作为山东人时常偷偷自豪:
8 f, O9 n) d2 _0 H" S• 孔孟之乡、好汉精神,文化底蕴深厚;
- P- |3 d8 N: r8 ? |• 人口大省,常住人口过亿,全国第二;& s" E$ H7 i# F2 V2 t p5 S( V
• 经济大省,GDP 排名全国第三。) N1 Y% k' E# Y! D1 c
9 [& E7 {' g+ R1 F- l曾经,青岛是中国最耀眼的经济城市,青岛海尔是中国企业顶礼膜拜的偶像,张瑞敏是中国企业家之神。如今,海尔市值 1000 亿,远低于格力的 3000 亿、美的的 3600 亿。山东市值最高的公司万华化学也仅有 1300 亿,阿里巴巴、腾讯 3 万亿左右的市值已令山东企业望尘莫及。
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十年前,当广东在 2008 年金融危机后高呼 “腾笼换鸟” 之时,山东依然沉浸在过去。
2 S+ Q' r3 c: Y- t5 M0 K) O成功是失败之父。如果不是被猛击一掌,山东恐怕依旧在沉睡。% d; ~( t5 w0 b0 X; B% j* o
猛击一掌的是山东省委书记刘家义。) u- c) Y: g7 M/ I f* C) _
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5 b) U3 X, h, K0 a# p, b给山东体检
1 X7 _( A/ z$ T! \3 N6 _/ \没有谁比刘家义更适合担任 “叫醒山东人” 的重任。9 A" L# i5 t2 j2 [5 r
从 1980 ~ 2017 年期间,刘家义一直从事审计工作,直至国家审计署署长。, L6 R1 G6 E, M0 I- G- H I: P& [
37 年的审计生涯,练就了刘家义的 “火眼金睛” 。* K- d# g- r; f5 s' h9 e$ Z5 B
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出任山东省委书记后,刘家义在 2018 年春节后第一次讲话就震撼了山东并引发全国聚焦,刘家义以审计家的眼光为山东做了一次体检:
" [3 }2 I6 {' y! l0 J: l# ~如果我们的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮。( M" U$ L( z0 H7 I" |3 w& ]
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刘家义为何说山东拿的是张 “旧船票” ?他用 “审计风格” 说话:( g+ i% D' O6 {$ H# e
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2 l& Y. v. |. s6 S; N4 C0 V% T" ?▲郑东新 , N5 N& x7 S V/ j6 u
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! k/ E, O( R" O$ }( \2 U1 ~6 X刘家义痛惜地感叹:
! l' s O3 K9 q, @洞中方一日,世上已千年。3 \" C+ a3 Z# I( u( Y8 Z
作为时刻关注家乡命运的山东人,刘家义庖丁解牛式的剖析令我惊出一身冷汗。4 ^8 q9 D- ^, e( N
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缺啥补啥
* P$ s6 t7 g& q山东究竟缺啥?- S T. u: m2 x+ U* x/ U# ~
刘家义说:
2 H; \" u/ Q( g4 R* @3 ~山东有很多优势,要山有山、要水有水、要海有海、要人有人、要区位有区位、要产业基础有产业基础。 }- _* q' ^. t
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从表面上看,山东落后的是产业结构、创新能力,但真正的落后在于体制、文化与观念。7 Z* J* J- r" }8 ?* h5 U. _7 U
• 体制:官本位思想浓厚,企业家精神匮乏。& n) D5 q. d& ^9 `2 G U
• 文化:人均饮酒量全国第一,经商环境堪忧。
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, G0 e3 M {/ ?/ W, R4 c怎么办?, Z% v% j- a& G4 E' b7 A
• 不换思想就换人。
: {5 g( o* s4 M% ~• 改变考核激励机制。
7 f- e0 n3 _7 X8 J: D8 f3 V; E% v2018 年 7 月,刘家义在全省新时代激励干部新担当新作为暨 “担当作为好书记” “干事创业好班子” 表彰大会上的讲话时提出:
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对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,奖金要发到具体人“手里”,板子要打在具体人“身上”。
8 a6 `9 {; d8 ^7 `6 U& ?" q' Z4 N恩格斯说过,“利用时间是个极其高级的规律”。要下决心砍掉不必要的会议。要下决心精减文件、改进文风。要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。
: {! Z4 u. `* Q$ N0 I) O遇到急需解决重大问题,县委书记可直报省委,建立县委书记、县长与厅长直接沟通机制……# a! J8 m5 K1 M
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山东在行动 * R; b2 z: d8 o: ~. J
一个行动胜过一打纲领。0 g' j/ I; E# ]; E
山东已经在行动:! j9 O1 {) _) R! h, w( d$ [7 u8 u
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9 H A& C( @: c# d; ^最难的是转变观念。
% D( J6 E/ t( w$ u1 {! |2018 年 7 月 5 日至 8 日,山东省委书记刘家义、省长龚正率最 “高配” 党政代表团,赴苏浙粤三省考察学习。
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. L' A# y$ [" ]& A G8 g( m这之后,党政干部集体走出去,到南方考察学习,几乎成为山东 16 个地市的 “集体动作”。山东各个城市的学习步伐,遍及全国 30 多个城市。
