中行鄂志寰：利用RCEP各国承诺金融业开放，促进人民币国际化

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新京报贝壳财经讯（记者张晓翀）11月21日至23日，2022金融街论坛年会在北京举办。中银香港首席经济学家鄂志寰在议题为“RCEP与亚洲金融基础设施互联互通”的论坛上表示，可利用RCEP各国承诺金融业开放，推动金融业走出去，促进人民币国际化。

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她认为，RCEP区域支付结算等需求快速增长，促进各国跨境金融业务及相关配套产业的发展，将进一步加速成员之间的国际货币合作，区域贸易的增长还将带来人民币清算结算需求的增加，从而增强人民币货币锚效应，有助于更好地推进人民币国际化进程。

鄂志寰指出，RCEP区域内7家离岸人民币清算行要发挥推动人民币国际化关键性作用，全力促进中国与RCEP其他成员国的贸易投资往来，扩大双边本币结算范围，推进人民币国际使用。

此外，还要发挥好相关制度安排作用，加快落实清算行转型升级，完善CIPS（人民币跨境支付系统）基础设施建设，从提供清算服务提升至人民币业务方面，尤其是扮演好市场培育者和推动者角色。要从更高战略站位，主动承担人民银行职能在RCEP区域的延伸，推动当地市场人民币账户覆盖。

此外，要加强当地本币与人民币外汇市场建设，勇于担当做市商、报价行；加强人民币资产研发及流动性支持，确保人民币市场健康稳定发展，在当地营造使用人民币的良好生态及市场环境，积极宣传人民币国际化，引导并提升当地市场对人民币接受程度；做好当地市场人民币使用的研究工作，向两地监管机构提出高质量政策建议，促进双边货币合作发展。

鄂志寰还表示，中国企业与RCEP成员在跨境电商、互联网金融、在线办公、在线教育、在线问诊、网上交易等新模式新业态方面将有巨大的发展潜力。央行数字货币(CBDC)作为各国重要的金融基础设施， 也是各国数字金融合作的重要领域之一。

她提到，中国数字货币开发已经走在世界前列，RCEP成员国中的日本、韩国、 澳大利亚、新西兰以及新加坡、泰国等东盟国家都在积极研讨数字货币可行性，未来我国与RCEP成员在此领域的合作也将日益深化。在金融科技应用、数字普惠金融、区块链金融等领域，我国金融行业与RCEP成员合作也将面临更多的发展机遇。

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她在论坛上还提到，RCEP双边贸易投资项目众多，中资企业参与区内基建及制造业投资十分活跃，并积极开展贸易投资活动。要拓展人民币国际使用，应系统性分析不同类别市场，挖掘其贸易投资或商务、生活中对人民币结算需求，设计相关人民币产品，扩大人民币业务规模，提升人民币结算、计价、融资、交易及储备功能。

例如对于“走出去”的中资企业，要重点协助其“一带一路”基建项目投标及承包工程，争取人民币账户开立和结算代理业务，引入全流程投融资联动，续做项目贷款、银团贷款及发债，提高人民币在整体贷款中占比。要协助大宗商品贸易使用人民币，通过区块链技术及银企直连项目，便利境内进口商向RCEP供货商支付人民币。

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要推动境外重点产业园区人民币使用，针对以中小企为特点，研究降低准入门槛，为制造业项目提供人民币融资，便利企业从境内进口机器设备及原材料人民币结算，提供备用信用证和汇出汇款服务等。针对“走进去”的外资企业，提供股东贷款服务，支持其境内投资项目，为当地贸易商从中国进口提供人民币兑换及贸易融资。

另外，还要加强营销外国央行及其他主权机构，为其开立人民币账户，代理人民币债券投资、兑换、托管、存款服务，增加人民币外汇储备，营销发行熊猫债、点心债。对于境外个人客户，丰富人民币理财产品，完善第三方支付，满足其投资人民币资产需求，为中资企业员工提供人民币薪酬直汇服务。

编辑 岳彩周 校对 柳宝庆

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