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近日，自然资源部第一海洋研究所和青岛市城市规划设计研究院共同申报的《青岛市海岸带详细规划试点》（以下简称《规划》）顺利中标并正式启动。该工作是对自然资源部开展省级海岸带综合保护与利用规划编制工作、加强国土空间详细规划工作的积极响应，为推动详细规划的法定作用起到先行示范作用。
& [; I6 ] i$ ]) @0 a本次详细规划试点选取胶州湾东部区域，通过统筹协调陆海关系、全面落实保障机制及政策措施，有效指导海岸带地区集约高效发展，传导上位规划和相关政策管控要求，为海岸带区域实施用途管制、开展生态保护修复和开发利用活动提供详细规划依据。
; }, W' ^+ A4 J7 L* m" M+ V3 m在本次规划中，海洋一所科研团队充分发挥在海岸带详细规划和生态修复等方面的优势，主要承担海域自然资源与生态环境的现场调查、海域资源环境承载力评价与开发利用适宜性评价、海域管控措施强化落实、生态修复与防灾减灾、规划实施保障以及详细规划指标体系构建专题等工作任务。按照生态保护、陆海统筹、资源集约节约相关要求，海洋一所科研团队在充分开展调查研究的基础上，综合评价海域功能的适宜性、兼容性，科学制定海域管控措施、基础配套完善以及相应的生态保护方案，并提出规划指标体系，力争推动本次规划形成全国海岸带详细规划编制的范例。 X; [3 f# |4 H$ d7 H
近年来，针对我国海岸带资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价（“双评价”）技术方法的研究空白，海洋一所海岸带中心刘大海、池源团队研究提出了一套兼具针对性、可行性、经济性和适用性且直接服务于海岸带系列规划的“双评价”技术方法，有效解决了海岸带规划的关键技术问题。同时，系统构建了“空间评价-分区管控-实施传导-管控规则”的规划技术体系，建立健全“总体规划-专项规划-详细规划”的海岸带规划体系，开展了全国、区域、省、市、县、片区多层级海洋规划的实践探索，承担的《三亚崖州湾（科技城）海洋空间详细规划》，是基于国土空间规划改革新框架下的首个海洋空间详细规划试点，为青岛市海岸带详细规划提供了强有力的技术积累和经验基础。
& o5 f( a& V8 D( x本次《规划》试点工作是进一步践行推进生态文明建设的重要举措，是海洋科研院所和地方政府共同推进陆海统筹协调发展的模式探索，也是构建陆海经济一体化发展格局、推动海岸带区域协调发展、推进陆海空间良性互动的创新实践，将清晰、深刻地阐述如何保护和利用好青岛市海岸带，为建设引领型现代海洋城市提供宝贵空间规划和有力科技支撑。& r4 M9 l p: j$ v; Y4 l$ S+ A
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信息来源：海洋一所微信公众号 。 |
