我国能源总体资源量和年生产量均位居世界前列，是能源生产大国和能源消费大国。鉴于我国“富煤、贫油、少气”的资源禀赋，现阶段能源结构和产业结构仍需优化，存在的主要难题如下：一是能源结构以煤为主，煤炭占我国已探明化石能源资源总量的94%左右。二是能源安全保障形势严峻。我国油气对外依存度逐年攀升，2021年油气对外依存度分别为72%、44.9%，同时我国油气战略储备不足，与国际能源署设定的90天储备安全线有较大距离。三是可再生能源成为我国电力增量的主体，在能源结构中的占比逐年提升，但实现化石能源的有序替代还需要时间。四是海洋(特别是深海)正在成为全球能源绿色转型重要的战略领域，但在此领域我国核心技术和装备对外依存度高。因此，立足我国国情能情，要强化海洋能源绿色开发顶层设计，推动海洋能源为稳油增气、可再生资源多能协同开发及实现“双碳”目标作出更大贡献，这是保障国家能源安全和建设能源强国的现实选择和战略重点之一。
( o; l9 J$ `+ _( J5 M' ~海洋能源绿色转型的战略目标应该是，在保障能源安全的前提下，强化科技创新，围绕“补充基础短板—增加技术优势—强化应用能力—实现自主可控”这一主线，体系化地掌握关键核心技术，形成自主可控的海洋能源绿色开发创新技术体系和装备实质能力，构建未来发展优势；海洋油气成为我国油气产量的主要增量，海洋天然气占比稳步提升；海上风电等海洋可再生资源装机容量显著提高；深海大洋矿藏开发利用有所突破；海洋能源实现绿色低碳转型，有力保障国家能源安全，科学实现碳达峰、碳中和。+ g, d( R# { x
科技创新、自立自强是海洋能源绿色转型的核心支撑，针对面临的诸多挑战和不确定性，建议重点部署4项科技创新工程，并加大“科技兴海”战略实施力度，推动海洋产业绿色转型升级，带动海洋经济高质量发展。' X, @( P: v0 }5 ~) P
一是实施深水油气勘探开发重大科技创新工程，提高国民经济发展的资源保障能力。围绕国家油气保障能力和海洋权益维护需求，践行“以深带浅”战略思想，加强基础性、原创性、颠覆性技术研究；掌握深远海油气勘探开发核心技术、海洋大数据和人工智能等高新技术研发；建立自主可控的3000米水深级深远海油气勘探开发技术体系、作业能力和安全运维体系；发展并建成一批深远海天然气勘探开发装备和装备配套，支撑促进深海装备产业发展，稳定海上自产油气供给；保障能源安全和绿色低碳转型。未来，逐步提高南海天然气规模化开发生产能力与清洁能源在国家能源结构中的占比；到2035年，新增发现天然气达到1950亿方，深水油气年稳产500万吨，具有3000米水深油气田自主开发能力，同时进一步提升我国海洋安全保障能力。) l; [! I" _) g+ [) [# X! F
二是实施海洋风电等多类可再生资源协同开发和海洋碳汇创新工程，统筹推进绿色能源转型。围绕国家能源绿色转型规划和“双碳”目标，加大海上风电特别是深远海风电开发利用关键技术和核心装备研发，使海洋风电等可再生资源有序接续传统油气资源，海上风电、光伏发电成为绿色能源重要组成，风电和光伏成为主要电力来源；加大在海洋碳封存、利用及大规模碳减排、封存的关键核心领域攻关力度，2035前实现深远海风电平价上网，实现国内海上二氧化碳封存工程示范并逐步推广；2050年实现生产侧新能源转型，使风电、光伏发电成为能源在生产结构转变上的主力，使海洋可再生资源和蓝色碳汇在可再生资源有序接替与实现“双碳”目标中发挥更为重要作用。! n, \( W% ^8 Z: g) O
三是实施深海大洋多金属结核的开发利用创新工程，为能源绿色转型提供核心要素。聚焦海洋战略资源开发的国家需求，以赋存于深海海底的多金属结核、热液硫化物及富钴结壳等海底资源认知和开发为目标，加大深海矿产资源勘探、开发等方面的研究，为能源绿色转型提供核心元素，同时推进深海装备技术不断创新，挖掘深海资源市场需求，逐步实现产业化和商业化开采。
7 v! T" N/ k+ K四是建成完善的立体海洋监测、环境保护和应急救援体系。建成海洋监测体系和监测救援体系，实现海洋大数据的高效利用，为海洋能源绿色勘探开发提供“智慧大脑”，为海洋资源利用和管控、海洋生态监测、海洋二氧化碳、甲烷等温室气体以及新型污染物的源汇路径和时空变化掌控提供技术支持，为陆海统筹的海洋环境保护路径和现代海洋治理体系提供技术支持。
3 ]6 c% F! |7 N2 ~# c! t五是加大“科技兴海”战略实施力度，加强海洋产业高新技术的研究与应用，着力推动海洋经济向海洋科技创新引领型转变。进一步提高海洋油气、再生能源、金属矿产等在我国资源供给中的比例。发挥深水、绿色、智能技术在海洋传统产业转型和新兴产业培育方面的重要作用，大幅提升战略性新兴产业在海洋经济中的比重，完善新技术新装备研发、转移、孵化、产品化、产业化一条龙服务体系，推进创新链、产业链和价值链高度融合发展，加快提升国际市场竞争力和占有率。实现海洋科技创新、海洋经济、海洋产业的协同发展。2050年前后，实现科技驱动的高端海洋经济占比进一步提高，海洋经济占全国GDP的比重提升至10%左右，海洋产业结构进一步优化，创新驱动海洋经济高质量发展模式基本形成，基本建成能源强国和海洋强国。- z5 r; I7 H- H/ J
保障能源安全，优化能源结构，科学实现碳达峰、碳中和，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，我们应该在保障能源安全的大前提下，强化能源转型的目标和实施策略，通过实施重大科技工程，推动一批面向未来的低碳能源技术转化应用，培养战略型新兴产业，稳步推进海洋工程创新科技在海洋能源结构优化转型中的引领作用，为构建清洁、高效、安全、低碳的现代能源体系贡献海洋力量。
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文章来源：《构建自立自强的海洋能源资源绿色开发技术体系》，原刊于《人民论坛·学术前沿》2022年第17期
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" Z( q F. q. e3 y6 }8 o) `1 B' n作者：周守为，中国工程院院士，第九届中国科学技术协会副主席，油气藏地质及开发工程国家重点实验室主任；李清平，教授级高工，中海油研究总院水合物和海洋资源战略研究中心总师，天然气水合物国家重点实验室常务副主任 |
