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“要优化港口货运交通组织,形成‘快进快出、客货分离’的疏港体系。” * b& b% E9 v0 F) X8 X$ n
“盐田港集装箱吞吐量到2025年要力争达到1600万标箱......” 
) T2 i8 q+ _# g& G4 r0 O' V 2月16日,盐田区召开农历虎年首场新闻发布会,正式发布《盐田区创建全球海洋中心城市核心区实施方案(2022-2025年)》(下称《方案》)。根据方案,盐田将实施50条举措,力争到2025年形成千亿级产值的海洋产业集群,海洋生产总值占地区生产总值的比重达到20%,全力建成全球海洋中心城市核心区。
+ B0 A/ o2 C5 h# f 50条举措,明确了盐田将要重点发展的五大涉海领域,夯实了全球海洋中心城市核心区的“四梁八柱”。通读完《方案》,不仅能够感受到主政者对于城区发展的精心谋划和魄力,更察觉出盐田在深圳全市发展大局中的主动担当和作为。  
& A7 W' U" x) [7 L; H1 h8 A 挺进深蓝,拥抱大海 9 t4 T; _3 }% W( Z# {) b
这座鹏湾之畔的秀美城区 % F' v; L1 A2 i4 t. {" d) m- M
将和她身前的大海产生更为紧密的联系 $ [( a! x3 B% Z7 @$ r& w7 j1 O
临海而生、凭海而兴、向海图强 5 p& [: ?% j: q% J% m8 p' [/ p8 z
盐田,正乘风破浪,逐梦星辰大海! 蓝图50条举措夯实核心区建设“四梁八柱”8 O; ^" T/ ]! h5 m
《盐田区创建全球海洋中心城市核心区实施方案(2022-2025年)》已正式印发,意味着盐田建设全球海洋中心城市核心区,有了具体的“操作指南”。 , u F$ u% M$ s) c' N4 h0 q
临海而生、凭海而兴、向海图强,这是党中央赋予深圳的新使命。基于这样的考量,盐田区委、区政府提高站位部署,突出顶层设计,将海洋置于城市发展战略的核心位置,拓展经济发展空间新“蓝海”。 " U6 V7 d6 ]! a
值得一提的是,盐田区政府以“区政府一号文”的形式印发了《方案》,并成立了实体化运作的“盐田区创建全球海洋中心城市核心区工作领导小组”,由区委书记任组长,定期召开领导小组工作会议,研究协调相关重大事宜。 9 G7 L P" @, Z
以最高规格高位推进,这是盐田区委、区政府推进全球海洋中心城市核心区建设工作的魄力和决心。 - `5 {; P& |& c8 ]% g3 K
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具体来看,50条举措,涉及产业规划、科技创新、城区品质、生态环境等方方面面:
0 ^; X! ^; g$ r 港口是提升城市现代服务功能的重要支点和重要战略资源。做大做强盐田港,则被放到了《方案》的首要位置:根据规划,盐田区将高水平建设盐田临港产业带,增强港口基础能力,到2025年,盐田港集装箱吞吐量达到1600万标箱。
, B% h" p9 Q+ ^! C 海洋产业的发展是盐田建设全球海洋中心城市核心区的重要抓手:根据整体规划,到2025年,盐田区形成千亿级产值的海洋产业集群,海洋生产总值占地区生产总值的比重达到20%。
