形势变化越不确定,自己要干什么、怎么干就得越确定。
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龙年新春上班第一天,山东召开全省高水平开放暨高质量招商引资大会。从会议主题可以看出,这个9万亿大省已经明确了自己要干的两件大事:大开放和大招商。: c* u# t# `3 c8 t; r' f9 T+ z
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形势复杂,各项工作千头万绪,为何将高水平开放列在首位?而抓住这个牛鼻子的,为何是山东?
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打好“提前量”,战胜不确定性 01
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& E' y) H+ U! C2 ?推进高水平对外开放只有进行时,没有完成时,特别是在当下。. o' V$ G- R$ S% E* T
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2023年,中国外贸全年进出口总值41.76万亿元人民币,同比增长0.2%,外贸增速表现好于多数主要出口导向型经济体,充分展现了韧性,但这份成绩来之不易,外贸人冷暖自知。0 D+ I$ ^ ? J
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* l8 I# r' E& `" p3 E8 u去年8月,商务部对外贸易司司长李兴乾在新闻发布会上曾用“极为严峻”形容当时的外贸形势。到去年四季度,尽管外贸发展的积极因素不断累积,回稳态势持续巩固,但外贸形势仍面临严峻挑战。新的一年,俄乌冲突仍在持续;近期,红海贸易主动脉遭受的武装袭击引发全球关注;一些主要经济体经济复苏势头不稳;美国等国家持续通过各种手段建立贸易壁垒、推行保护主义……在多种因素的共同作用下,全球贸易预计还难以重新进入稳定增长轨道。' `( E' Q- Y3 X: K. m4 b
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5 d+ P6 J) J# p5 v中银国际环球商品市场策略主管傅晓此前在接受采访时指出,美联储可能在2024年3月启动降息的预期不断增强,或支撑大宗商品价格。此外,巴拿马和苏伊士运河的航运困难航行叠加地缘政治担忧,或加剧大宗商品供应链风险。
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7 s3 x2 j! U/ z$ O. c) {+ y" C“2024年的一些不确定性因素还有很多,经济因素和非经济因素相互交织之下,中国外贸依然面临不小压力。”谈及2024年的外贸形势,商务部研究院学位委员会委员、研究员白明有清醒的认识:“外部环境有很多是不可掌控的因素,我们要积极适应,甚至要打提前量。我们外贸的增长,要看我们的自己的内生动力能不能克服外部环境的不确定性,就是内生动力的可确定性,战胜不确定性。”
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: Q* D" V' W3 B, \9 H5 O战胜不确定性,要因地制宜早谋划、早部署、打提前量,尤其外贸大省,要发挥带头作用。
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. T6 B% B/ s" X9 U, c3 ?- P3 E2023年,山东全省进出口总值达到3.26万亿元人民币,比上年增长1.7%。外贸进出口、出口、进口三项增速总体表现均好于全国平均水平。白明认为,在去年,面对有效需求不足、外部环境复杂多变的不利因素下,山东充分展现出了外贸大省的韧性。更值得一提的是,民营企业进出口增长3.9%,占全省进出口总值的74.3%,可以说遥遥领先全国水平,这说明山东经营主体活力充足,对稳定外贸大盘发挥了重要作用。4 G9 q! ]; [1 f$ _7 _
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巩固基本盘,培育新动能 02+ K8 W8 E8 B. G1 u0 k
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$ |, @8 [. _, v; g如今的高水平对外开放,是在构建新发展格局中促进高水平对外开放,以国内大循环促进国际循环,以国内大循环为底盘,提升我国参与国际合作竞争能力。
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其中,新质生产力是我国经济发展的新起点、新动能,其规模和速度取决于当下,决定着未来。助推新质生产力,要激活外贸新动能,2023年中央经济工作会议指出,要加快培育外贸新动能,巩固外贸外资基本盘,拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。# r. V- B1 W& U$ R x; ?& F