6 M4 w; S( K% ^7 [; l1 G学习带来了什么改变?
; g K4 v! o" S' u, f0 c2019 年 3 月,在潍坊组织相关部门对嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通等五个南方城市进行考察学习后,潍坊市委书记惠新安发表的 “万字长文” 又引发全国刷屏——“感觉我们跟人家不在一个时代”: f; v2 r$ j t) N) T
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政府对民营企业最大的支持,就是不干预。五市企业家们普遍反映平时感受不到政府的存在,政府有求必应、无需不扰。其中,晋江政府服务做到“四个到”,即不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。
- @6 l7 N, l3 d尤其是党委政府、领导干部要带头重诺守信,坚决杜绝新官不理旧账、对企业的承诺不兑现等问题。地方政府、国有企业拖欠民营企业账款问题,我们已完成摸底,下步要严格抓好清欠工作,确保落实到位。潍坊走出去了很多出色的企业家,但走访中他们对潍坊的环境、对回乡发展还是心存疑虑,这些现象值得我们深刻反思。像我们的市场主体之间合同履约意识和能力怎么样?大企业拖欠供应商和中小配套企业的应付款总量有多大?账期有多长?) }/ [- g+ t# b9 I
随后,山东省政府官网刊文《究竟该向南方学什么?——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》,令人敬佩的是,该文最后大胆 “自揭家丑” ,彰显刮骨疗毒的勇气:' y2 S6 |9 r8 \# u" a
% N$ T" M" ?. i6 P惠新安的讲话内容经媒体披露后,再次引发网民热议。就对标苏浙粤,网民纷纷提出自己的建议。
, o' e% k5 T! M- A8 V; {% d! v• 喝酒才能办事,是山东与南方最大的区别。南方人做事情从来不在酒桌上谈。这就是差距!
9 |: K& k& N! y' I% _• 我们去到北方,先喝酒,再谈事。各种规矩各种喝,喝的晕乎乎的谈个啥?大多数的南方人则不同,先过来喝喝茶,然后再谈事。深圳更多的是先找个咖啡厅,碰撞一下,合适再深谈。酒越喝越混沌,喝到思路都找不到;茶越品越清醒,清晰到细节都抠出来。结果决定导向。& i! @8 W% y+ `, e- G) d& W
) q5 f n A# g9 [$ V' [, y4 q# B& p• 山东数量众多庞大而臃肿的国企、各区各县林立的城投公司,占据了太多的资源,感觉正在向东北看齐。
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{6 @2 ?* K0 U7 x8 i" J$ K; r; k山东在改变 8 x7 l0 @) @0 P, Z* p( E. O
船大掉头难。作为人口大省、经济大省的山东,实现创新发展并非一朝一夕之功。要改变官文化、酒文化,更是需要 “灵魂深处的革命” 。
. ~+ u* z: _9 U0 \/ a; P4 M不怕落后,就怕不知道自己落后。
2 z& g1 H3 X; _% j1 X% E1 R不怕慢,就怕停步不前。
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虽然山东 GDP 增速在放缓,但这符合经济转型规律的内在需要,更是脱胎换骨必须经历的阵痛。
1 a- G; r2 i$ N, r% g2 w如果说,十年前经济转型看广东,如今山东则担当起新一轮 “新旧动能转换” 的重任。如果山东转型成功,这不仅是齐鲁大地之福,更为产业结构、体制机制类似的东北趟出一条路。
1 o2 D6 C6 y( H B6 [7 G1 f山东无论在地理上还是产业结构上,都恰好处于南北分界处。山东不仅是山东,它代表的是 “北方经济”:
# P: I% l& U6 [0 Z• 2013 年以来,我国南方与北方之间的经济增速的差距由 0.6 个百分点扩大到 2017 年的 1.4 个百分点。! t ^6 u* c5 k
) B$ v9 k7 o( u. Q7 E' u) O▲2013 年起 “南北差距” 持续拉大 5 A0 S8 [; D/ _0 U
• 1998 年,北方研发支出经费曾是南方的 122% ,2016 年下降至 64.1% 。! |) j4 \9 X6 s$ {2 G
• 北方原煤、粗钢的产量占全国比重分别达到 87.3% 和 75.4% ,而集成电路、 微型计算机产量仅占全国的 25% 和 2.5% 。
- ?, {9 N) ~6 g• 2018 年人口净流入排名前五的地方分别是广东、浙江、安徽、重庆和陕西,其中四个均为南方地区。南方大部分省份均实现人口净流入,而北方省份多表现为人口净流出。山东人口净流出 42.5 万人。
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$ M2 P3 L+ ?7 w: R4 J- D1 i; g$ A" @▲21 个非户籍人口人口超 100 万的城市 (第一财经) 2 R# q% ]2 b( ~2 {& t
深圳是毋庸置疑的创新高地,成就了华为、腾讯、平安、万科、招行等数不清的传奇。什么是深圳经验?笔者认为包括以下几点:7 P+ |# h: J) W- P& {$ ~, [% G' i
1. “小政府”的治理模式;1 g+ L5 H9 s, m' e0 X
2. 敢为天下先的冒险精神;
O/ A# X% I' ^9 u3 g. Q3. 拥抱世界潮流的格局与眼光。& ~ o& r8 H q. B: ~
破解 “南北差距”,是山东的历史使命。这也正是国家赋予山东 “首个新旧动能转换综合实验区” 的意义所在。( W# b% [: i8 P8 y) C0 s6 L
怕疼治不了病。' R0 J, [2 C0 m1 ]/ u0 O
山东加油。9 A" a: A( E4 `% |9 K) ~* N
. X5 B9 j4 B3 x, O6 e山东加油。7 j V# l9 l- N
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