深海采矿活动环境保护与保全指南发布

2021年12月8日，北京先驱高技术开发有限责任公司联合自然资源部第二海洋研究所、自然资源部第三海洋研究所、国家海洋标准计量中心、中国地质大学（北京）共同编制的《深海采矿活动环境保护与保全指南》团体标准经中国海洋工程咨询协会批准发布。该标准给出了深海采矿活动环境保护与保全工作的总则，以及勘探阶段、开采阶段、闭矿阶段与利益攸关方参与的环境工作指南。标准指出，承包者应在勘探阶段的环境调查、空间规划、环境影响预测与评价工作提出要求。采矿阶段应开展跟踪监测、跟踪评价和方案调整工作。闭矿阶段应开展恢复与补偿、长期性监测和后评价工作。同时，承包者在勘探、开采和闭矿三个阶段都应考虑利益攸关方参与。
% f& @, V% g" t3 k/ B6 M该标准根据《联合国海洋法公约》及《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》等相关要求，是我国首次编制的承包者在“区域”内开展试采及采矿相关活动的环境保护与保全工作指南。
$ ?. T# J" f* _3 K" m目前，国际海底管理局正在加紧《“区域”内矿物资源开发规章》（草案）及其配套标准和指南。2021年，海管局已制定和发布第一阶段的十项标准和指南草案，其中六项与环境工作相关，并已完成利益攸关方意见征求。第26届理事会中多个国家更是提出要求在第一份开发计划获得核准前达成环境保护方面的共识，使环境保护管理方案得以细化、标准化。参与国际海底管理局相关标准和指南的制定，制定我国对承包者在“区域”内活动的环境标准，将有利于提高我国主动权和国际话语权。
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