作为山东人时常偷偷自豪:
: T% E/ F$ i9 V8 m8 y4 |7 N• 孔孟之乡、好汉精神,文化底蕴深厚;
$ L( m. i# ~$ f P! T• 人口大省,常住人口过亿,全国第二;
3 o, `: R: B0 j, n4 \. g( C" |• 经济大省,GDP 排名全国第三。5 ~: V! }5 M, R8 }$ a
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曾经,青岛是中国最耀眼的经济城市,青岛海尔是中国企业顶礼膜拜的偶像,张瑞敏是中国企业家之神。如今,海尔市值 1000 亿,远低于格力的 3000 亿、美的的 3600 亿。山东市值最高的公司万华化学也仅有 1300 亿,阿里巴巴、腾讯 3 万亿左右的市值已令山东企业望尘莫及。
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十年前,当广东在 2008 年金融危机后高呼 “腾笼换鸟” 之时,山东依然沉浸在过去。
1 ~7 l8 ?# i# v, \1 m8 u成功是失败之父。如果不是被猛击一掌,山东恐怕依旧在沉睡。
! r5 e6 g' z; l猛击一掌的是山东省委书记刘家义。
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给山东体检 ( }# @) q2 Q# u0 m: S5 H
没有谁比刘家义更适合担任 “叫醒山东人” 的重任。
- r& W/ T& h( C2 w. W9 {从 1980 ~ 2017 年期间,刘家义一直从事审计工作,直至国家审计署署长。1 l% [/ _, Y8 S- T( {: G
37 年的审计生涯,练就了刘家义的 “火眼金睛” 。* @" l) b! w6 h, ~( H/ C/ w* j) \: @
6 y# I, U3 A( k# P+ z出任山东省委书记后,刘家义在 2018 年春节后第一次讲话就震撼了山东并引发全国聚焦,刘家义以审计家的眼光为山东做了一次体检:
1 p0 w' D2 V" Y, Q* X# R如果我们的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮。% m3 H" `$ a, u; w3 W0 W) B/ P6 L
9 k4 T* w# b( \: y刘家义为何说山东拿的是张 “旧船票” ?他用 “审计风格” 说话:) t" n. P2 G/ a4 a y) ?
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: s8 k y* H0 T5 n( T' j# ~▲郑东新 2 r x. K; h3 }' Q: ~. y0 F
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刘家义痛惜地感叹:! a/ O6 \4 z9 B! v
洞中方一日,世上已千年。
" S% O9 }) Q) L0 v. b/ h8 a作为时刻关注家乡命运的山东人,刘家义庖丁解牛式的剖析令我惊出一身冷汗。
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6 K! o8 N5 K( a1 H0 H缺啥补啥
) J3 C% }9 f1 ?! _! O5 m山东究竟缺啥?) u3 _7 w# b7 S; i( Q% }8 k
刘家义说:& i! {& ^& | T9 v- x6 F5 y
山东有很多优势,要山有山、要水有水、要海有海、要人有人、要区位有区位、要产业基础有产业基础。
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6 d, `7 x# o& h从表面上看,山东落后的是产业结构、创新能力,但真正的落后在于体制、文化与观念。% [ w& I# [* c" |$ A. ]
• 体制:官本位思想浓厚,企业家精神匮乏。
8 n! M3 |& L" @- R: C9 s• 文化:人均饮酒量全国第一,经商环境堪忧。7 f8 M4 v. v) V3 B. T' d
. E& ^' k/ T, I+ O# i; F0 _7 S怎么办?
6 ]( L, l$ {6 A• 不换思想就换人。
6 ]& F! H* C( D3 @• 改变考核激励机制。# Q6 Q3 H& Q% F) Q
2018 年 7 月,刘家义在全省新时代激励干部新担当新作为暨 “担当作为好书记” “干事创业好班子” 表彰大会上的讲话时提出:
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对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,奖金要发到具体人“手里”,板子要打在具体人“身上”。5 N$ z9 V- w" Z% c2 C' R; r. m
恩格斯说过,“利用时间是个极其高级的规律”。要下决心砍掉不必要的会议。要下决心精减文件、改进文风。要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。
- k$ S% M8 T8 i7 O遇到急需解决重大问题,县委书记可直报省委,建立县委书记、县长与厅长直接沟通机制……% ^5 }3 d! h$ D: l
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山东在行动
4 ?3 y, @/ T4 Z( Y2 i- z Z一个行动胜过一打纲领。 |8 q+ c% n$ S" a) g" B
山东已经在行动:6 s4 @- J3 E! ~7 [7 ^* \& V
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% ?' m8 l; C' |2 P最难的是转变观念。
0 c" f" E( A& b8 Q9 i) n0 x9 x7 {2018 年 7 月 5 日至 8 日,山东省委书记刘家义、省长龚正率最 “高配” 党政代表团,赴苏浙粤三省考察学习。
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1 }8 Z: ?+ j `+ Q& L( x这之后,党政干部集体走出去,到南方考察学习,几乎成为山东 16 个地市的 “集体动作”。山东各个城市的学习步伐,遍及全国 30 多个城市。" i& t1 a2 ~" z6 v& ]
学习带来了什么改变?
