9 h# y0 g' ?+ s! L. b* M* t 6 ?- Q& t2 O. Z( H G
近日,住房和城乡建设部印发《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》(以下简称《通知》),部署各地在开展城市综合管理服务平台建设和联网工作的基础上,全面加快建设城市运行管理服务平台,推动城市运行管理“一网统管”。
: B- N1 D4 |6 M6 {' D% E 《通知》一经发布,立刻引来大量关注,为此小筑将陆续推出关于城市运行管理服务平台的系列解读。这一次,先来看看什么是城市运行管理服务平台,它又有哪些特点?
- h/ H: c5 L/ v& E Q什么是城市运行管理服务平台? # b5 L. L! \* O6 J6 k% t. l/ H
城市运行管理服务平台(简称城市运管服平台),是以城市运行管理“一网统管”为目标,以城市运行、管理、服务为主要内容,以物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术为支撑,具有统筹协调、指挥调度、监测预警、监督考核和综合评价等功能的信息化平台,是运用数字技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新的重要载体。
7 V+ x( _' ^) e0 ]* ?# B' e 城市运管服平台旨在建立国家、省、市三级协同的工作体系。城市运管服平台包含国家、省、市三级,三级平台互联互通、数据同步、业务协同。其中,国家平台、省级平台“观全域、重指导、强监督”,对城市运行管理服务状况开展实时监测、动态分析、综合评价,是统筹协调、指挥监督重大事项的监督平台;市级平台“抓统筹、重实战、强考核”,第一时间发现问题、第一时间控制风险、第一时间解决问题,是统筹协调城市管理及相关部门“高效处置一件事”的一线作战平台。三级平台横向业务涵盖城市管理相关部门,纵向将应用延伸至区、街道、社区,与网格化管理相融合,推动形成“横向到边、纵向到底”的城市运行管理服务工作体系。
2 A1 i1 Y5 w! `/ e 城市运管服平台旨在构建党委政府领导下的“一网统管”工作格局。以城市运行管理“一网统管”为目标,通过“一张网”系统解决城市运行、管理、服务过程中的突出问题和矛盾。“一网统管”形式上是城市管理模式的创新,实质上是城市治理体制机制的变革。通过打造跨部门、跨地区、跨层级的业务应用场景,推进数据和业务深度融合,以线上信息流、数据流倒逼体制机制改革、倒逼体系重构和流程再造,推动城市政府按照“一网统管”要求,全面梳理业务流程,建立起全生命周期监管机制,改变以往九龙治水的被动局面,实现跨部门跨层级资源整合和协同联动,系统提升城市风险防控能力和精细化管理水平。
( w& O8 S4 s" L5 h$ ^ 城市运管服平台彰显“实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用”的价值取向。充分运用物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术,从群众需求和城市治理突出问题出发,把分散式信息系统整合起来,提供实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用的智能化治理平台。通过对多维城市运行生命体征的感知分析、预报预警、跟踪处置,实现城市运行安全高效健康的目标;通过对城市管理部件、事件问题的及时发现、快速处置,推动城市精细化管理,实现城市管理干净整洁有序的目标;通过为人民群众提供普惠、便利、快捷的公共服务,及时解决人民群众的“急难愁盼”问题,实现为民服务精准精细精致的目标。这是城市运管服平台的核心目标,体现了以人民为中心的发展思想。
3 Y. Y, m# S& A! i& M9 N" a# u9 o Q城市运管服平台有哪些特点?
( G/ J" x# G1 Y- ^5 C+ _/ Q7 z 统筹范围较广。城市运管服平台以“一网统管”为目标,目的是通过城市运管服平台“一张网”系统解决城市运行、管理、服务过程中的问题和矛盾,不断增强市民群众的获得感、幸福感、安全感。“一网统管”覆盖范围广,涉及部门多,是一项复杂的系统工程,现阶段以支撑城市运行安全、城市综合管理服务为主,随着“一网统管”体制机制逐步健全,应用场景不断丰富,再逐步向其他业务领域延伸拓展。
0 r. c, K0 u \ 治理路径清晰。通过对燃气、供水、排水、供热等城市基础设施的安全运行实时监测、预报预警,提升城市风险防控能力。通过对市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法等精细化管理,增强市民群众的满意度。通过及时提供精准精细精致的服务,解决市民群众的“急难愁盼”等问题。 ( K' B& R# b3 b2 u
智慧科技赋能。城市运管服平台充分运用物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术,推动城市运行管理模式由传统经验型向现代科技型转变,提供实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用的智能化应用和产品。
$ U! L5 Y: ]7 [% v' ~ 高位协调指挥。城市运管服平台作为城市政府治理城市的重要工具和平台,可以统筹协调、指挥调度各部门、各系统,具有“横向到边、纵向到底”的管理优势,可以对城市运行安全进行监测预警,对区域、部门城市运行管理服务工作开展监督考核,对城市运行监测和城市管理监督工作开展综合评价。 $ V4 j1 l9 Y7 C1 o2 G% }- r
. e( m/ _! j, K( z- f, ]7 x( g- ]( l% o; k! q7 ~% P, @) W% T
: S) z6 H7 Q& n: ?
( a- K3 E6 ?& H2 j3 G
" F6 J5 o" m/ I% Z7 X) K) H4 v+ x
$ V8 _& N# P" ~( g
* n3 ^4 ~0 |+ ~/ ^! a) y, u) O0 x, C2 i; z2 f" P
x `! L: s% g% B1 I$ D' I& T+ c/ I/ Y1 z, T: N0 d4 e( B2 T0 w
% ]# F2 B# @1 Q. p4 S) G5 y0 {# u0 {/ G i# F" ^
. S! [" n+ E/ {* A5 u# b) c2 \6 K! P
, }" H" g: @$ G! b& U- V
6 Q# K; w+ R% M. C [
! H6 q% `- m f+ T# Y8 M8 }/ B3 P+ h0 J F' n3 b% \
7 e. q4 a: ?5 ]1 V- P
) ~) r4 c: V! _# ~( n, o2 |/ r
, ~. n3 s8 H& ~6 p0 |3 ^$ n" O1 b. @) q+ h! L; }9 K
# i# E' j2 `% C, w- ~: A. y& |% g* M
1 A0 O6 q) U. [ P
( [. w# q% N3 ?! B1 A. Y6 C9 |; q
, D: u0 I5 u( E8 @
$ x( y& D( r. I' Y2 S3 v8 I7 |! t1 r
, ]: S' s- |! v' l" b9 d8 f
& @4 ^8 P9 V7 W. J6 N& s/ i) _ 6 S1 @7 H% Q' W, Q7 K* |/ {
# v8 F+ g- \" T8 H
海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP 8 }0 L2 g% \2 p) b5 |
}: c7 O: i Q+ P8 d) r- R$ f
% F) \: f9 I7 W: C" B' C( x
" I% v. G1 K- H6 m" \) P1 e3 Y0 D
! }. @3 K0 W& o& U, K" t
! J! L, K2 s7 |5 j# u( e
. F% c% f' U" _6 b# k4 [
0 a5 w+ x) |. `! a- ?' {5 z- L, b* } q1 c9 F, s( h# ]6 [
6 v1 m8 K/ ^! u% a% U3 I" K
. n/ c8 [& i. ]% ^7 S/ i! w: s- `+ V
) t$ A0 P# b5 u; t" m) ~9 {
5 [* b; e. Y# J& i6 ?; v) D1 r+ k+ }( B5 T& d( H- X
|