; c2 n$ @3 ]% ?, ~' ]/ ?8 ~' r- ? 盐田坐拥丰富的山海自然资源,滨海文化旅游设施建设也是此次《方案》的一大重点和亮点。《方案》指出,盐田将建设海洋文化旅游集聚区域,大力提升滨海旅游品质,到2025年,盐田区成为具有重要影响力的滨海旅游消费、海洋文化交流首选目的地。 8 l8 F) ~& R, A& o% e
可以期待的是,“全球海洋中心城市核心区”将在盐田市民的视野中渐行渐近。“建成海洋高端产业集聚区、海洋科技创新引领区、粤港澳大湾区海洋经济合作区和海洋生态文明建设示范区......”围绕这一总体要求,盐田正锚定方向,不待扬鞭自奋蹄。  底气蓝色家底“丰富”,海洋产业优势明显& R' G4 Z8 Q* F' }4 ?( n
大鹏湾畔,往来船舶,日月穿行。眼前这岸吊林立、百舸争流的盐田港,数十年前,还是一片荒芜的滩涂,如今却已“换了人间”,成为全球单体吞吐量最大的集装箱码头之一。
3 z; w' D6 P6 X' K3 K 不能制海,必为海制。纵观盐田区的发展史,就是一部临海而生、凭海而兴、向海图强的奋斗史。而全球海洋中心城市核心区的建设,无疑将开启盐田城区发展的新篇章。
. }. B, j; S7 V" m 建设全球海洋中心城市核心区,盐田首先有着丰富的“蓝色家底”: : F) `) G/ X( z: k
毗邻港澳,面向南海,坐拥249.5平方公里海域面积、30.2公里海岸线,拥有大梅沙海滨公园、小梅沙度假村等山海特色休闲旅游资源,盐田区位优势独一无二。
& r/ H; A2 Z0 D* O 挺进深蓝,盐田更是有着十足的底气。 : I6 n3 G. e7 d
2021年2月,盐田港累计吞吐量突破2亿标箱,创造了单一码头以最短时间实现2亿标箱的世界港口新纪录;2021年6月,深圳国际航行船舶保税燃料油首单加注活动在盐田港举行,标志着深圳保税燃料油加注改革迈出关键的一步;2021年,盐田港实现集装箱吞吐量1416万标箱,同比增长6.1%...... 4 F0 b1 b( H+ H# G7 e

) T, A+ C, I9 W9 p c* O! m 海洋经济已然成为了盐田重要的经济增长点。 7 g7 _2 s1 e. n9 P" j1 Z+ J5 n% ]* |
近年来,盐田区以高水平对外开放链接全球资源,培养和聚集了一批海洋领域优质企业;同时,以盐田综合保税区实现24小时通关为契机,盐田用好用足综保区“21条”,大力发展保税研发、保税检测、保税维修业务;扎实推进综合改革试点“赋予国际航行船舶保税加油许可权”,逐渐形成船舶燃料加注产业集聚。
* ]" ?+ R% Z9 L7 G0 H4 _ 而纵观海洋文化生态,盐田同样“风景独好”。
* h* w) c' k6 j7 J" d5 e& X3 L 每到节假日,众多市民都会乘坐地铁8号线来到盐田,走上海滨栈道,感受这片精巧秀丽的城区之美。 - s3 T. P8 Y, ^, o# S4 g& {6 U" c
陆海融合,人海和谐,海洋文化始终是盐田不可或缺的部分。近年来,高度重视海洋文化建设,持续挖掘、传播海洋文化,已经形成了海洋文化论坛、黄金海岸旅游节等滨海特色文化品牌。去年12月,首届“盐田海洋图书奖”正式启动,盐田海洋文化的品牌矩阵加速形成......当下,盐田正通过建设东部滨海体育高地,进一步增强海洋文化软实力,滨海城区特色风貌日益凸显。  格局为海洋强国建设作出“盐田贡献”
* } ~+ a* ?& X 人们不禁会问:有着丰厚“蓝色家底”的盐田,为何在建设“海洋中心城市核心区”上如此积极和迫切?
