杨泽伟：推动共建“一带一路”高质量发展的内生动力

一、推动共建“一带一路”高质量发展是共建“一带一路”进程的必然要求
2 I" _2 O4 M9 N' k7 B. R[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]作为中国扩大对外开放的重大举措，“一带一路”建设既是构建人类命运共同体的伟大实践，也是当今世界规模最大的国际合作平台和最受欢迎的国际公共产品。8年来，“一带一路”倡议从愿景到行动，从理念到共识，从夯基垒台、立柱架梁到全面深入发展，国际影响力不断提升。“一带一路”倡议正得到更多国家的积极响应，相关国家的参与热情高、合作范围广。截至2021年12月1日，中国已经同144个国家和32个国际组织签署了200余份共建“一带一路”合作文件。特别是在2020年，共建“一带一路”规划类合作文件第一次在中国与区域性国际组织“非盟”签署。8年来，中国企业在“一带一路”沿线国家直接投资累计超过1300亿美元;中国与“一带一路”合作伙伴贸易额累计超过9.2万亿美元;中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额占中国对外贸易总额的比重提高了4.1个百分点。此外，“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成，一大批合作项目落地生根。“一带一路”国际合作的成功实践为国际贸易和投资搭建了新平台，为世界经济增长开辟了新空间。
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]经过多方努力和国际合作，共建“一带一路”已经完成了总体布局，绘就了一幅“大写意”,未来需进一步聚焦重点、精雕细琢，共同绘制好精谨细腻的“工笔画”,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，将发展的潜力激发出来。换言之，推动共建“一带一路”高质量发展是今后共建“一带一路”进程中的必然要求和应有之义。
, b" @% a( R$ _二、推动共建“一带一路”高质量发展有助于化解国际社会对共建“一带一路”的误解
7 J9 {9 L2 t% Z0 ^8 k[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]自“一带一路”倡议提出来以后，一些欧美国家的质疑声一直没有间断。一方面，一些欧美学者认为，“一带一路”倡议是中国版的“马歇尔计划”,是“新殖民主义”;中国政府推进共建“一带一路”,就是为了恢复昔日的“朝贡体系”。另一方面，从2017年下半年开始，澳大利亚、印度、日本、美国以及一些欧洲国家对“一带一路”倡议的“敌视”态度逐步增强，认为“一带一路”倡议将对美国及其盟友和有关参与方带来一系列挑战与风险，华盛顿必须有效应对该倡议及其自然外溢产生的中国“锐实力”的影响。时任美国国防部长马蒂斯还曾于2017年明确指出：在全球化的世界里，有“多带多路”,没有任何一个国家可以发布“一带一路”的“命令”。此外，一些智库报告也表达了对共建“一带一路”的疑虑和担忧。例如，“一带一路”有可能为污染与气候变化治理、减少碳排放作出贡献，但必须警惕斯里兰卡等国脆弱的抗风险能力。“一带一路”项目是否符合预设的环保标准?“一带一路”是否会取代既存的国际机制等？
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]然而，推动共建“一带一路”高质量发展是习近平面向世界提出的重要理念，它既有助于化解国际社会对共建“一带一路”的误解，也顺应了“一带一路”合作伙伴的普遍期待，明确了各国携手努力的前进方向，必将推进共建“一带一路”走深走实、行稳致远。
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9 T/ X' F: S( d文章来源：节选自《推动共建“一带一路”高质量发展的国际法解读》，原刊于《武汉科技大学学报（社会科学版）》2022年第2期
作者：杨泽伟，武汉大学国际法研究所教授，教育部长江学者特聘教授，武汉大学国际法治研究院首席专家，中国海洋发展研究中心研究员