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为加强渔船进出渔港管理,落实安全生产主体责任,便利渔船进出渔港,加强捕捞渔获物监管,依据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》等相关法律法规和《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》(国发﹝2018﹞28号)文件精神,我部决定施行渔船进出渔港报告制度。现通告如下。 , c6 `' E: P! ^0 _7 r" c, a! ]2 h
" X% q+ A# A+ X3 Q 一、适用范围 ! C, c w& v4 o
进出我国渔港的大中型(船长12米及以上)海洋渔业船舶(以下简称“渔船”)应当遵守本通告。
$ x) i6 [8 _$ U. C' w 二、管理主体 - A6 h7 z6 v$ q, o) l. I
各级渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构(以下简称“管理部门”)负责渔船进出渔港报告的监督管理。
- V- ?- y V. A& m0 f 三、报告责任
. }; v. F2 X6 A, \: u0 \ 船长为渔船进出港报告第一责任人,应当在渔船进出渔港前向拟进出渔港的管理部门报告,并对报告的真实性负责。 * e) W2 v8 S1 U6 O8 r1 J
四、报告程序
! k3 }5 ]4 J8 C0 j3 F7 p 渔船进出港报告应通过进出渔港报告系统(以下简称“系统”)进行,2019年3月1日起可在中国渔政管理指挥系统平台下载系统软件并试运行。用户登录后填报基础信息,基础信息发生变化的应及时更新。
6 t4 Z2 q3 s- T( v, P# ^ 出港报告内容包括:拟出港时间、配员情况、安全通导、救生、消防等安全装备配备情况、携带网具情况等。
9 G" Y. e ^3 x3 A 进港报告内容包括:拟进渔港、拟进港时间、配员情况、渔获品种和数量等。
& T3 N' z" P; V& K+ |' B 渔船提交进出港报告信息后,将收到系统校验的反馈信息。未收到反馈信息的,应主动联系管理部门获取。系统校验不合格的,应及时整改。
8 [8 G, K \& Y+ b! J9 O5 I+ d2 W 渔船因天气或应急等特殊原因不能按照规定程序报告的,应当在进出港后24小时内补办报告手续。 O( {7 v) W: b; k! L2 Y1 o
五、管理要求
9 W2 S9 H9 v6 E7 l" k 为加强渔船安全生产管理,对未报告、系统校验不合格进出港的渔船,管理部门应实行重点监控检查。对报告虚假信息或拒不整改的渔船,管理部门应依据相关法律法规对其进行处罚。
3 a: A( s: @' [# k. [$ x1 D+ E 六、设备要求
$ W+ e+ H6 r% |2 D' p/ |, P 渔船应当始终保持船载通导终端设备处于正常工作状态,不得故意屏蔽、关闭、损毁,确保渔船能够准确定位。因设备故障或其他原因导致无法定位的,视为不符合安全适航条件,应当立即向管理部门报告。 + |5 u0 u/ \! G
七、其他事项 , l. d* U z' Z1 i: j. _
进出港的非渔业船舶应参照本制度向渔港所在地管理部门报告。 6 H0 W, U. N: r! y$ W d, ]
内陆和船长12米以下海洋渔业船舶进出渔港的报告制度可由各省(自治区、直辖市)渔业行政主管部门根据本地实际另行规定。 9 u; V" a6 C& D+ C0 D9 h, g
本制度自2019年8月1日施行。 9 l' e H! i: s5 a, y4 ~
农业农村部
! ~6 L; Q7 R% \ 2019年1月21日
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