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为加强渔船进出渔港管理，落实安全生产主体责任，便利渔船进出渔港，加强捕捞渔获物监管，依据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》等相关法律法规和《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》（国发﹝2018﹞28号）文件精神，我部决定施行渔船进出渔港报告制度。现通告如下。 / J1 o, D. o9 x6 y
7 v |* z5 ?, K, ?. G2 b$ d/ d# v1 x 一、适用范围
/ J4 Z% E$ p b4 i7 F 进出我国渔港的大中型（船长12米及以上）海洋渔业船舶（以下简称“渔船”）应当遵守本通告。 1 {6 p+ M1 g0 i, Y
二、管理主体 + \+ Y1 K/ O/ P- H& F
各级渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构（以下简称“管理部门”）负责渔船进出渔港报告的监督管理。
. Z4 ^0 I( V0 L c 三、报告责任 ' v+ J1 H% V" I* v, P7 P: G
船长为渔船进出港报告第一责任人，应当在渔船进出渔港前向拟进出渔港的管理部门报告，并对报告的真实性负责。 ( z: B3 M. R2 m* n; T7 r
四、报告程序
5 {' f0 @& m k$ H: e5 X) ~+ Q. c 渔船进出港报告应通过进出渔港报告系统（以下简称“系统”）进行，2019年3月1日起可在中国渔政管理指挥系统平台下载系统软件并试运行。用户登录后填报基础信息，基础信息发生变化的应及时更新。 : J- Z4 j4 G% \" k& [
出港报告内容包括：拟出港时间、配员情况、安全通导、救生、消防等安全装备配备情况、携带网具情况等。 ( o5 M$ d5 D1 [4 z9 b$ W; M
进港报告内容包括：拟进渔港、拟进港时间、配员情况、渔获品种和数量等。 E9 {3 b0 W) N9 C
渔船提交进出港报告信息后，将收到系统校验的反馈信息。未收到反馈信息的，应主动联系管理部门获取。系统校验不合格的，应及时整改。
& S' H5 B1 J0 k5 d1 D$ ?8 | 渔船因天气或应急等特殊原因不能按照规定程序报告的，应当在进出港后24小时内补办报告手续。
& I0 a5 [. l1 |7 B4 l' ^9 U 五、管理要求 8 p. `9 x, o+ U; R. K) e( H
为加强渔船安全生产管理，对未报告、系统校验不合格进出港的渔船，管理部门应实行重点监控检查。对报告虚假信息或拒不整改的渔船，管理部门应依据相关法律法规对其进行处罚。
1 P- R* @- b- U& G 六、设备要求
' b% \8 Q# U* L+ A( o' R8 i# b 渔船应当始终保持船载通导终端设备处于正常工作状态，不得故意屏蔽、关闭、损毁，确保渔船能够准确定位。因设备故障或其他原因导致无法定位的，视为不符合安全适航条件，应当立即向管理部门报告。 % y, m' ]" G$ m; F6 v6 Z- f
七、其他事项 ' I6 E ?/ M4 ^* ]
进出港的非渔业船舶应参照本制度向渔港所在地管理部门报告。
) Z1 m& U+ ~$ g" M! S4 S 内陆和船长12米以下海洋渔业船舶进出渔港的报告制度可由各省（自治区、直辖市）渔业行政主管部门根据本地实际另行规定。 5 l* J u* o7 L7 X) j) z7 D w5 J3 b
本制度自2019年8月1日施行。 7 a# i! U6 R' D8 x2 @- [
农业农村部 # ^! w. X) Q" I& _+ B0 d5 o r
2019年1月21日
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