作为山东人时常偷偷自豪:
" L) @. w4 T" a; ?( x" C• 孔孟之乡、好汉精神,文化底蕴深厚;
0 ` i2 T& e) D5 k6 z• 人口大省,常住人口过亿,全国第二;
) K( @; U, E8 }* [- P4 \• 经济大省,GDP 排名全国第三。
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0 R, F, {" f9 P( L, e0 e8 t6 h曾经,青岛是中国最耀眼的经济城市,青岛海尔是中国企业顶礼膜拜的偶像,张瑞敏是中国企业家之神。如今,海尔市值 1000 亿,远低于格力的 3000 亿、美的的 3600 亿。山东市值最高的公司万华化学也仅有 1300 亿,阿里巴巴、腾讯 3 万亿左右的市值已令山东企业望尘莫及。1 _7 y5 v; B" N) r
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十年前,当广东在 2008 年金融危机后高呼 “腾笼换鸟” 之时,山东依然沉浸在过去。
- l- r* |/ H3 h" o! p. G8 _成功是失败之父。如果不是被猛击一掌,山东恐怕依旧在沉睡。
% n( j5 H4 ~: @ J( h) _猛击一掌的是山东省委书记刘家义。( J; P7 J* L% u* l
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给山东体检
& J! S# P( X" Y- Q& }没有谁比刘家义更适合担任 “叫醒山东人” 的重任。
3 c1 g$ \7 N7 x9 E( P! o- Q( Z! l从 1980 ~ 2017 年期间,刘家义一直从事审计工作,直至国家审计署署长。) e7 z2 L. q- ~7 _
37 年的审计生涯,练就了刘家义的 “火眼金睛” 。
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: w" t$ M, j6 l% w0 U: X0 k出任山东省委书记后,刘家义在 2018 年春节后第一次讲话就震撼了山东并引发全国聚焦,刘家义以审计家的眼光为山东做了一次体检:+ ]$ E' `- ^7 A b0 }/ w
如果我们的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮。
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刘家义为何说山东拿的是张 “旧船票” ?他用 “审计风格” 说话:
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, ~5 U4 ~0 n, C$ b/ a▲郑东新 ) F4 |! c% x$ X
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' X( b: r) ~& ]1 t$ Z4 J刘家义痛惜地感叹:- a; J% L" X$ P7 {/ z: u
洞中方一日,世上已千年。
- W2 ^$ H6 U2 S3 ^8 \& @8 O! K作为时刻关注家乡命运的山东人,刘家义庖丁解牛式的剖析令我惊出一身冷汗。; F2 v! r5 Z# B1 N/ \! K: {7 h
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缺啥补啥
. c9 z! S7 s1 ~# L5 _6 p( ?% ]山东究竟缺啥?/ Q4 i% o: T. M+ e# g
刘家义说:
+ r, d3 V+ O% q9 Z山东有很多优势,要山有山、要水有水、要海有海、要人有人、要区位有区位、要产业基础有产业基础。
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从表面上看,山东落后的是产业结构、创新能力,但真正的落后在于体制、文化与观念。
# u2 Q( l8 l& n• 体制:官本位思想浓厚,企业家精神匮乏。
" \- j; J4 l: M7 _- F7 M2 ]4 d• 文化:人均饮酒量全国第一,经商环境堪忧。
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怎么办?
3 e9 n( y7 Q- N• 不换思想就换人。
% Q( R' N, o5 `$ S- ^) I5 J• 改变考核激励机制。
* f. l" ~& W8 F2 Y5 O/ O8 q2018 年 7 月,刘家义在全省新时代激励干部新担当新作为暨 “担当作为好书记” “干事创业好班子” 表彰大会上的讲话时提出:
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对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,奖金要发到具体人“手里”,板子要打在具体人“身上”。
r2 a6 z o( V) N' H恩格斯说过,“利用时间是个极其高级的规律”。要下决心砍掉不必要的会议。要下决心精减文件、改进文风。要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。
9 _; r7 p% y, j: X8 V; i6 `遇到急需解决重大问题,县委书记可直报省委,建立县委书记、县长与厅长直接沟通机制……: M' @, _) }- L4 @
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) w! O! i5 G9 ?山东在行动 3 Y6 n! ^% m0 `* ~: G ]+ v) v- L. O
一个行动胜过一打纲领。
o; P' [# w2 G0 N" A. I山东已经在行动:
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最难的是转变观念。
0 _+ v, p2 g! F f2018 年 7 月 5 日至 8 日,山东省委书记刘家义、省长龚正率最 “高配” 党政代表团,赴苏浙粤三省考察学习。
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% B+ T h0 J+ h9 H& @, U4 e1 |这之后,党政干部集体走出去,到南方考察学习,几乎成为山东 16 个地市的 “集体动作”。山东各个城市的学习步伐,遍及全国 30 多个城市。
& ~* m9 D% }" F7 `+ g+ B- A; N7 h学习带来了什么改变?6 c6 T5 |5 M- a8 M
2019 年 3 月,在潍坊组织相关部门对嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通等五个南方城市进行考察学习后,潍坊市委书记惠新安发表的 “万字长文” 又引发全国刷屏——“感觉我们跟人家不在一个时代”:7 Y4 O; x% t; N
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政府对民营企业最大的支持,就是不干预。五市企业家们普遍反映平时感受不到政府的存在,政府有求必应、无需不扰。其中,晋江政府服务做到“四个到”,即不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。
# y# ~" k' N% Y& a' t0 ~1 b9 e尤其是党委政府、领导干部要带头重诺守信,坚决杜绝新官不理旧账、对企业的承诺不兑现等问题。地方政府、国有企业拖欠民营企业账款问题,我们已完成摸底,下步要严格抓好清欠工作,确保落实到位。潍坊走出去了很多出色的企业家,但走访中他们对潍坊的环境、对回乡发展还是心存疑虑,这些现象值得我们深刻反思。像我们的市场主体之间合同履约意识和能力怎么样?大企业拖欠供应商和中小配套企业的应付款总量有多大?账期有多长?
