( X# e; `4 b* R v" Y 可持续发展的重要转捩点————以可持续发展的视角回望2021
. S/ Q5 d1 }" D2 I/ y 2021年5月,一名医务人员在新德里英联邦运动会村的一个临时护理设施内观察患有COVID-19的病人。2021年度伊始,人们希望满怀,最初的几个月里,由于各种原因造成的疫情拖延和不确定性,被认为接下来会取得实质性的进展。我们也听到有人信心满满地在谈论“绿色的复原”,世界各国的领袖相应地齐聚在联合国关于气候和生物多样性峰会上----一起商议关于未来的议程和规划。 ) R9 m8 U( [4 {
经过这一年,可持续性的话题进展如何呢,让我们通过《自然》的视角一探究竟。
" X( q0 U" v: ^1 \) h; G 2021 :多事之秋 3 z {6 i0 f, r! w. P% u2 K* ?
2021即将接近尾声,世界仍然面临多种危机的挑战,新冠COVID-19疫情远未结束。 接种一年之后,新冠疫苗开始清除处于监控下的阻碍,然而新变异的奥密克戎毒株正在挑战这一脆弱的成果,而且疫苗接种的不均衡性弊端也愈发凸显。同时在应对和减少气候变化带来的灾难,以及保护生物多样性和杜绝饥荒方面的进展却非常缓慢(包含在可持续发展的目标之下既联合国2030年的结束贫困促进健康星球的首要计划的一部分)。这一在疫情之前就偏离路线的计划,疫情爆发以后被新冠病毒越挤越远。
$ ]+ ^0 F+ \6 g' N 《自然》撰文强调,正在起草联合国全球可持续发展报告的研究者们需要就这一挫折做出及时的回应。这一报告作为科学界对全球可持续发展(SDGS)战略的指导原则,每四年进行一次。然而试图将科学变成可行性政策的尝试却屡屡受挫。民主决策和多边合作逐渐式微,导致了对于实现可持续发展目标的削弱。尽管如此,人们并不希望这成为放弃此目标的原因,正好相反,许多的研究人员希望继续加倍努力来实现既定的目标。 4 V! ^0 d& {% ?+ R" Y
应对气候危机
4 G7 i, B8 V" p* W% h 11月初,在英国格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化缔约方会议(COP26)是一个重要的气候峰会。 这是第一次,最终协议中提到了逐步淘汰燃煤发电,尽管逐步淘汰是最初的目标。 它还呼吁结束对其他化石燃料的一些公共补贴-------这是转向可再生能源的最大财务障碍之一。 100多个国家承诺减少甲烷排放,在政府间气候变化专门委员会(IPCC)2的最新报告中指出它们在全球变暖中的作用。 富裕国家承诺到2025年将资金增加一倍,以帮助低收入和中等收入国家(Lmic)应对气候变化已经造成的损害,他们同意成立一个办公室来研究一个长期的提议来补偿发展中国家在这一过程中遭受的损失。
2 D8 x' `+ }& {+ W 但即使宣布的承诺得到实施,预计到2100年,气温仍将上升到灾难性的2.4°C。 在表面之下,定义和实施细节上存在分歧。 这就是研究必须继续提供重要投入的地方。 "净零"就是一个例子。 没有定义或措施,就不可能知道承诺是否会真正阻止全球变暖。 Limc的气候融资也没有商定的定义。 这意味着富裕国家可以通过贷款或官方发展援助来弥补配额,而这些贷款或官方发展援助只是间接地与气候变化有关。 十多年前承诺的资金—-已经支付了什么,谁欠了什么--多年来一直存在争论,这破坏了信任,给谈判蒙上了阴影,包括格拉斯哥会议前的谈判。
, |8 m% l+ l( |4 r 2021年11月,抗议者在伦敦英格兰银行外的示威游行期间举着"生物多样性紧急"的旗帜。难以捉摸的生物多样性保护 4 {( W, X- b( q2 V" ?0 p
