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当前,塑料污染是国际社会高度关注的问题之一。解决塑料污染问题的核心是防止塑料废弃物泄漏到自然环境中。
$ w, S" p5 {9 c5 M& {# q1 \ 治理塑料污染要从源头、过程、末端共同发力。在促进塑料源头减量方面,要在建立科学评估的基础上,在经济替代性合理解决的前提下稳妥推进。在加强循环塑料利用方面,要尊重价值规律,推进产品本级利用、梯级利用,实现塑料闭环利用。 + N% x4 l! k/ r/ |
在塑料废物风险管控方面,既要高度关注微塑料、海洋塑料对生态环境造成的影响,也必须切实重视塑料废物跨境转移或处理的行为。
" i7 J8 H9 v- y1 y/ j 我国一直高度重视塑料污染治理,是世界上较早采取实际行动治理塑料污染的国家。尤其是2020年以来,国家发展改革委、生态环境部等印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》等,采取了科学禁限、有序回收、全量循环、责任共担等措施,更加系统深入地推进塑料污染治理。 % f' @, z( a% U# t7 T# {! R
我国在塑料污染治理领域贯彻循环经济理念,通过全链条措施打出组合拳。我国没有采取“一刀切”的产量限制措施,主张基于科学角度,对部分特定塑料制品在易泄漏场景进行禁限,同时设定缓冲过渡期。积极探索建立专业回收、企业整体回收等模式,并在一些特定领域利用信息技术提高回收效率,支持生产者参与回收体系建设,实现有序回收。通过建立分级废塑料再生利用体系,根据不同经济技术条件和应用场景,推动废塑料的原级利用与梯级利用,基本实现了再生塑料的全量利用,积极促进再生塑料产品的推广应用。加强宣传教育,引导公众绿色低碳生活方式,自觉减少塑料制品使用和规范回收。
6 w- u1 u# m) R: o 据《中国塑料污染治理理念与实践》智库报告,我国回收塑料废弃物超过全球同期回收总量的45%,2021年材料化利用率达到31%,是全球平均水平的1.74倍。
4 q% q2 B. q1 R& @! D% M% p 我国在设计生产环节,不断开发替代材料、开展产品生态设计;在流通消费环节,出台了一系列促进绿色消费的政策措施,推广使用可循环使用产品和替代产品,减少易泄漏领域的一次性塑料制品消费;在回收利用环节,基本建立起由市场自发形成的覆盖广泛的废塑料循环利用体系。
5 I S) r% M$ g7 U! t- ` 经过几十年努力,我国通过践行基于国情的治理措施,为全球塑料污染治理作出了巨大贡献,是全球最大的塑料循环利用国。 $ p& t. z6 g* k, Z i" }
(本文来源:经济日报 作者系中国生态经济学学会理事、教授级高级工程师 么 新)
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