" b% h; H- F5 C# T( R& n" G随后,山东省政府官网刊文《究竟该向南方学什么?——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》,令人敬佩的是,该文最后大胆 “自揭家丑” ,彰显刮骨疗毒的勇气:* \4 |, v- t& ^6 | z+ w& z
" ?/ T; u& M7 \惠新安的讲话内容经媒体披露后,再次引发网民热议。就对标苏浙粤,网民纷纷提出自己的建议。
# N0 E# p7 f) D" \0 t0 S/ _$ C• 喝酒才能办事,是山东与南方最大的区别。南方人做事情从来不在酒桌上谈。这就是差距!
+ E# a1 ?2 X& G0 A6 Y) d. p+ a• 我们去到北方,先喝酒,再谈事。各种规矩各种喝,喝的晕乎乎的谈个啥?大多数的南方人则不同,先过来喝喝茶,然后再谈事。深圳更多的是先找个咖啡厅,碰撞一下,合适再深谈。酒越喝越混沌,喝到思路都找不到;茶越品越清醒,清晰到细节都抠出来。结果决定导向。- m' h+ ~4 r9 f' m' v. X' D* l
- `. p/ y8 F( Q8 j7 h: M7 J& k% y• 山东数量众多庞大而臃肿的国企、各区各县林立的城投公司,占据了太多的资源,感觉正在向东北看齐。
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山东在改变
: }2 j6 D& P# m) y7 t* J6 A9 t船大掉头难。作为人口大省、经济大省的山东,实现创新发展并非一朝一夕之功。要改变官文化、酒文化,更是需要 “灵魂深处的革命” 。
# h* u5 M1 O# R9 b/ c: g% s# h; Z不怕落后,就怕不知道自己落后。; v+ h) k/ B1 w, V& ?0 A# v; |
不怕慢,就怕停步不前。0 | V+ K8 p7 V/ O' O3 W# f2 D3 t4 G8 P
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! ?( X2 q% h2 f9 O! j2 v* e虽然山东 GDP 增速在放缓,但这符合经济转型规律的内在需要,更是脱胎换骨必须经历的阵痛。
* s, M$ n, u% D; N+ _如果说,十年前经济转型看广东,如今山东则担当起新一轮 “新旧动能转换” 的重任。如果山东转型成功,这不仅是齐鲁大地之福,更为产业结构、体制机制类似的东北趟出一条路。* G, B+ D' G- `# s1 J& R8 D
山东无论在地理上还是产业结构上,都恰好处于南北分界处。山东不仅是山东,它代表的是 “北方经济”:' |5 k5 y H# a5 a a/ @! f8 n
• 2013 年以来,我国南方与北方之间的经济增速的差距由 0.6 个百分点扩大到 2017 年的 1.4 个百分点。 k: ]1 D4 x- h' N
. S3 C* L( S) u( H▲2013 年起 “南北差距” 持续拉大 . }- I4 z( A$ s
• 1998 年,北方研发支出经费曾是南方的 122% ,2016 年下降至 64.1% 。
. E* C6 i0 e- J g4 L4 X0 p$ G• 北方原煤、粗钢的产量占全国比重分别达到 87.3% 和 75.4% ,而集成电路、 微型计算机产量仅占全国的 25% 和 2.5% 。1 e3 ?! H; M8 f
• 2018 年人口净流入排名前五的地方分别是广东、浙江、安徽、重庆和陕西,其中四个均为南方地区。南方大部分省份均实现人口净流入,而北方省份多表现为人口净流出。山东人口净流出 42.5 万人。
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. \/ z% w [+ u' }4 N9 l" U▲21 个非户籍人口人口超 100 万的城市 (第一财经)
5 U D! o/ N# N) f5 L深圳是毋庸置疑的创新高地,成就了华为、腾讯、平安、万科、招行等数不清的传奇。什么是深圳经验?笔者认为包括以下几点:- e" D% w! q% ]8 g; |
1. “小政府”的治理模式;$ a! O! G2 {7 `, c' G, E. f
2. 敢为天下先的冒险精神;& A, m6 X$ k/ @# N* F2 b9 j
3. 拥抱世界潮流的格局与眼光。
) h) [+ `/ O/ a7 Q6 `破解 “南北差距”,是山东的历史使命。这也正是国家赋予山东 “首个新旧动能转换综合实验区” 的意义所在。9 i) V5 u1 Q( u0 n8 u
怕疼治不了病。6 }. l6 u4 ]) V6 I L a6 H
山东加油。
* H( M5 i# u% s7 m C; ?! ^4 H; c, n4 j* L# ^" m! w. T8 c
山东加油。
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