就在COP26前几天,在中国在云南省昆明举办的另一届cop会议上,各国政府就保护动植物物种多样性和丰富性的措施进行了辩论。 在将于2022年5月结束的由两部分组成的联合国生物多样性峰会的第一届会议上,讨论集中在一个得到广泛支持的目标上,即到2030年保护30%的世界陆地和海洋生物。 正在讨论的其他目标之一是向低收入国家提供更多的财政支助以保护生物多样性。 9 C9 z! I2 W( g! C+ W' V! T9 ~
自1992年在里约热内卢举行的第一届"地球峰会"以来,生物多样性保护方面的进展被证明是难以实现的。 昆明峰会结束时,有助于保护生物多样性的项目的资金略有增加-与气候变化不同,生物多样性的资金主要来自公共部门。 我们认为,这些捐款应该作为赠款提供,而不是贷款让穷国背负债务。 这一点现在比以往任何时候都更加重要,因为新冠疫情大流行给发展中世界带来了危险的债务。 / q4 e; n. r, V- @8 l7 z
保护生物多样性与可持续地管理土地和水资源齐头并进,并以这种方式与应对气候变化相一致。 如果自然继续退化,经济产出迟早会受到影响。 这种联系被关于为生态系统分配货币和其他价值的辩论所捕获,这个想法不再是理论上的或有争议的。 来年3月份,我们欢迎联合国统计委员会成员采取行动,最终确定一套原则,帮助国家统计人员记录生态系统健康状况并制定生态系统服务的费用。 # J% H \- n. e* M; Z1 ~& U( K
今年从格陵兰岛的Sermeq Kujalleq冰川产出的冰山有助于纪念格陵兰岛有史以来最大的冰融化年份之一。改造食品系统
7 k+ q) r: d' G+ [ 与保护生物多样性一样,世界粮食系统也需要修复。 十分之一的人营养不良,四分之一的人体重超重。 挨饿的人数正在迅速增加,这一趋势受到新冠疫情的助推。 Natures coverage强调科学需要指导食物系统的转变这一事实。 这项任务是具有挑战性的,因为食品安全和食物供应跨越了许多学科。 我们还没有确定健康和可持续的饮食应该是什么样子。 迄今为止,粮食和农业还缺少类似IPCC的科学咨询系统来为决策提供信息。 8 F6 r# t, Z- |5 M
9月,联合国秘书长安东尼奥*古特雷斯(Antonio Guterres)召开了一场有争议但具有历史意义的食品系统峰会,这一情况发生了变化。 一组科学家的任务是确保峰会的科学基础是强大的,广泛的和独立的。 根据《自然》阐述,这个科学小组发布了七个研究重点,其中更多地关注可持续水生食物。 以土壤为基础的农业往往主导着关于食物的讨论,"蓝色食物"—鱼类,贝类和海藻等生物—很少被考虑。 1 m4 V: {2 q5 K9 H+ R4 |
《自然》科学杂志加入了科学小组的呼吁,认为是时候改变这一点了。我们发表了"蓝色食物评估"(Blue Food Assessment),这是关于水生食物如何促进粮食安全的第一个系统评估,它探讨了研究如何帮助改变全球粮食系统。 这项工作还显示了在没有可持续管理的情况下更多地依赖蓝色食品的一些陷阱,因为对鱼类的需求迅速增加增加了沿海生态系统和沿海社区人民的风险。
- T a8 ?1 a! _2 x' Y 今年从格陵兰岛的Sermeq Kujalleq冰川产出的冰山有助于纪念格陵兰岛有史以来最大的冰融化年份之一。来自联合国中心的强劲举措 " i- r, W! _$ Z! d" q% g3 `
在2021年,联合国的各个部门也在考虑自己的治理需要如何应对和适应不断变化的时代。 古特雷斯将任命一个新的科学顾问委员会,这是我们欢迎的决定。 这项决定是本组织25年远景的一部分,该远景载于秘书长的报告《我们的共同议程》。在九月,专门机构也需要进行盘点。 联合国环境规划署成立50年来,推动了将科学纳入"绿色"政策的重要举措--共同创立了IPCC,我们敦促它做更多的工作,让来自不同环境科学的研究人员聚集在一起,应对相互关联的挑战。 《自然》还敦促国际货币基金组织的股东出钱加强大学的作用,以便科学能够更好地朝着全球目标努力。