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- P* L8 ^/ e$ J, U1 I% F% @) K这离不开“新三样”、新兴市场、新业态等新增长点的进一步培育壮大,作为制造业大省,山东绿色制造的底色越来越亮,这一点,从近年来山东“送出去”的产品中可以管窥。2023年是山东建设绿色低碳高质量发展先行区的开局之年,备受关注的电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池等外贸“新三样”,已成为产业发展新趋势和外贸增长新动能。据海关统计,2023年,山东外贸“新三样”出口值达到93.9亿元,同比大幅增长47.3%,其中锂离子蓄电池、电动载人汽车增幅均超过了100%。
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这里提到的“新三样”可以说是战略性新兴产业的代表,它们的崛起正在给山东外贸出口带来结构性的变化,其影响力可见一斑。
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2 w( N& l; k0 Q8 t% ~% w8 [+ e“对山东这样的外贸大省来说,培育外贸新动能尤为重要,要投入更多的精力。”白明认为,之前一般的动能、传统的动能,已经发挥得淋漓尽致,也成就了外贸大省,如果还是用传统的优势来竞争,未来发挥的空间并不大,在一些劳动密集型产业上,我们已经面临东南亚国家的挑战。这种情况下,面对挑战,一定要激发出新动能。1 Z3 I% c7 b0 O0 c" T7 b+ Y
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5 d- C8 ]( Z: M; Y: |- |: a在白明看来,经济大省山东的“新春第一会”聚焦高水平开放,还释放了一个清晰的信号,就是在当前复杂严峻的外部环境下,打提前量,用可确定性战胜不确定性,持续推进高水平对外开放。
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越开放,国内国际两个市场要素流动也就越高效,山东向内挖潜、向外拓展,在高水平开放中拓展高质量发展新空间、新亮点和新的增长极,为更好地畅通国内国际双循环、促进内外联动做贡献。
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门开得越大,客来得越多 03
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历史经验告诉我们,门开得越大,客来得越多。山东越强调更高水平开放,就越方便大招商、招大商,大创业、创大业。; r4 w j5 u1 @; T9 ?0 {
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山东有大开放、大招商、创大业的先决条件。作为我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点,山东连接京津冀、长三角两大世界级城市群,地处黄河入海口,东联日韩、西通欧亚,是北方第一人口、经济大省,在推动区域协调发展上具有明显的区位优势。同时,黄河流域生态保护和高质量发展国家战略、绿色低碳高质量发展先行区、自贸试验区、上合示范区等重大战略叠加集聚,为山东发展提供了重大机遇,山东战略位势更加凸显。
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山东有大开放、大招商、创大业的硬底气。山东工业体量超过全国的7%,拥有全部41个工业大类。近年来,山东绿色低碳高质量发展成效显著。从产业发展来看,高技术产业投资增长明显,增速达35.3%。数字经济提速发展,互联网、软件和信息技术等高端服务业营业收入保持两位数增长。当前,山东正在围绕人工智能、生命科学、未来网络、量子科技、人形机器人、深海空天等领域,实施20项左右前沿技术攻关,推动15个省级未来产业集群加快壮大。山东全力建设创投风投服务平台,撬动未来产业拔节起势。2 U) H: Z. T5 l L
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+ [! x9 {1 @# P1 p6 o/ K/ v$ ]山东有大开放、大招商、创大业的软实力。近年来山东优化营商环境的系列大动作,支撑起全世界的投资者来山东投资兴业的“强内核”。全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查结果显示,山东省连续三年入选营商环境最好十大省份,处于全国第一方阵。4 @1 Q9 o2 ?- T, g5 W: k- b
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“山东拥有一流的营商环境,企业在山东投资既放心又舒心。”这是阿斯利康全球执行副总裁、国际业务及中国总裁王磊在接受采访时对“开放山东”的评价,也代表更多国内外大企对山东坚定不移看好的信心。
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7 K. {- o4 V- X% `来源:第一风口(撰写/风口财经记者 刘晓 石冰冰 编辑/风口财经编辑 田亮) |