: x5 W$ g! b4 I5 X. Z" t: L8 O ~[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)][color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]在宁波象山县，有一个美丽的无人岛，名曰旦门山岛。12年前，也就是2011年11月8日，旦门山岛成为我国首个有明确使用权的无居民海岛。+ q" u% e4 N# J- ^' ^# ^' C3 Y! j
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]象山海洋游览度假有限公司获得50年使用权，缴纳使用金344万元，背后实控人黄益民也拿到了国家海洋局颁发的编号为“11001”的无居民海岛使用权证书，成为中国首位法律认可的无人岛“岛主”，被称为“黄岛主”。2 j9 m o- A3 O) ?2 ~, ^5 O1 @* w
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]根据当年的《旦门山岛保护与利用规划》，黄益民应该在2020年前投资至少10亿元，开发沙滩高尔夫、温泉度假酒店、海滩泥浴、海岛影视拍摄基地等项目。 _7 A% {1 C0 i* m* p% ], s3 J
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]不过，这位“黄岛主”并没有武侠小说中那么逍遥，因为债务纠纷被列入失信人名单。$ v$ n- S% `& p( {7 Q* c
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]2023年5月26日上午10时，旦门山岛使用权及岛上附属资产在淘宝公开拍卖。评估价3977.19万元，起拍价2785万元。竞价周期一天。
; ^9 P3 l9 M! C6 @[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]此次拍卖标的物为旦门山岛的无居民海岛使用权及海域使用权（含码头）以及岛上现存建筑及附属配套。在阿里法拍的页面，宁波市中级人民法院还展示了一段3分钟的视频，介绍旦门山岛。, j" Q" u6 ?0 }, C+ {9 u* i
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]这次拍卖0人报名，0人出价，6595人次围观，最终流拍。
7 y: b v- Q n. r& \
% O( ]( ^& E6 y& L1 g: q+ @0 ]3 Z3 Y+ k
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]旦门山岛位于象山县东陈乡东面，与东陈乡旦门村隔海相望，距大陆最边位置约1公里，距最近的东旦码头约3公里，坐船过去半小时不到。8 R( x0 u3 o* D9 T
7 N3 `/ N' \, ?* u
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]旦门山岛拥有五峰，每当旭日东升，日影、岛影倒映在水中，构成“旦”字，因此而得名。其岛长1.82公里，宽0.52公里。岛上植被以草丛为主，有部分针叶林，岛上还有全国并不多见的丹霞地貌，岛的周围礁石密布，海螺丛生，还有一个秀美的红沙滩。$ x0 |; D) u6 e4 p7 S7 r
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]
1 E- M5 M* c0 z( c# M7 P[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]
9 `5 j, ?: z6 W$ l- u, d/ t7 g0 v9 m
2 j9 w2 V: Z8 @2 P. U
在东陈乡政府，党委副书记吴昊告诉记者，目前在岛上承包经营民宿的是旦门村的马老板。记者随后与马老板取得联系，但他婉拒了记者上岛体验采访。综合马老板在朋友圈发布的图片、视频，以及法院介绍信息，旦门山岛的风光还是很诱人的。硬件方面，民宿、餐厅、会议室一应俱全，还有一个小游泳池。
9 s$ @4 v9 i) h* x% F/ l# V[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]; J' d! S( t8 h8 P) k) f5 ]0 B0 _
7 s5 E0 x+ k2 t4 h+ W[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]根据此前公开报道，旦门山岛从2001年起就开发利用，当时我国《海岛保护法》尚未实施，一些地方开发无人岛尚属探索试水。据悉在2000年前后，在浙江温州、舟山、宁波，都有出让无人岛给个人或公司开发的行为。
5 U/ M* |# D: n2 E% O0 [$ Z5 r[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]据了解，旦门山岛首任岛主姓胡。记者致电胡先生，他承认转让给了黄益民。黄益民接手时，向原来开发商及相关方支付数千万元费用。2011年11月8日，黄益民以实施补办手续的方式，向国家缴纳了344万元使用金之后获得了使用证，使用年限为50年，即2061年10月10日到期。7 ~$ C+ ^+ o0 X- f+ P1 z0 X/ G5 y* z
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]据当年的媒体报道，黄益民曾经有一个宏大的当岛主的计划。他拿到中国第一张由国家海洋局颁发的编号为“11001”的无居民海岛使用权证书时，成为中国首位法律认可的无人岛“岛主”。根据当年的《旦门山岛保护与利用规划》，到2020年前，投资额将不少于10亿元人民币，包括沙滩高尔夫、温泉度假酒店、海滩泥浴、海岛影视拍摄基地等项目。
" S3 x1 O4 `2 ]/ v' n* @4 E' y[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]根据司法拍卖公告，以及宁波市中级人民法院执行庭提供的有关案件信息，旦门山岛使用权自2018年作为抵押物为工行江北支行与某贸易公司间的贷款提供抵押担保，因贸易公司无力归还借款，相关贷款产生逾期。工行江北支行依法诉至宁波市中级人民法院并申请强制执行，该院对该无居民海岛使用权进行了查封和评估并裁定进行拍卖。
6 V8 [; N+ l7 N+ a' C[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]据悉，自2010年3月1日起施行的《中华人民共和国海岛保护法》明确，无居民海岛，是指不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛。无居民海岛属于国家所有，国务院代表国家行使所有权。
/ u! g3 t( ^. w' X$ z0 I[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]“个人和机构可以申请的是使用权，而且期限最长不超过50年。”浙江海洋大学教授崔旺来认为，“保护在前，开发在后”，这是国家对于无居民海岛保护和开发利用的总原则。
- \9 z4 c* R0 e& ?& d; k3 Q# e" p
: q" D3 E1 o8 M+ m& O3 u9 ^, F0 s
 ' G8 F/ p9 \; K; P& j! s/ p5 T- z) Z* ]
登录/注册后可看大图
4 q4 E- J+ \! ]" r& ?: h0 i* f! U2 E; b) {3 o8 { s
该文章来源网络，如有侵权请联系删除* E4 n1 y7 _( Y0 N7 z* ~
查看原文：www.52ocean.cn |
: S2 ~$ W9 ]& o5 I4 b3 p! G
6 @# t8 Z' P7 Z0 i9 i. V
) c1 {' r$ m+ ~. Q3 D- a2 C
; N/ f" O* {" b7 c
# O* V( a9 t; u% Y9 m. q8 i4 `
4 H r' w7 W) h+ h
