* Q3 S3 j' \2 R , x4 s0 N% @; Y2 H
海上微风拂面、放眼望去一片湛蓝,然而正当考察队一面工作、一面享受着南海大好风光时,危险悄然而至。 & u/ }; C |+ m( n; F& f9 i
5艘荷枪实弹、悬挂着越南旗帜的武装船,从四面八方向“实验2号”靠拢而来。
5 y8 B% i# x! j5 r8 | 当考察人员意识到情况不对劲时,一行人已陷入敌人的团团包围。
) k6 i( o$ r. \- Z3 x+ d3 a! l 猖獗的越南武装船,命令我方船只立刻撤离“越南海域”,驶离万安滩,双方对峙期间,越南人一度架起机枪,以我方科考团队的性命相威胁! % o( c; w9 q, G. @
全然不顾万安滩地处中国南海“九段线”以内、中方享有该海域一切主权的事实。 5 @4 ?/ V, E' J1 v/ x5 q2 z6 J
迫于对方的武力逼迫,“实验2号”只能撤离万安滩海域,与美国石油公司的合作开发计划也被叫停,双方签订合同暂停至今。
, g, }# r, Z: e- Q" t5 X
) _" N! M, a% l/ E 越南武装船
# x& F" `# _2 h
4 _9 r1 F4 j8 A; X4 u 这场中越万安滩首次对峙,我方因海军力量不足受尽屈辱!
' ^7 J! A2 C4 R, I" S. k 可令所有国人更加恼怒的是,这样的屈辱在2014年竟再度上演,且发生地点仍在万安滩!
" _ V o7 _! u 2014年5月2日,中方“981”号钻井平台前往万安滩海域,展开钻井探测作业。
0 z3 k( ]& N. v8 ?3 y 检测到中国船只到来,越方闻风而动,立即派遣大量武装船、运输船直奔万安海域。 . q; w0 Q2 x: Y
经过几十年发展,中国海上力量已初具规模,“981”号配有护航公务船。 4 P" i( I! \6 G. _* S1 D7 p
然而,越南人对万安滩的反应激烈程度,远远超过我方预料。
5 ~: h3 u' K0 ~ 63艘越南船只陆续向万安滩集结,中国方面也迅速派出大量海警船支援,双方再度形成对峙之势。 + n; \" z9 D( C( Y P
可占据地利之势的越南,在船只与人数上也占到了优势,他们趁势向中方船只发起撞击。
7 T, ~5 O$ t$ W/ }# D* n 几天之内,我方船只累计受到1416艘次撞击! / @; N* E, e- [% f$ V, X {& e
/ _/ v! [) y2 J) q! T+ @
981号钻井平台 8 g' C! [ l8 @; H
~! m; v. ^- q; l/ x! | ]* R 同时,越南人还使出卑劣手段,悄悄派出蛙人下潜海底,在中国钻井平台处放置渔网等障碍物,干扰中方作业。
6 O8 }0 W5 `! H: D7 g 对方的死缠烂打,严重影响了万安滩油气资源开采进度,“981”号钻井平台被迫迁回。
8 J' M' w/ K1 U2 m, d 第二次中越万安滩对峙,越南再度占得上风。 4 F; c6 l6 o8 o, y4 ~# g
抛开这两次大规模对峙,中越还曾在2007、2011年度两次爆发万安滩摩擦。 & @& ^) d# ^6 S4 c9 W
2007年7月9日,越南渔船与中国海警船在万安滩水域相遇,双方互不相让,最后险些引发武装冲突。
5 u- d" R& B1 K$ B! { 2011年6月9日,我方渔船在万安滩正常作业时,招致越南武装船蛮横驱赶,其中一艘渔船的渔网与越南船只纠缠到一起,越方拖曳我方渔船航行长达一个多小时,全然不顾中国渔民生命安全! 1 |) J' ~" K/ s- J% g( N: Q1 s
过往几十年,越南人在万安滩海域“为非作歹”,严重侵犯了中国海洋权益。 2 s# N5 b7 w/ H: C# t( P
直到2019年,双方再度对峙万安滩,这次中国总算得以“报仇雪恨”!