; Z* T6 S, z# V8 q1 f' R" V; p2019 年 3 月,在潍坊组织相关部门对嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通等五个南方城市进行考察学习后,潍坊市委书记惠新安发表的 “万字长文” 又引发全国刷屏——“感觉我们跟人家不在一个时代”:) b; R2 |; }, H4 p8 N
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政府对民营企业最大的支持,就是不干预。五市企业家们普遍反映平时感受不到政府的存在,政府有求必应、无需不扰。其中,晋江政府服务做到“四个到”,即不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。
! u3 V- X& j; L/ l尤其是党委政府、领导干部要带头重诺守信,坚决杜绝新官不理旧账、对企业的承诺不兑现等问题。地方政府、国有企业拖欠民营企业账款问题,我们已完成摸底,下步要严格抓好清欠工作,确保落实到位。潍坊走出去了很多出色的企业家,但走访中他们对潍坊的环境、对回乡发展还是心存疑虑,这些现象值得我们深刻反思。像我们的市场主体之间合同履约意识和能力怎么样?大企业拖欠供应商和中小配套企业的应付款总量有多大?账期有多长?
& x+ l' L/ `$ o, z1 ~% j% f随后,山东省政府官网刊文《究竟该向南方学什么?——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》,令人敬佩的是,该文最后大胆 “自揭家丑” ,彰显刮骨疗毒的勇气:
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1 s6 j6 H/ O/ r1 _惠新安的讲话内容经媒体披露后,再次引发网民热议。就对标苏浙粤,网民纷纷提出自己的建议。) {' l0 A, H5 I5 |! O
• 喝酒才能办事,是山东与南方最大的区别。南方人做事情从来不在酒桌上谈。这就是差距!
' Z& U' N1 o, p; c• 我们去到北方,先喝酒,再谈事。各种规矩各种喝,喝的晕乎乎的谈个啥?大多数的南方人则不同,先过来喝喝茶,然后再谈事。深圳更多的是先找个咖啡厅,碰撞一下,合适再深谈。酒越喝越混沌,喝到思路都找不到;茶越品越清醒,清晰到细节都抠出来。结果决定导向。2 g( I# M5 h) Z% k y( @
# P- Y _: X8 s* A, {• 山东数量众多庞大而臃肿的国企、各区各县林立的城投公司,占据了太多的资源,感觉正在向东北看齐。4 _1 |) `. d7 E
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+ t9 [2 W' o# E$ m/ E1 Q6 B山东在改变
( J: C) h7 q; }# h, Y% L5 j船大掉头难。作为人口大省、经济大省的山东,实现创新发展并非一朝一夕之功。要改变官文化、酒文化,更是需要 “灵魂深处的革命” 。
' H& [& y4 K$ W不怕落后,就怕不知道自己落后。
! Y2 w# F1 p3 E2 p5 }2 `不怕慢,就怕停步不前。 a3 K" ]( \# a% j( v! O
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( W5 i }, H! a! W9 r& p3 x虽然山东 GDP 增速在放缓,但这符合经济转型规律的内在需要,更是脱胎换骨必须经历的阵痛。
L+ r9 F% D6 |6 y7 v8 \如果说,十年前经济转型看广东,如今山东则担当起新一轮 “新旧动能转换” 的重任。如果山东转型成功,这不仅是齐鲁大地之福,更为产业结构、体制机制类似的东北趟出一条路。
, {) G5 `# q+ h! @& V0 L山东无论在地理上还是产业结构上,都恰好处于南北分界处。山东不仅是山东,它代表的是 “北方经济”:
. r* R) e2 v" A• 2013 年以来,我国南方与北方之间的经济增速的差距由 0.6 个百分点扩大到 2017 年的 1.4 个百分点。' B! h. a% w6 v! r) r3 O Y2 V
3 h: `: M: }% G. t▲2013 年起 “南北差距” 持续拉大
$ m# h) @& _# f. d7 |: S ~& G0 _• 1998 年,北方研发支出经费曾是南方的 122% ,2016 年下降至 64.1% 。
# {% b* g1 p/ z/ X' K! j+ K; P• 北方原煤、粗钢的产量占全国比重分别达到 87.3% 和 75.4% ,而集成电路、 微型计算机产量仅占全国的 25% 和 2.5% 。7 i( q% g0 E$ ?0 k3 e
• 2018 年人口净流入排名前五的地方分别是广东、浙江、安徽、重庆和陕西,其中四个均为南方地区。南方大部分省份均实现人口净流入,而北方省份多表现为人口净流出。山东人口净流出 42.5 万人。
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" W# V" T0 V" v8 _. u% d! l0 x▲21 个非户籍人口人口超 100 万的城市 (第一财经)
* @7 x# G7 F# W# R# A0 h. ^' ?深圳是毋庸置疑的创新高地,成就了华为、腾讯、平安、万科、招行等数不清的传奇。什么是深圳经验?笔者认为包括以下几点:7 b7 c( r, C! @3 O9 n+ C! F0 `2 X
1. “小政府”的治理模式;
% o% Q$ P% ^2 S3 ]5 x+ {6 x2. 敢为天下先的冒险精神;
/ p5 P' M* @0 e3. 拥抱世界潮流的格局与眼光。
/ i/ c5 \" [7 a0 }破解 “南北差距”,是山东的历史使命。这也正是国家赋予山东 “首个新旧动能转换综合实验区” 的意义所在。
+ r6 Z6 c8 w6 o3 e. O) Y G! T0 h3 L7 p怕疼治不了病。
7 ?2 M, q* C7 _0 I f山东加油。
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山东加油。
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