最高检制发第二十九批指导性案例 涉及海洋环境保护等多方面

近日，最高人民检察院制发第二十九批指导性案例，本批指导性案例共5件，涉及海洋环境保护、固体废物污染治理、高铁安全隐患防治、自然遗迹保护、传统村落保护，旨在进一步满足公益诉讼新实践的需要，突出强化公益诉讼的实践引领作用。
' f4 E$ z! t) v5件指导性案例分别是海南省海口市检察院诉海南A公司等三被告非法向海洋倾倒建筑垃圾民事公益诉讼案、江苏省睢宁县检察院督促处置危险废物行政公益诉讼案、河南省检察院郑州铁路运输分院督促整治违建塘坝危害高铁运营安全行政公益诉讼案、江西省上饶市检察院诉张某某等三人故意损毁三清山巨蟒峰民事公益诉讼案、贵州省榕江县检察院督促保护传统村落行政公益诉讼案。
最高检第八检察厅厅长胡卫列介绍，本批公益诉讼指导性案例涉及领域广、案件类型丰富，在目前公益诉讼检察缺乏专门立法的情况下，对现有立法不足进行了补充细化。其中，对于安全生产领域案件的办理，要坚持预防为主的原则。办理安全生产领域案件旨在最大限度预防和减少安全生产事故，破解安全生产行政监管困境。此外，本批案例还在维护海洋生态环境保护、办理自然遗迹和风景名胜类案件、深入解读环境概念等方面提供了指导意义。
9 U4 Y. t/ l- B! n据悉，指导性案例中有一件危害高铁运营安全行政公益诉讼案，胡卫列强调，对安全生产涉及的公益侵害，关注的重点不应该是已经发生的安全事故和实然侵害，而应该是重大风险，安全生产领域公益诉讼的制度价值在于防未病、治未然。胡卫列告诉记者，鉴于安全生产事故的突发性和紧急性特点，在司法实践中需要进一步提高办案效率，灵活运用诉前磋商程序，优先通过行政公益诉讼督促行政机关履职整改，消除和防范重大安全隐患和侵害危险。
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