0 A7 m! j! |: [: a+ t5 u; W8 v 5 \ ?2 P) k1 r
1 y( I- Z1 I: c# {/ p 三犯万安滩,中方一雪前耻 8 `1 Z: N) P" i( |3 n
2019年5月22日,越方再度违背《开罗宣言》中有关中国南海主权划分,与他国达成对万安滩非法开采协议。
- J+ r5 w* J8 x0 G' k 随后,在越南方面的委托下,日本钻机公司半潜式钻井平台抵达万安盆地。
' v/ D& b `+ W; Q& u( v 面临越南的又一次挑衅,国家实力大大增强、海洋力量空前发展的中国,决定借此新仇旧恨一起算。
8 Z7 R) Z- D* B6 { 6月16日,中国海警35111号舰艇抵临万安海域,并对日本钻井平台、越南补给船实施驱逐。
7 k5 T8 {4 \7 O# T5 E/ C! t 同时,中国“海洋地质8号”勘探船在2艘执法船、3艘海警舰艇、1艘渔船的护送下,来到万安盆地作业。 ! ~- Z/ {1 Z2 V, i( K% x) L
不甘心的越南海警,也迅速增派海警船向万安海域靠近,试图打断我方船只作业。 & ~# G( z* T( U! h" K
中方舰艇果断应对,双方船只再度形成对峙之势。 1 w" B1 q! W2 B" s
a q; P& f0 _) H/ g 海洋地质8号 ) o& j9 h+ g+ K5 u S7 _: `
$ L! R( Q# @! Z2 _
7月4日起,越南继续增派海警船在中国勘探船周围游弋,均被我方海警船阻拦在外,无法对中国钻井平台形成干扰。
* u0 J z8 F2 F- B% K/ {3 h9 q9 i 此时恰逢越南国会主席阮氏金银访华,会见中方领导人时,阮氏金银表示愿意携手中国妥善处理万安滩之争。
( g+ y9 g' K$ J, s 可背地里,越南总理却在紧急召见海警、海军高层,鼓励他们在困境中坚持完成所有任务,话里话外直指万安滩对峙。 1 s" a: u2 u% P) v, T% [
进入7月中旬,万安滩事件继续发酵,越南外交部第一次公然提出中越南海对峙,申诉所谓的越南“主权”。
/ U, O/ H" _/ }, V0 Z 中国外交部也随之发言,要求越方正视历史,尊重中国在南海的一切主权,马上停止导致局势恶化的一切行动。 / ^) e3 K! a8 x9 j
) \# _1 u/ R+ f( ^: R) A7 G 口头上未能达成和解的中越,继续维持万安滩对峙。
1 x" O; r) L# J7 F3 P5 t, C, P8 i 8月7日“海洋8号”勘探船回到永暑礁休整,一周后重返万安滩继续作业,全程有至少5艘以上海警船护航。 3 A3 w0 [' L9 G6 Z( d& ~
越方同样派出多艘舰艇在后追踪、侦查,为达到驱逐、威慑中国船只的目的,甚至出动了其国内最新、最具战斗力的“猎豹级”护卫舰——“阮慧号”。 & E: d, V I4 |* w5 Y
我方科考船没有丝毫的顾忌和退让,按照计划自顾自执行着勘探与护航任务,越南船只在后方不断骚扰跟踪,双方常常发生对峙情况。 1 U. g/ w7 Y( [0 l- ?
