4 [/ x$ J# A( s/ W 寻渔记|海洋环境管理的内容及特征 $ L5 N! W6 c$ ?8 Q0 h% b3 J& P
当代海洋环境管理具有下列明显特征: 0 Z* A1 X# l; [8 o- y
① 综合协调管理。海洋是一个相互连通的整体,其管理包括水质、底质、生物、大气等多种环境要素,又由于自然和历史的原因,沿海地区是人口、工业、农业、航运、养殖和旅游活动的汇集场所,涉及多方面的活动和管理,因此必须采取行政、法律、经济、教育和技术等综合性有效措施,协调解决海洋环境问题。
0 C. `5 v1 C1 [! v ② 适应区域性特点。由于海洋环境的自然背景、人类活动方式及环境质量标准等具有明显的地区差异,所以海洋环境管理的任何重大决策和行动,都必须具体分析不同海域的自然条件和社会条件的区域性特点。 5 i- v$ u% t# n3 d2 c+ W) u; b. t
③ 充分利用自适应性。海洋环境管理的目标必须体现环境效益与社会经济效益的统一,因此如何充分利用海洋环境对外界冲击的应变能力,即海洋的自适应性是海洋管理的重要方面,它包括海洋资源可更新的能力、海洋自净能力及其对污染的负荷能力。
1 K" @9 H7 q) N. m) q 海洋环境管理主要包括:
# q# |2 L8 I9 @$ Z9 B: K ① 海洋环境规划管理。配合沿海地区城市、港口、工农业、养殖业、旅游等开发建设规划,制定人口控制、沿海城市及工业污染控制、沿岸水域水质控制及大洋水质控制等规划。 ! o+ Z- @" u& r: B# i
② 海洋环境质量管理。主要是组织制定并监督执行海洋环境质量标准和污染物排放标准;组织并开展海洋环境污染调查、监测、监视,进行环境质量现状和影响预测评价。
+ @; Q/ v$ }# h6 \! x ③ 海洋环境技术管理。研究和制定海洋环境污染防治的技术政策和措施,确定海洋环境科学的研究方向;组织海洋环境保护咨询服务、情报服务和海洋环境科学技术交流。 " R- s0 r q R6 A g
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