农业农村部关于进一步深化海洋渔业行政管理改革的建议答复 - 海洋渔业管理

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对十三届全国人大三次会议第1354号建议的答复摘要

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农办议﹝2020﹞415号

夏永祥代表：

您提出的关于进一步深化海洋渔业行政管理改革的建议收悉。经商中央编办、财政部、中国海警局，现答复如下。

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一、关于壮大执法队伍。党中央、国务院高度重视海洋渔业发展和渔政监管执法工作，采取一系列措施健全渔业管理体制，增强海洋渔业综合监管能力。我部印发了《关于进一步加强国内渔船管控 实施海洋渔业资源总量管理的通知》，对提高基层渔业管理组织化程度作出了安排。一些地方因地制宜开展了积极探索，取得了一些成效。下一步，我部将指导地方加大工作力度，继续推进基层渔业管理组织化建设。

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二、关于明确管理职责。此次深化党和国家机构改革，进一步理顺了海警队伍管理体制，明确了中国海警局与其他涉海部门的职责分工及协作配合机制。下一步，中央编办将配合中央有关部门加强研究，结合下一步工作统筹考虑有关建议。我部将会同中国海警局，指导地方建立健全地方渔政与海警机构的协作机制。

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三、关于强化安全执法。近年来，我部和中国海警局持续强化海上渔业监管执法。2017年以来，我部持续组织“中国渔政亮剑”系列专项执法行动，完善了渔政执法办案协作办法，强化渔政执法协调配合，初步形成了全国渔政执法一盘棋的格局。今年以来，我部与中国海警局强化了执法协作力度，联合开展了海洋伏季休渔专项执法行动，加强了情报共享，深化了线内线外执法联动机制。下一步，我部和中国海警局将进一步加强执法协作，加大执法力度，坚决打击海上渔业违法活动，保护渔业资源。

四、关于增强执法装备。今年中央财政通过农业农村部部门预算安排全国渔业行政统一综合执法行动经费。我部先后印发了《全国农业执法监管能力建设规划(2016-2020年)》，对地方渔政执法装备配备标准提出了具体要求。很多地方利用中央拨付地方的渔业油价补贴一般性转移支付资金和地方财政资金，强化了渔政执法装备方面经费投入。下一步，中央财政将进一步完善相关政策措施，继续支持渔政执法相关工作。我部将会同相关部门指导地方继续加强渔政执法经费保障。

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农业农村部

2020年11月5日

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