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美国已经成为一个强大的国家，这在很大程度上归功于它长期以来鼓励创造力、企业家精神和创新。 第二次世界大战后，罗斯福总统的科学顾问布什（Vannevar Bush）提出了一个富有远见的构想，为美国创建了美国创建了第一个科技体系，实现了联邦政府、企业和学术界之间的正式合作。 自第二次世界大战以来，在这个体系中的资金投入创造了一半以上的GDP增长，打造了世界上最强大的军队。然而今天，我们科技体系的主导地位正处于由于国际竞争而失去优势的边缘。 这是由于国内和国外的多种因素造成的。
8 _- g1 ~* e" d5 u许多国家现在正在大幅增加对科学、技术和商业化的投资，特别是在亚洲，包括许多非传统创新国家，如越南和新加坡。 国家科学和技术委员会2016年5月的一份报告指出，“全球科学和技术能力都在大幅提升”。 6 m/ ?5 q+ i! n$ R
在与之相对比的是，美国政府的资金投入（按固定资金计算）在过去几十年中基本保持不变，自2013年以来甚至有所下降。此外，美国在全球科技体系中的投资的比例已从1990年代的约39％下降到2015年的31%。 因此，按照这种趋势，美国科技体系在全球科技体系中的比重将逐渐变小，美国的科学突破将和面向未来的高科技产品都会减少。 这预示着美国将陷入未来经济衰退，从而影响到美国的军事力量。这种是因为我们不再拥有自20世纪40年代以来我们所依赖的技术优势（见图）。 1 B+ ?# A1 L4 ?" r& n1 X, [
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除了资金外，其他国家许多常见做法正在削弱美国的技术基础。 这包括战略性和协调性的知识产权网络盗窃，不公平或不对称进入技术市场和贸易，对美国小型科技公司的积极海外收购，对知识产权的侵犯，外部环境和健康法规的松懈甚至不存在，企业间谍等。 多年来，美国政府经常对许多这些问题视而不见，但这已经对我们在几个关键技术领域的领导地位（例如，空气动力学和流体动力学设计）造成了损害。
1 `# M4 S5 w6 d% O+ w B在美国，我们目睹了我们国内科技体系竞争力的缓慢退化。科技计划或目标学科的资金减少或不连贯是一个关键因素，更广泛地说，缺乏明确的国家战略技术计划，以及对研究投资和商业化框架的政治支持（译者注：美国居然也有这种焦虑）。影响我国国家科技体系健康的其他因素包括对技术公司繁琐的监管，新兴技术领域监管的不确定性，科研税收激励措施前后不一致，联邦承包和收购的复杂过程，许多地区公私部门合作不力，以及我们员工的技术素养不够等。所有这些因素都会影响或降低我们科技企业的效率和盈利能力，并使我们在全球化技术领域逐渐降低竞争力。
C) k# P1 g( K4 j* @! h) I+ V从宏观战略的角度来看，人们可能会注意到，在未来几十年中，在一个由普遍先进技术占主导地位的世界中，最能够创造、获取和利用这些破坏性技术的国家将引领世界。这种技术能力将成为最重要的全球资源之一。技术能力将成为新的石油。 5 b6 K* s0 E/ D2 r, ~; ~7 g
文章来源：plus观察者、学术plus
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