% W5 @. ~8 D2 w1 Q' x9 u[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)][color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]在宁波象山县,有一个美丽的无人岛,名曰旦门山岛。12年前,也就是2011年11月8日,旦门山岛成为我国首个有明确使用权的无居民海岛。
! k' ` a/ \( z, } x[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]象山海洋游览度假有限公司获得50年使用权,缴纳使用金344万元,背后实控人黄益民也拿到了国家海洋局颁发的编号为“11001”的无居民海岛使用权证书,成为中国首位法律认可的无人岛“岛主”,被称为“黄岛主”。
( T* B7 l5 Y% U8 |4 T; j[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]根据当年的《旦门山岛保护与利用规划》,黄益民应该在2020年前投资至少10亿元,开发沙滩高尔夫、温泉度假酒店、海滩泥浴、海岛影视拍摄基地等项目。
( e! r5 j/ d9 d[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]不过,这位“黄岛主”并没有武侠小说中那么逍遥,因为债务纠纷被列入失信人名单。6 b. i0 {- [) r2 o. W
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]2023年5月26日上午10时,旦门山岛使用权及岛上附属资产在淘宝公开拍卖。评估价3977.19万元,起拍价2785万元。竞价周期一天。
/ i2 G( h2 |/ z) M3 G[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]此次拍卖标的物为旦门山岛的无居民海岛使用权及海域使用权(含码头)以及岛上现存建筑及附属配套。在阿里法拍的页面,宁波市中级人民法院还展示了一段3分钟的视频,介绍旦门山岛。
7 y4 X. j9 }1 s% T6 L' y[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]这次拍卖0人报名,0人出价,6595人次围观,最终流拍。
% n. W0 r/ |" A! `0 I3 b% W& w0 [7 \1 ]2 N: }; ]
3 [8 \' F1 `. b4 I& a
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]旦门山岛位于象山县东陈乡东面,与东陈乡旦门村隔海相望,距大陆最边位置约1公里,距最近的东旦码头约3公里,坐船过去半小时不到。2 p. C2 |3 \- \2 U7 K. f& X
9 C9 {3 E$ g4 r2 c7 `* s[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]旦门山岛拥有五峰,每当旭日东升,日影、岛影倒映在水中,构成“旦”字,因此而得名。其岛长1.82公里,宽0.52公里。岛上植被以草丛为主,有部分针叶林,岛上还有全国并不多见的丹霞地貌,岛的周围礁石密布,海螺丛生,还有一个秀美的红沙滩。7 l, }) Y( z4 Z! k
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)] 8 D U! O9 \5 G1 ~( P: J6 x; H
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]
& |$ a& X. c0 L- N k
/ ~, F4 w: b t8 T7 N2 A) Z0 q7 K* K+ s- i/ X8 c
在东陈乡政府,党委副书记吴昊告诉记者,目前在岛上承包经营民宿的是旦门村的马老板。记者随后与马老板取得联系,但他婉拒了记者上岛体验采访。综合马老板在朋友圈发布的图片、视频,以及法院介绍信息,旦门山岛的风光还是很诱人的。硬件方面,民宿、餐厅、会议室一应俱全,还有一个小游泳池。! f6 Z9 Z/ x A, @4 a2 a
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]
+ e; z* C0 E- H1 ]5 z' l5 p# n1 j& O8 b- @
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)] " y: J: U% D7 [7 [/ k. m3 Z
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]根据此前公开报道,旦门山岛从2001年起就开发利用,当时我国《海岛保护法》尚未实施,一些地方开发无人岛尚属探索试水。据悉在2000年前后,在浙江温州、舟山、宁波,都有出让无人岛给个人或公司开发的行为。
$ C4 n1 s* G; M# |7 J[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]据了解,旦门山岛首任岛主姓胡。记者致电胡先生,他承认转让给了黄益民。黄益民接手时,向原来开发商及相关方支付数千万元费用。2011年11月8日,黄益民以实施补办手续的方式,向国家缴纳了344万元使用金之后获得了使用证,使用年限为50年,即2061年10月10日到期。( k' S1 f2 Z, y6 }
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]据当年的媒体报道,黄益民曾经有一个宏大的当岛主的计划。他拿到中国第一张由国家海洋局颁发的编号为“11001”的无居民海岛使用权证书时,成为中国首位法律认可的无人岛“岛主”。根据当年的《旦门山岛保护与利用规划》,到2020年前,投资额将不少于10亿元人民币,包括沙滩高尔夫、温泉度假酒店、海滩泥浴、海岛影视拍摄基地等项目。8 N5 {6 F% h: V
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]根据司法拍卖公告,以及宁波市中级人民法院执行庭提供的有关案件信息,旦门山岛使用权自2018年作为抵押物为工行江北支行与某贸易公司间的贷款提供抵押担保,因贸易公司无力归还借款,相关贷款产生逾期。工行江北支行依法诉至宁波市中级人民法院并申请强制执行,该院对该无居民海岛使用权进行了查封和评估并裁定进行拍卖。* \8 ?3 `! g0 D% N" G Z5 O/ f& E% p
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]据悉,自2010年3月1日起施行的《中华人民共和国海岛保护法》明确,无居民海岛,是指不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛。无居民海岛属于国家所有,国务院代表国家行使所有权。
# m2 g* k, |5 A# p1 k# X: Z, N[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]“个人和机构可以申请的是使用权,而且期限最长不超过50年。”浙江海洋大学教授崔旺来认为,“保护在前,开发在后”,这是国家对于无居民海岛保护和开发利用的总原则。
- [* N4 U& {7 q! d: w9 U% f* D3 e! q/ v) u" r/ D' W7 c
2 I4 m: s$ q0 A+ ~/ F! m `, U* I2 b- @( r' G
]; _) P" J+ w) e; l该文章来源网络,如有侵权请联系删除% j T! l5 i8 P
查看原文:www.52ocean.cn |