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4 ?' B& a( X/ N; k G, n: E( X* l 苏大强的扬子江,不适合建设跨江城市! 0 Q/ m5 L* s4 A) X, [
江苏沿江沪宁一线短短的300千米,分布着6个城市,其中苏南五虎宁镇苏锡常名闻全国。 , N9 B! E; n' n/ i3 h
江苏沿海沪连一线长达近500千米,江苏只有连盐通三个城市,城市密度过低,不足以支持区域的整体发展。
m/ A* u# e# K6 d* e 江苏沿海区域经济发展参差不齐,没有体现发达地区应有的水平。其中,有两个主要的因素:一是作为沿海城市,三个市市中心都远离港口与临港产业区,可以说,江苏没有真正的海港城市、甚至没有海滨城市,只有滨海城市;二是小马拉大车。 : j; _6 v: Q! n1 `/ @4 [
连云港长期港城分离,中心城区距离港区30+千米,可以将行政机构搬迁至主港区所在的连云区;盐城更是离谱,与几个港区的距离都在50千米以上;南通距离海港港区亦近50+千米。因此,江苏尚无真正意义上的海港城市。 0 u+ e, T6 Z Y# m
盐城国土面积高达1.6+万平方千米,是苏州的近2倍,GDP只占苏州的30%,小马拉不动大车。 1 U) ?. i9 S) T+ W! G% l
江苏海岸线长度约1000千米,只有三个海港城市,可以适当增加沿海港口城市,提高城市密度,可以充分发挥各自的优势,实现区域全面发展。十二五期间,国家民政部分曾给江苏增加2个地级市的指标,也符合国家的政策。距离上次行政区划调整已近30年,现有的行政区划也不能适应社会经济的发展了。 3 `" R: c, K6 l! q
6 T" r y! H6 _' ^) Z |" W 1.将盐城的北四县分设建立以滨海港为主港区、响水港区、射阳港区为了两翼的“一主两翼”的组合型港口城市,并将市行政机构设立于主港区,与响、阜、射的距离相当,统筹全市各类资源,全力发展港口运输、临港产业,实现港产城融合发展。
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2.将盐城市行政机构搬至大丰区,调整全市的沿海产业布局,大力发展海洋产业、临港产业等。与北四县组成的城市,共同实现江苏沿海中部崛起。 5 R% V+ z7 \) |/ ~8 X, e. e" y! g1 |8 f
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3.将南通的如东、启东、海安、通州区的滨海区域分设建立以通州湾为主港区的海港城市,全力打造“江苏新出海口”,建成为长三角北翼的、世界级的中心港口。
1 ?; N1 d; @6 P/ v3 A 原南通港区着重发展江海联运、建成江海、陆海多式联运的港口。
5 I# j. n% B- W 这样,江苏将拥有四个海港城市,而且都是真正的海滨城市,有利于江苏全省的海洋事业的升级。 4 j6 W4 o. N& q7 J# \0 v
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