【海洋观点】美国科技创新总体态势分析

几十年来，美国在科学、技术和创新（ST＆I）方面的领导地位一直是美国国家安全的基础。 先进的技术，以及将其转化为转型能力的能力，长期以来给美国带来了军事优势。 这种优势又转化为战场和众多国家安全机构实现优势的基础。 然而，今天，我们的技术优势越来越受到对手和不对称竞争对手的挑战。 科学和技术的全球化，新出现和不可预测的威胁（包括人造的和自然的），传统和新兴的大规模杀伤性武器，以及从私人部门到公共部门的技术流动，都对我们的国家安全构成了挑战。

为应对这些挑战，美国必须制定一个清晰明确、协调一致、可操作性强的国家战略，推动所有领域（陆地、海洋、空中、太空、网络）的科学、技术和创新的进步，以确保我们的经济和国家安全。虽然保持军事技术无可匹敌仍然是一个关键的国家安全目标，但是通过促进国内外私营部门的技术发展，然后以巧妙的方式对这种发展加以利用对经济繁荣和国家安全将越来越重要。最近发布的美国国家安全战略也指出，科研、技术、发明和创新是我们国家力量的关键要素。特朗普政府现在正面临一个历史性机遇，重塑美国政府与私营部门和国际社会的关系，从而实现在整个21世纪保持技术优势。

我们的国家安全科学、技术和创新（ST＆I）体系必须能够应对快速变化的威胁，能够建立和维持战略伙伴关系，能够吸纳迅速变化的技术，能够应对日益减少的资源，能够从加速的全球化中受益。 这一切都需要美国国家安全科学、技术和创新（ST＆I）体系能够通过与联邦机构、学术界、工业界和全球合作伙伴合作而实现优势，通过保持这种技术优势来确保我们的国家安全，适应并积极应对这些威胁和挑战。 面对这些问题，美国必须从战略上思考，从地缘战略的角度进行思考，以管理和加强其国家科学、技术和创新（ST＆I）资源。

美国目前正处在一个关键的十字路口。 新一代先进技术正处于全球社会发生巨大变化的边缘。许多其他国家现在正在大力投资研究和商业化能力，以创造或利用这些新进展。 与此同时，美国在过去十年或更长时间内对许多技术领域停止了投资，致使其全球竞争优势呈现下滑趋势。 这将对我们的经济、军事和整个社会的未来产生可怕的后果。 然而，随着重新加强在科学（研究）、技术（商业化）和创新（文化变革）战略性投资，美国将可以在未来几十年继续保持国际领导地位。

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译者注：特朗普将对奥巴马时代的战略收缩做出重要调整，以更加积极的姿态重新布局科技和创新，重新在全球科技竞争中谋求优势。

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文章来源：plus观察者、学术plus