8 E" K2 Z) I$ A" V) ~: P* |( i, k5 F 近年来,盐田区发展取得了突出成就:2020年GDP增速近17年来首次跃居全市各区首位;2021年盐田区GDP年增量首次超百亿,全口径税收首次超百亿,经济发展取得“双百亿”历史性突破......正如盐田区区长邓飞波所言:“盐田经济发展已经进入了高速公路,正以‘100km/h-120km/h’速度奔跑!” * @8 c' D9 {8 d# o' Z1 k6 Q
然而,城区发展永无止境,盐田也来到了实现发展目标的十字路口。而这个十字路口上的一大矛盾,就是“全球海洋中心城市核心区”的建设水平和“宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区”这一目标仍有差距。
7 V/ E6 T5 Y4 j% l4 i+ ^( g5 Z “尽管盐田的海洋产业发展已初具规模,但各类服务的模式和业态仍有待提高,产业的多元化、高端化还有较大的提升空间。”盐田区相关负责人告诉记者。
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5 l7 X) r0 a/ n9 @! s1 ^ 盐田因港而生,也决定了盐田未来要依港而兴、依港而强。因此,从这一视角看,盐田此番举措,是推动城区高质量发展的战略选择。
- E: O# x& P1 A# Y# Z6 D! j' F. \" D 而从宏观的角度考量,盐田以“一号文”推进全球海洋中心城市核心区建设,更具深意。 $ ~/ M7 f* ]+ c
海洋强国之梦,中国自古有之。迈向新时代新征程,建设海洋强国,已经成为了中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十九大报告中指出:“坚持陆海统筹,加快建设海洋强国”;而在去年12月,《“十四五”海洋经济发展规划》获国务院批复,吹响了我国“挺进深蓝”的激昂号角。 ' N5 a7 S/ b$ E' T
同时,作为南海之滨的中国特色社会主义先行示范区,深圳在建设海洋强国方面,也被赋予了重任:《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》均明确提出,要支持深圳加快建设全球海洋中心城市。
% [, r& A' P: m, [1 Y1 _ 因此,盐田区以“区政府一号文”形式印发《方案》,不仅是在深圳全市发展大局中的主动作为和担当,更是对党中央工作的贯彻落实,为我国海洋强国建设积极作出“盐田贡献”。 1 p9 C. P! y u) I$ Z* t
回眸盐田近年来的发展史,有这样几个关键的时间节点值得关注: 1第一个关键的时间节点
% ^9 p; K$ {% z0 S 是2021年盐田区党代会。会议上,盐田提出了打造“湾区核心枢纽 品质发展标杆”的新目标,无疑对城区发展提出了更高的发展要求。 2第二个关键的时间节点
* O5 O% F' e% p' D2 B 是2021年盐田区两会。在政府工作报告中,“全力以赴推动海洋经济快速发展,加快建设全球海洋中心城市核心区”单独成章,被列入了未来八大方面工作的第一位,进一步明确了建设全球海洋中心城市核心区对盐田发展的重要程度。 3第三个关键的时间节点# D, D8 k( u! p' B/ Y
是2月14日召开的2022年盐田区重大任务、重点工作攻坚年动员部署大会。当天,会议就建设全球海洋中心城市核心区作出具体工作部署,核心区建设有了明确的时间表和路线图。 4 V( \8 R3 t' x- N8 G* P! e
机遇只属于勇于创新、永不自满者
# z% v) E( n3 V- u' ?; e. b% E 从提出构想,到明确目标,再到方案落地
0 ]* M i$ D1 x9 X/ h) \ 盐田一步一个脚印,追寻发展新机 % v5 k4 z# C5 a
彰显着这座滨海城区敢于向前的担当 : z- a8 h/ x) @' q3 a g
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内容来源:南方+ 3 ~: [* }4 }1 b- Z
记者:徐烜和 ; n' a% u$ D; G+ F
编辑:刘江 & V7 B8 ?+ X- z9 E2 x
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往期回顾 ) L) C. ~9 j; x9 i
盐田区政府“一号文”发布 ,50条举措建设全球海洋中心城市核心区
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写好海洋经济大文章,盐田加快建设全球海洋中心城市核心区
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高质量发展开新局|盐田新春第一会:“双区”谋突破,虎年开新局 / k7 X3 n% O! h4 W, _2 V

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