4 L6 I4 E5 _& V+ y, s 正确的行动在全球治理的最高层看来是重要的------但对科学的支持和国家内部和国家之间的合作同样重要。 在某些方面,Lmic正在引领潮流。 联合国科学及文化组织教科文组织的一份长达700页的报告首次尝试了解可持续发展目标对研究优先事项的影响。 它发现,与富裕国家不同,低收入国家在光伏发电和气候适应性作物等领域的研究出版物份额有所增加。 个别国家需要做得更好,以促进创新,但合作将证明是至关重要的。 我们只需要看看新冠大流行的例子,看看研究人员如何跨越国界,文化和学科工作可以使科学和社会受益。
) s) A; H: z7 u. d 协作与包容 0 M$ k, |+ T) Y5 h6 S& N. i& v; `
我们需要--而且可以--在合作上做得更好。 全球性问题需要多元化的团队来帮助应对社会和地缘政治挑战。 我们的新冠COVID-19报道伴随着许多鼓舞人心的故事,科学家们联合起来应对危机。 它提醒我们可以做些什么, 但这并不容易。 协作意味着花更少的时间实现绩效指标,花更多的时间培养关系。 科学和工业之间的联系在数据所有权和知识产权方面没有规则。 而日益加剧的地缘政治紧张局势,特别是美国和中国之间的紧张局势,限制了人际和知识间的交流。
- K; I: K7 }7 R" C C* t# m/ H 国际间通力合作的获益值得LIMCS和富裕国家共同做出努力。然而合作通常牵涉到公平公正和谁将获益的问题。对于应该包括那些国家的考量也延伸到了政策决策领域。在COP26会议上,《自然》发现相关专家经常受到事先需要评估协商的组织者的阻挠。平民社团和南半球的代表也抱怨自己被排除在外。这种情形一定不要再重复发生。我们主张类似于G7的富裕国家论坛和世界卫生组织对于发展中国家应该一视同仁。而且联合国的相关体系---科学指导系统,需要突破既有的专家网络,尝试接触以往缺乏代表性的团体。全球食品体系对话,可以视之为一个范例,这一从2018年发起的活动,涉及了全球6大洲,上百个成员国的参与,逐渐成为了一种在联合国食品峰会上争取一致性意见的官方机制。 ( D! Z: J |2 I5 V, K+ o) A- p
放眼未来 3 \* R" m0 U6 @! i# n
展望即将到来的2022年,进行一下切合实际的预测。持续关注气候议题,以及全球健康和可持续发展的问题。期望食品危机和气候转变能够获得更多的关注,关于解决方法的探讨以及利弊的权衡能够和能源转换挂钩。
+ M8 s- S+ r# g5 o. Q( i 新冠流行病的后果将是一个重点。 它包括长期COVID造成的残疾负担,在与小儿麻痹症、疟疾、肺结核和艾滋病毒的斗争中的挫败,数百万儿童失去教育的终身影响,以及对妇女和女孩的暴力行为不断增加。 随着各经济体努力重新站起来,可持续发展目标的融资是一个亟待解决的问题。 研究人员还应致力于解决气候,生物多样性保护和粮食供应之间的一些
2 Z1 n3 T, f6 y! t8 _! p 长期紧张关系。 + e1 c8 G' x# E# j) C
可持续发展目标仍然是指导可持续发展优先事项的整体框架。 从短期来看,我们期待着明年生物多样性峰会和开罗气候峰会的结束。 我们随时准备支持科学,因为它通过与政策和公众接触来应对全球挑战。 " F9 w0 l' k5 D3 _
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