可面对我方的严防死守、寸步不让,越南人毫无办法,过去能够占据优势的海上力量,现如今也远远落后中国。
0 |$ e' t6 U3 M 1994、2014年中国在万安滩遭受的屈辱,总算加倍奉还给了越南人。 7 e/ V8 k# K1 a, S% I8 r
% h8 x! {- s6 m! d' _& Q$ K 阮惠号 5 d6 d! o o) K8 I v
) l' f% \% V2 z. d
为实现驱逐中国船只的目的,武力无法取胜的越南,只能想办法从别处动歪脑筋。
' D9 \2 `; Y- H( a$ ?/ w 9月2日,越南派出海军代表团奔赴太平洋,与美国联手军演。 . N. e8 x' |3 H) y
与此同时,越南党政军学各界密集发声,各大媒体网站跟进报道,大肆渲染中国对万安滩的“侵略”。 r+ f7 d6 ?6 J; k! b; z
一时间,越南国内围绕万安滩的舆论呈鼎沸之势。
. }- l9 K+ Z2 k$ C 越方发言人称,中国勘探船的行为严重“侵犯”了越南海域的主权、管辖权。
; x5 T; [ e) [7 N: r3 {# _ 越方外交部长在公开发言中,频频影射中国“破坏南海和平”。
; D3 `& ^+ V) H) x( ~ R% b 越共总书记阮富仲,在越共十二届全会、十四届国会上,屡屡将中越南海对峙提到台前。 ) }1 M, F: j- M: T* D6 T% }% [
越南各界的言行,全然一副“同仇敌忾”、维护国家“主权”的姿态,全然将中国对南海享有主权的历史事实抛诸脑后,更对明确规定中国拥有万安滩主权的《波茨坦公告》《开罗宣言》视而不见。 $ t( o) _3 _6 d* e
& f" A: X! I& Q7 w& ^ 越南咬牙切齿般的抗议,自然遭到了我方的无视。
% {- r$ X# C8 Z8 ~; s+ `9 R, [, x/ r/ V 10月24日,“海洋地质8号”勘探船在完成所有作业后,安然驶离万安海域,返回广东省基地。 * l6 [8 o) t9 A) P
越南与西班牙油气公司非法签订的万安滩开采协议,也在这场对峙中宣告破灭。 ' E1 O% S# i$ Z
随着“海洋8号”的离开,中越第三次万安滩对峙总算落下帷幕。 W: [9 A- @% v0 o
事后,越南国内仍喋喋不休的抓着对峙事件不放,屡屡以直接或间接方式诽谤中国。
2 j" `: p) ?- ] 而越南人气急败坏的反应,恰恰是中国在此次对峙中取得绝对胜利的表现。
u5 j* g+ p/ d0 D- w- H 时隔25年,中国总算在第三次中越万安对峙中占得上风,一洗1994、2014年的屈辱。 2 k5 A% N4 G% @! V2 n
那么,相较于前两次的铩羽而归,中国凭何在第三次对峙中扭转局面? / A) _% w. p. A+ W# T$ e) K
* B# r1 O* k' p( T4 x
0 \( }6 K0 r9 a/ r: l1 Z% I# a0 `
扭转局面原因所在 7 M/ u- M3 H7 w0 R& c3 s
首先,三沙市的成立极大保证了中国南海权益的维护。
) t$ y Q% J) U" J8 x; I: P 2012年7月24日,三沙市揭牌成立,西沙、南沙、中沙办事处被统一纳入三沙治下。 4 p5 B. ^/ M" x- x7 `
过去南海海岛众多,距离大陆甚远,负责行使行政管理职能的机构级别较低。 $ {* x1 o- C+ t
办事处级别低、人手少、权利匮乏,要完成对南海230多个岛礁的管理,几乎不可能。
- q/ W) R9 @' a* D! \+ i' A 尤其是牵扯到国别间的海洋权益之争,办事处要层层请示、逐级上报,这极大拖慢了南海事务的处理速度,对于越南的领土侵犯行为,办事处更是无法第一时间做出反应。
6 f3 F4 P) v* C7 r0 y: R7 O 而三沙市的成立,将会彻底改变南海诸岛礁的行政管理现状。 # g2 Z' H: X& @
在政府强有力的统一调动下,一旦南海出现任何风吹草动,各部门能做到迅速联动。
% k" t2 T- u* [ 3 {# m7 B/ y o* K: F
2019年中越万安滩对峙期间,中方海上力量保持高度默契,勘探船、公务船、海警舰艇、渔船多方联动,没有给敌人留下一丝一毫趁势而入的机会,这与三沙市背后的统一部署脱不开关系。 1 M& B- q; Q6 D& ^. p
不仅如此,在三沙市政府的统一领导下,我国南海岛礁及海域周密调查与梳理、从法律和历史意义上系统搜集证据、为证明南海岛礁属中国所有提供证据等工作,也在紧锣密鼓的进行着。
