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作者 ： 潇湘来源： 潇湘经略
# n& U v) k3 l- ]: V/ l5月30号上午，副总理刘鹤在北京参加了中国工程院第十六次院士大会开幕式，并发表讲话。因为最近市场都在聚焦国务院发布的稳经济措施，所以相关消息并未引起广泛关注。; |+ v. S5 u! U4 c
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2 ^3 ?' E) @2 Z2 k9 h( R$ _但我认为，刘鹤副总理这次讲话信息量很大，值得重视。
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中国工程院院士大会，每年举办一次。站在金字塔顶端的科学家齐聚一堂，决策层也会派高级别代表参加，这是中国政学两界凝聚共识的重要机会。今年出席的政界高层，就是副总理刘鹤。) i+ T% N; t$ p- x
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细读新华社的通稿，刘鹤在开幕式演讲中一共提出了六个科研攻关方向，都是要举全国之力解决的难题。0 Q" p% F6 g/ s: |4 Z5 P% y
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' t5 S% p- `* R) U% ~! h, n这些中国无法回避的挑战，被公开重点强调，无疑是被卡脖子之后，高层忧患意识的集中体现。6 [) D- o# d) Y% i5 R9 i- N; T
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1 I; Y8 T* t7 o1 J2 E8 R( _ n# y第一个关键词：疫情。1 S |* z" U9 m5 I1 z k
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6 ~. k! M+ L2 W5 o+ ~2 N% Y“一是加快疫情科研攻关。加强病毒机理研究和疫苗药物研发，深入研究人类流行病面临的重大转变。”（来自新华社通稿）
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奥密克戎的爆发，让中国猝不及防。上海因此封城两月，损失无法计量。奥密克戎之后，可能还会变异出更生猛的新病毒。怎么办？5 M- g: n5 z% o# j5 @
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4 f& i- X, @) o0 O3 W2 b: g动辄封城，肯定不是长久之计。有效的疫苗和特效药，才是终极王牌。毋庸讳言，中国在这方面，至今仍未取得全球公认的重大突破。中国经济绝不能被新冠病毒扼住咽喉，要改变现在防疫的被动，最后能依靠的，只能是医药科学。
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3 s# l, D7 I0 O# Z' m+ \6 o第二个关键词：供应链。3 b2 d" F: c: F) R; N
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“二是确保产业链供应链畅通。补齐基础软件、核心硬件、基础原材料等突出短板。”（来自新华社通稿）
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俄乌开战之后，北约国家联手，在实体产业链和金融供应链上，对俄罗斯重拳出击，让俄罗斯付出了无比巨大的代价。受制于人的俄罗斯，在关键战场（比如金融或者半导体）上毫无反手之力，以能源作为反击利器，则伤敌一千自损八百。
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决策层看在眼里，见不贤而内自省也，自然要把“产业链供应链畅通”提高到国家安全的高度。
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目前，我国产业链存在着不少薄弱环节，例如基础软件（比如swift国际结算系统）、核心硬件（比如光刻机）、基础原材料（比如锂、钴）等，都尚未实现自主可控，这是我国一大软肋。
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第三个关键词：粮食。, f) l- j0 b. P9 L) I* w4 {+ L! Q0 Y
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“三是重视科技保障粮食安全。加快生物育种，加强土地保护和改造，提高肥料生产使用效率。”（来自新华社通稿）2 Q; s" l6 d% g1 I
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! p L. @- x0 C+ k1 i3 g世界范围内的粮食危机问题已经逐渐抬头，上一期《经济学人》杂志的封面特别报道，就跟日益逼近的粮食危机有关。7 }! \* Z& S6 J3 O5 y% z; X/ @3 t, P
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很多人不知道，过去一年中，全球粮食价格上涨了近30%，化肥价格飙升50%以上。短短两年内，全球严重缺乏食物保障的人数增加100%！4 [/ @. e( Q/ Z
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为了应对这轮粮食危机，很多国家祭出了“禁止出口”的大杀器：包括阿根廷、哈萨克斯坦、印度、印度尼西亚、马来西亚、摩洛哥、土耳其、匈牙利在内，全球已有20多个国家实施了粮食出口限制令，品类包括小麦、玉米、面粉、西红柿、植物油、豆类等。
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粮食安全是社会稳定的压舱石，中国又是粮食进口大国，因此，粮食安全问题必然成为高层决策的重要影响因素。
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& ?* Z7 c! ~' ^0 v, U8 z第四个关键词：能源。
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“四是立足资源禀赋提升能源保障水平。提高资源勘探和开发水平，重视煤制油制气、智能电网等技术研发，同时推进绿色高效新能源的开发。”（来自新华社通稿）
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1 |, [: ?: q- p! w& I自二月初俄乌战争爆发以来，法德等欧洲国家因天然气供应问题受制于俄，让我们的决策层也更加意识到，保障能源安全的必要性与紧迫性。
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' ~: z A$ X4 x0 Y$ ?中国能源的基本面，是“富煤贫油少气”。所以现在，要重视煤制油制气。昨天发改委、能源局发布《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》，提出“2030年我国风电、太阳能发电总装容量达到12亿千瓦以上”，决心很明确，力度相当大。新能源，必定是未来二十年中国最大的风口产业。
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第五个关键词：网络。& n, u/ `$ K( N; e( L
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“五是加强网络信息技术研究。确保网络技术体系可控性，加强人工智能技术研发，重视区块链、数字货币等技术创新。”（来自新华社通稿）/ Z9 m6 N# l3 B* P( }; Y- W
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数字经济，大势所趋，无需多言。值得留意的是，这里单独把“数字货币”拎出来讲，可见高层推行数字货币的决心。数字货币，今年来多次成为资本市场的操作热点，这股货币新浪潮，方兴未艾。$ \4 C# A( w* L7 _+ p
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' b' V9 w; [7 W- o7 H4 W- _第六个关键词：城市。
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8 e6 q$ b9 l4 o6 R& {“六是探索科技助力城市管理。探索更科学的城市规划布局和智慧城市技术路径，结合疫情防控研究极端情况下的城市运营调度。”（来自新华社通稿）7 W7 `$ i% `+ k' {2 J
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# M+ ? o5 p0 Y5 L* V这里有一句话很关键：结合疫情防控研究极端情况下的城市运营调度。
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% A( A2 O3 S* d5 f8 M过去两个月，上海不幸遭遇了疫情防控下的极端情况，城市运营调度漏洞百出，引发民怨沸腾。作为全国治理水准最高城市的上海尚且如此，其他城市，更是无法面对这样的考验。7 q& X5 Y) l; b0 a* ~( c
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新冠病毒难除，“动态清零”政策未变，接下来会是哪个城市遭遇疫情防控下的极端情况，无法预测。中国城市的应急运营调度水平，亟待提高。甚至可以说，迫在眉睫。0 H5 ^" H* a% |! ?5 _
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- m3 i Z+ w% o' W9 W+ I仔细研究刘鹤副总理的发言要点，可以看到，疫情（防控），仍然是目前限制中国经济活力的最大拦路虎；" e/ C# `2 l3 d3 W$ }: D) D
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此外，供应链安全、粮食安全、能源安全、网络安全，这四个安全问题，则是当下决策层要“集中力量办大事”的四大发力点；
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5 K! c% Q$ A1 y4 g最后，城市管理的短板，也是时候抓紧时间补上了。
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