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为加强渔船进出渔港管理，落实安全生产主体责任，便利渔船进出渔港，加强捕捞渔获物监管，依据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》等相关法律法规和《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》（国发﹝2018﹞28号）文件精神，我部决定施行渔船进出渔港报告制度。现通告如下。
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% D0 U# \: w. n h& R3 e2 M 一、适用范围 / t6 N+ d& k) ]0 |
进出我国渔港的大中型（船长12米及以上）海洋渔业船舶（以下简称“渔船”）应当遵守本通告。
2 Y( I! R$ x8 p9 t( P9 @$ g% `2 p 二、管理主体
2 ^; Y: x* v# V5 a# A 各级渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构（以下简称“管理部门”）负责渔船进出渔港报告的监督管理。 7 t% e, t0 b1 J( s2 t3 X9 o* {
三、报告责任
- a, [4 B) Q3 |- Q) b 船长为渔船进出港报告第一责任人，应当在渔船进出渔港前向拟进出渔港的管理部门报告，并对报告的真实性负责。
, [$ b0 G. Y5 A, z& l6 l7 l 四、报告程序 1 r. k7 g6 j8 R0 q4 B! z% E
渔船进出港报告应通过进出渔港报告系统（以下简称“系统”）进行，2019年3月1日起可在中国渔政管理指挥系统平台下载系统软件并试运行。用户登录后填报基础信息，基础信息发生变化的应及时更新。 7 }8 h% D- ?# G, _5 d
出港报告内容包括：拟出港时间、配员情况、安全通导、救生、消防等安全装备配备情况、携带网具情况等。
- {; k" _( A2 [ 进港报告内容包括：拟进渔港、拟进港时间、配员情况、渔获品种和数量等。 ! N8 ]( W* r" b* o; {
渔船提交进出港报告信息后，将收到系统校验的反馈信息。未收到反馈信息的，应主动联系管理部门获取。系统校验不合格的，应及时整改。
' B/ Q& I- H+ b6 P8 A+ f/ e 渔船因天气或应急等特殊原因不能按照规定程序报告的，应当在进出港后24小时内补办报告手续。
! B2 ~; e+ A( D& H7 u 五、管理要求
5 W* m. b' E+ n) o1 D2 R 为加强渔船安全生产管理，对未报告、系统校验不合格进出港的渔船，管理部门应实行重点监控检查。对报告虚假信息或拒不整改的渔船，管理部门应依据相关法律法规对其进行处罚。
0 A8 _5 K) N9 H 六、设备要求
8 @& F( C! ? G1 N! s+ s$ c 渔船应当始终保持船载通导终端设备处于正常工作状态，不得故意屏蔽、关闭、损毁，确保渔船能够准确定位。因设备故障或其他原因导致无法定位的，视为不符合安全适航条件，应当立即向管理部门报告。
, B. E& ]0 s) i- [2 @& w( x( j 七、其他事项 ) ^0 R6 D3 z/ f6 U ]
进出港的非渔业船舶应参照本制度向渔港所在地管理部门报告。 , ^, Z; u. ^! L% I% f# S
内陆和船长12米以下海洋渔业船舶进出渔港的报告制度可由各省（自治区、直辖市）渔业行政主管部门根据本地实际另行规定。 - x) G8 J s% o1 u2 V: W) b1 w: x
本制度自2019年8月1日施行。
- m T7 B6 ^: _; z" o 农业农村部
( C6 R, k" A, {5 }4 n7 m) I Q 2019年1月21日
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