( E: q8 h) m8 M. S" Z. J 这些工作为日后应对中越进一步南海冲突,提前做好了预案准备。
6 e/ I! @+ F0 V+ S6 p4 ^: f 其次,中国在南海的大规模填海造岛,是我方在中越对峙中获胜一大保障。 + k9 g2 @! n0 e5 A. J6 I
新中国成立之初,偌大的南海地图满是被敌人侵占的岛礁,身为主权国的我们却毫无立足之地。 2 ?! e6 A5 G7 o, }: X3 H& U- X! {
: Y3 l* i+ M7 i. `# M
每年长途奔波的几次巡视,不过是表达我们的政治姿态,南海的鞭长莫及,让我们根本无力实现对南海岛礁的实质管理。 r! G% z$ i: t, c) W7 B
没有属于中国的南海军事基地,没有常驻军队驻守,没有海警留守看护,没有维系海洋权益的快速反应系统支撑,中国要想赶走南海侵略者完全是痴人说梦。 " d: L; T0 _( H) C" k
军事基地的建造、常驻部队的驻守、海洋防御体系的打造,都建立在稳固的南海支撑点之上。 ( s" | U: f, c- }& i
而中国在南海永兴岛、永暑礁、美济礁等岛礁的填海造陆工程,就是要打造出一个个南海“基站”,从而延长中国管辖南海的治理之手,实现对整个南海的有效掌控。 & u. g6 Z! z5 w! H
2019年的中越万安滩对峙发生时,我国出动的大批海警舰艇、公务船,就是从南海人造岛礁“空海基地”直接出发,这才保证了我方对冲突势态的快速反应。 1 F$ P R+ G0 q4 `
- Y$ }# o# M N- g, s 最后,中国海空实力的飞跃式进步,是保证我方获得中越对峙胜利的根本原因。
q( u W, V F5 t8 G+ f% s 进入新世纪以来,随着国家经济实力与科技水平的提升,我国海空力量取得长足发展。 5 i5 ^" x0 r2 u% J3 |: X
“辽宁舰”、“山东舰”航空母舰的下水,直接将中国海军实力拔高不止一个档次; . q7 o/ g4 i/ A' }: a* \
被誉为“航母杀手”、美国人眼中“最危险导弹”的鹰击-18反舰导弹,大规模布防到中国海军舰艇,对南海形成强大威慑之势; , Q7 H3 e1 M6 X
歼-20战机入列空军王牌部队,直接将中国空军辐射半径扩大到2000公里,这意味着从海南岛起飞的歼-20,可以直接参与到万安滩海域的海战。
k; r2 p9 Y8 y& H" @ 且不说这些支撑中国海空力量崛起的“大国重器”,仅2019年中越对峙现场我方派出的35111号海警船,在先进程度、排水量、作战能力等方面,已接近越方海军主力舰艇“阮慧号”。
; m( Q+ M' u" _; z 面对飞速崛起的中国海空力量,远远落后的越南人根本无从应对,最终只好将满腔愤懑诉诸口头。
2 ~& Q2 N( b5 `+ z2 a & N3 q! u; \" d! f* B# U, ?2 I
歼-20 , b2 j- c6 i7 g
: K+ _* |8 i9 c3 v . L; p( [$ q: ]
结语 * l7 a3 k# }) C6 U; i+ _( H) v) \
万安滩中越三次对峙的结局,是中国维系南海权益历史脉络的一个缩影。 & M" V( Y: D2 \: p1 F A+ s
过去,中国受限于孱弱的海空力量和地理限制,对南海岛礁、海域鞭长莫及,这才让敌人嚣张了长达几十年。
- B1 V* Y) x* b! \3 Q5 M 但随着三沙市的成立、一项项填海造岛工程的落地、中国海空实力的突飞猛进,过去越南人胆敢拿着机枪威胁中国科考队的情况,再也一去不复返。
( y% f6 ^6 y8 U( ]9 _ 我方在2019年万安滩对峙中的大获全胜,已经向全世界宣告了中国的态度和实力,中国对万安滩的收回和管理已经板上钉钉,对整个南海主权的掌控也不过是时间问题。
1 s/ w Z0 v/ h& I; j2 D& |
$ {0 s7 @1 p" w4 I" R 参考资料 王道征,曹亚雄.万安滩事件与越南的南海策略走向[J].东南亚研究,2020(04):19-41+154.赵卫华.越南在南海新动向与中越关系走势[J].边界与海洋研究,2020,5(01):99-110.+ U2 A9 ]3 k! x6 @
1 @8 x: ], {% X5 v* W
' L6 w- h. S+ p' e' o3 I
8 @0 a: }3 }/ \$ D1 k
; o7 I' F/ k: C8 D8 {6 \ |