专家观点丨刘大海:不断完善空间管理制度,实现海洋资源有序开发利用

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海洋不仅仅水清沙白,它还对人类社会生存和发展具有重要意义。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。9 R5 w8 i( x# r$ Z1 F
海洋是高质量发展战略要地。随着经济全球化和城市化进程的加快,海洋在国家经济发展格局和对外开放中的作用更加重要,在维护国家主权、安全、发展利益中的地位更加突出,在国家生态文明建设中的角色更加显著,在国际政治、经济、军事、科技竞争中的战略地位也明显+ j1 B8 W+ U8 F; F! g/ J- c; ^. I" W( r
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国土空间规划/ U4 d$ S, |8 E+ W- J, {
国土空间规划是谋划空间发展和空间治理的战略性、基础性、制度性工具。新时期国土空间规划体系改革要“坚持陆海统筹”“坚持‘多规合一’”“坚持生态优先、绿色发展,尊重自然规律、经济规律、社会规律和城乡发展规律”。7 d! N% f. m; L& O! u0 k3 I1 b- E% Z  Q
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我国空间规划体系总体构想
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/ X, w  s$ E& L& n, R1 L海域空间管理制度
8 e+ S; Y2 x$ }9 t3 q8 k) e进入生态文明新时代,海洋与海岸带空间管理要立足陆海空间的互联性、资源的互补性、生态的互通性,深刻认识其空间演进规律和发展趋势,不断完善空间管理制度,以高质量空间供给保障经济高质量发展。要高度重视海洋生态文明建设,加强海洋环境污染防治,保护海洋生物多样性,实现海洋资源有序开发利用,为子孙后代留下一片碧海蓝天。
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海域空间用途管制制度体系

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作者简介

, {# {; \7 q; `  G, _* @/ p刘大海(海洋一所海岸带科学与战略中心主任)
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. E* y+ A' o# T4 [% K  L3 Q. |" q* E! R/ T% ^1 y+ R. }+ C+ M

+ J: a+ ^0 z; R0 C+ ~教授级高工,环境科学与工程、环境规划与管理专业博士,自然资源部海洋一所海岸带科学与战略中心主任,博士后导师,硕士生导师,国家社科基金重大项目首席专家,联合国世界银行IFC高级经济专家,教育部人文社科重点研究基地海洋发展院研究员,中国海洋发展研究会理事,中国太平洋学会海域管理分会副会长,山东省海洋法学会副会长。- f# V$ h8 N8 L' C% I3 E
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自然资源部第一海洋研究所海岸带科学与海洋发展战略研究中心刘大海团队,以生态文明建设理念为指导,近十多年来一直重点关注新时期国土空间规划改革中海洋与海岸带空间的管理困境和改革方向、空间利用定量评估、空间规划编制技术、管理制度设计与立法等内容,长期从事海洋与海岸带空间规划、海域和海岛管理政策、海洋生态保护、海洋生态文明建设等领域的研究,积累了较为丰富的研究成果。《海洋空间规划
2 R1 U) P2 q! |) I/ L) @) `与海岸带管理》
2 y# T6 q/ }" @: O/ `ISBN978-7-03-067586-6作者  刘大海  李彦平
- C0 G7 `7 |* C- R责任编辑  朱瑾  习慧丽
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$ n  k: o2 I/ ^) p# ~由自然资源部第一海洋研究所刘大海正高级工程师和李彦平工程师牵头编著的《海洋空间规划与海岸带管理》一书日前由科学出版社公开出版发行。- t- K% u" S3 {; B: F) v
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全书共10章50万字,主要内容包括国土空间规划体系、国土空间用途管制制度、“自然资源基本利用区”与“基本养殖区”制度、海岸带综合管理、基于生态系统的海洋功能区划、海域管理与保护、海岛保护规划制度、陆海统筹、围填海管理及其他研究等10个主题。详尽地介绍了新时期国土空间规划体制改革进程中海洋与海岸带空间管理的新思路、新方法与新理念。
. ~  `4 Q+ O0 t2 p+ @本书主要供从事海洋与海岸带管理研究的科研人员和高校师生使用,也可供相关行业的管理与技术人员使用。
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靶诘主
活跃在2021-7-11
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