【智策】大力发展海洋蓝色能源的对策建议 - 海洋能源发展政策

国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》提出，要探索深化地热能以及波浪能、潮流能、温差能等海洋新能源开发利用。海洋能在开发过程中没有任何燃烧，不存在温室气体排放；没有溢油风险，不污染海洋环境，清洁性显而易见，海洋可再生能源开发利用是实现“双碳”目标的重要途径之一。

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浙江是海洋大省，资源优势明显，装备技术先进，创新和试验平台能级高，在海洋能开发与利用方面有较好基础，但与广东、山东等海洋经济大省相比，在重大平台建设、产业发展导向等方面还有很多值得学习和借鉴的地方。

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面对海洋能开发利用不断加速，技术发展不断进步，经济性有待提升的现状，张娟等提出了大力发展海洋蓝色能源，助力浙江打造清洁低碳、安全高效现代能源体系的对策建议：

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打造海洋能领域战略科技力量

大力推进东海实验室和白马湖实验室的建设发展，支持浙江大学、宁波大学、浙江海洋大学、自然资源部第二海洋研究所、浙江省海洋科学院等涉海高校院所做强做大涉海学科，联合企业建设涉海产业学院，培育海洋产业高层次人才和技术人才。加大海洋基础设施建设，自然资源部正系统推进国家海洋综合试验场体系建设，目前已经规划了威海、舟山、四个国家海洋综合试验场，威海已在去年9月获批建设国家海洋综合试验场，我省要加快完善、提高舟山潮流能试验场的服务功能和水平，争取早日升级为国家级海试平台，探索在浙江大陈、嵊泗等波浪能资源丰富海域建设波浪能试验场，促进海洋技术装备研制和产品化，显著提升我省海洋科技创新能力。

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加强海洋能技术研发与应用示范

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建议我省探索建立部门联动的海洋能开发利用机制，设立海洋能发展专项，支持省实验室、高校院所和企业，聚焦海洋能开发利用，开展海洋能资源调查与评估、海洋能零碳能源转化与存储、能源低碳转化与多能耦合等研究，突破“卡脖子”关键核心技术，解决能量补获和利用效率低、间歇供电不稳定等问题，提升以大容量潮流能发电装置为代表的海洋装备研发能力。加大“海洋能+”示范项目的推广，支持海洋能在海水养殖、海水淡化、海水制氢等方面的技术开发与应用示范，因地制宜实施海洋能与光能、风能互补项目，为偏远岛屿或海上设施提供电力支持。

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加快海洋能技术成果转化

充分发挥浙能集团绿色低碳发展排头兵作用，探索建立政府、企业、高校院所、服务机构等多跨协同的省级海洋能源创新与产业发展联盟，加强涉海领军企业与高校院所的紧密合作，推动技术成果实现更多“0到1”的转化。依托宁波、舟山海洋中心城市建设，加快打造一批海洋科技专业孵化器和产业园，积极吸引国内外海洋金融机构，在浙建设海洋金融服务总部，孵化培育海洋能源领域创新型科技企业。推动海洋新兴产业发展，以宁波舟山港为核心，打造临港产业圈，发展海洋新材料、海洋高端装备、海洋信息化装备等新兴产业，建设潮流能产业示范区，全面提升临港产业发展水平。

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强化海洋能发展政策保障

根据国家发改委《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》的有关精神，研究制定支持海洋能等新能源发展的省级支持政策，如可参照风电、光伏等新能源发展初期的扶持政策，出台海洋能发电项目省级投资补贴等过渡性激励政策，鼓励电网企业优先消纳海洋能源电力，支持海洋能发电企业参与绿色电力交易，享受绿证收益，同时满足海洋可再生能源项目用海需求，简化审批手续，加快形成产业规模化发展，提高发电效益并形成竞争性市场，推动我省以潮汐能、潮流能为代表的海洋能源产业发展。

责任编辑：张方颖

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