随着渔业转型以及消费者对休闲活动需求的增加，集结了渔业产业升级与休闲娱乐为一体的休闲渔业应时而生。依据休闲渔业发展现状，并对诸多专家学者观点进行辨析，可以认为休闲渔业是基于现有渔业设备、空间、产品、人文等资源，以渔业产能提升和提供休闲服务为目的，开发渔业休闲功能的一类新型现代渔业产业。近年来，烟台市积极引导以休闲海钓为主的休闲渔业产业发展，2020年全市该产业产值达到31.4亿元，休闲渔业已经成为烟台市发展现代渔业产业的新亮点。 x% k4 \% D) ^8 h8 t
5 i$ h2 `* H0 H+ U/ R c2 g
一、烟台市发展休闲渔业主要举措' m5 D6 N2 I4 e6 I+ T: w
: o( x& `" t6 [2 ^4 R+ }* w# h9 |7 k
- {6 x. H* q% a; x! d$ ]! O* M
4 Q. e. X5 B8 S/ N1 c. }
/ {- q* \; E* o4 }
4 {- U/ h0 e/ o. I/ r* J2 o m1. 强化顶层设计，健全政策支撑
; k( P# c) e2 \& f2 |烟台市发布了《市级休闲垂钓钓场认定办法》《烟台市市级休闲渔业基地认定办法》，并编制《烟台市休闲渔业产业规划(2015－2020年)》，规划休闲渔业区20处、面积46万亩，建设休闲渔业“五大板块”，为产业发展预留空间。印发《烟台市海洋牧场发展规划(2019－2025)》《关于加快海洋牧场建设的实施意见》等文件，依托海洋牧场，积极打造富有本地特色的休闲渔业产业。
+ V [8 n5 V: U2. 招引优势企业，推进海洋牧场建设+ I: P7 P2 I1 u* G+ F8 ^2 ^
海洋牧场建设带动了休闲渔业提质升级，烟台市利用中央渔业油价补贴专项转移支付、渔业油价补贴一般转移支付等资金，招引规模大、实力强的企业进行海洋牧场建设，按照“带为线、群为珠、线穿珠”思路，构建“4带10点100箱”空间布局，积极建设重点示范项目。以长岛为例，将海洋牧场和海上垂钓相结合，配套完善滨岸观光渔业、离岸休闲垂钓设施，建设国家级及省级海洋牧场各6处，获批省级休闲海钓钓场5处，建有大洋、佳益、弘祥、长渔、天顺5座海洋牧场平台，其中天顺海洋牧场平台与旅行社合作，开展海上看长岛(品海鲜)特色海上游项目，单日最大承接游客3000人次，收入30余万元。
8 a4 t" l1 H6 E3. 培育海钓基地，提高发展层次
( J+ ^0 f# f( B( E$ y5 O烟台市渔业资源丰富，海域中生物资源有779种，其中动物资源有647种，主要有带鱼、真鲷、鱿鱼、石斑鱼等区域性常规鱼100余种，发展海钓有巨大的资源优势。目前，烟台市根据《市级休闲垂钓钓场认定办法》，确定公布了23个休闲海钓基地，可提供休闲垂钓、商务垂钓及承办垂钓竞技比赛等服务。通过积极建设国家级休闲渔业示范基地、省级休闲海钓示范基地等基地园区，充分发挥基地园区的带动作用，提高发展层次和水平。- B1 c6 @$ f1 Z% C2 k4 S9 l
5 g* s* k$ g: D3 G! G" w
4. 加大宣传推介，打造渔业品牌
6 ]% e" f* o2 R6 m在宣传推介方面，通过与网络媒体合作，向56家景区、旅行社及酒店推出了6个“休闲海钓一日游”路线。同时，通过发掘胶东渔家历史文化，借助沙滩、滩涂、岛礁等自然资源及渔港、渔村等人文资源，开拓多元化、精品化的休闲渔业，培育“渔夫垂钓”“胶东渔家”等特色品牌。 # p* @2 x! b5 F2 L) q J; U. [
) G$ W4 b9 l$ g' o二、休闲渔业发展方向建议
6 b/ o. y# ]/ J2 N- z6 y$ k3 K% P3 o7 H6 ?* F0 u
! }* m& {3 }/ p, z8 R" {9 E7 h/ C! v2 D: a8 B6 |# l
, J6 _1 N1 p$ E" v0 e8 S
$ K2 J) D% _& g" |$ \5 ]# A
1. 建立健全发展机制/ a* P+ H# N: `
应结合实际健全发展机制，科学制定产业规划。基于海域、海岛自然资源禀赋、渔业产业现状及旅游发展需求等情况，对烟台休闲渔业发展情况进行深入调研，分批建设相关旅游设施，研究制定规划方案。完善政府部门配合、联动机制。统筹旅游、渔业、交通、应急等部门力量，构建权责分明、运转高效的协调监管体系。
! Z5 }( x. t: r2 ] l e2. 建设布局产品项目开发
4 w, K1 `9 G& I6 p新的产品项目，如让游客参与渔业生产，感受猎渔生活乐趣；推出休闲垂钓及渔捞作业、渔村生活、增殖放流、摸鱼、工厂化养殖观光、水产食品加工制造等特色体验项目，增强体验感及趣味性。综合开发渔业资源，让游客走进海洋游览观景、休闲度假，推出海岛观光、潜水、观赏渔村风情、海洋牧场观光、观赏鱼展示等产品。
( X* P$ W& U. e7 [% S6 X) D7 O
! ?9 c( V O" A6 H) A. ?6 R% j▲第四届中韩联合增殖放流公益活动 1 m% P+ p. x' M
3. 促进产业融合发展
# X q/ {4 M' x! @3 |+ G, ~% |1 U将资源条件好的地区建设为集海钓、观光、亲子游乐于一体的休闲渔业景区。发挥烟台海洋牧场、海钓场优势，推出海洋牧场观光、采摘、休闲垂钓、海洋牧场科普教育等海洋牧场休闲项目，开发养殖平台观光及养殖体验。烟台渔业历史悠久、底蕴丰厚，可利用诸如庙岛、初旺渔灯节、大黑山史前遗址等资源，推出具有自身特色的地质观光等产品项目，用文化吸引人气，叫响品牌。
" o' g: O$ {2 B7 \
# o$ e5 A9 |" h$ E▲烟台鱼灯节 - z) O% ^# T! y7 _/ y
4. 提升经营服务水平8 Q* M$ u& M; r, h% m6 X1 y1 C$ `
打破传统小规模作业、单打独斗经营方式，重视休闲渔业经营主体规模化。建议打造“渔业养殖与文旅融合发展的现代产业园区”，建成一个集渔民生活体验、户外拓展、养殖文化展览为一体的休闲文旅服务，加强对合作组织和行业协会的监管与扶持，成立区级休闲渔业服务公司，统一公司化运营。$ z& p+ g# V( O+ g4 ?7 \; Y
" D7 r* H8 W( ?' Z该文章来源互联网，如有侵权请联系删除/ ~, @: a, t" `9 E4 W+ B- h4 _5 y
查看原文：www.52ocean.cn |
/ Z! Q) E9 g4 A8 Y9 T
