山东推动海域使用权不动产登记规范化改革，探索新增“海上建筑物、构筑物所有权”登记功能！推进海洋基因库建设

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2023年2月21日,山东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请相关负责同志介绍中国（山东）自由贸易试验区深化改革创新情况，并回答记者提问。
$ j% [( m' X  z3 c3 v( [  {发布会上，山东省委海洋办副主任、省海洋局副局长王仁堂介绍，《中国（山东）自由贸易试验区深化改革创新方案》把建设“创新型海洋经济活力区”列为重要内容之一，明确优化提升海洋传统产业、发展海洋新兴产业、加快发展现代海洋服务业、完善海洋治理和保护体系、强化海洋科技创新支撑等5项重点任务。山东将聚焦绿色低碳高质量发展先行区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、海洋强省建设，深入研究，科学谋划，系统推进，着力打造海洋强省示范区、绿色低碳发展样板区和全国重要的高端装备制造基地，确保各项任务落地落实，为山东海洋经济发展注入新动能。
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中央广播电视总台记者：《中国（山东）自由贸易试验区深化改革创新方案》把建设“创新型海洋经济活力区”列为重要内容之一，请问山东省在建设“创新型海洋经济活力区”方面将采取哪些具体措施？

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王仁堂：近年来，我省深入贯彻落实习近平总书记关于山东海洋工作的重要指示批示，海洋经济发展基础不断巩固，发展质效稳步提高。2021年，我省实现海洋生产总值1.49万亿元，约占全国的1/6，占全省GDP的比重为18%，海洋经济总量稳居全国第二位。其中，海洋渔业、海洋盐业、海洋生物医药业等6个海洋产业增加值位居全国第一。


《中国（山东）自由贸易试验区深化改革创新方案》把建设“创新型海洋经济活力区”列为重要内容之一，明确优化提升海洋传统产业、发展海洋新兴产业、加快发展现代海洋服务业、完善海洋治理和保护体系、强化海洋科技创新支撑等5项重点任务。省海洋局将聚焦绿色低碳高质量发展先行区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、海洋强省建设，深入研究，科学谋划，系统推进，着力打造海洋强省示范区、绿色低碳发展样板区和全国重要的高端装备制造基地，确保各项任务落地落实，为我省海洋经济发展注入新动能。


7 q6 Q: M7 N+ N) V" T+ ~& Y一是加快推动海洋产业高质量发展。加强规划引领，推进“十四五”海洋经济发展规划实施，编制《山东省海洋药物和生物制品业发展规划（2023-2027年）》。支持蓝色药库研发生产基地建设，持续促进海洋新药的研发发展。深化中韩海洋种业双边合作机制，组织好中韩联合增殖放流活动。探索三产融合型海洋牧场综合体发展新模式，加大推进深远海“养增结合”生态养护路径创新。深化巩固与三亚崖州湾科技城联动创新，建立政府牵头的互访机制，将“南北联动、双向互补、创新共融”落地做实。通过实施本地特有种群规模化养殖，重建海洋生物链，探索恢复海洋生态的路径和模式。加强种源保存能力，建设中国海水鱼（北方）活体种质资源库。推动休闲渔业船舶管理试点模式创新，开展休闲渔业管理试点。围绕海工装备新业态、装备型海洋牧场，探索更加系统集成的研发、确权、融资、增信、推广机制，引导新技术、新模式加速走向深远海，培育发展高端海工装备产业。

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二是完善海洋治理和保护体系。推动海域使用权不动产登记规范化改革，探索新增“海上建筑物、构筑物所有权”登记功能。实施海域立体综合开发利用，积极探索多种业态合理布局、多营养层级规模开发新路径，创新海域立体管理与综合开发利用新模式，实现多种用海活动兼容用海、融合发展。完善“标准海”建设模式，探索海洋“资源变资产、资产变资本”路径。加快培育蓝碳经济，实施蓝碳增汇示范工程。完善海洋经济统计调查制度。开展县级海洋经济监测评估试点。搭建山东省海洋经济运行监测评估分析平台，实现海洋经济数据一体化管理。

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6 ?- m* |5 ?+ Y) P: ?三是强化海洋科技创新支撑。建设黄石湾海洋经济区，打造海洋科创中心。健全国际海洋基因组学联盟机制，扎实推进海洋基因库建设。完善海洋标准体系，加强山东省海洋国际标准中心建设，推动海洋负排放等重点领域国际标准制定。高起点谋划、高标准定位、高质量推进，加快建设“海洋十年”国际合作中心。汇聚自然资源部、山东省、青岛市优势资源，围绕国际化运作、常态化运营、市场化发展，创新体制机制，建立集科技合作、海洋管理、海洋智库、经贸推广协作于一体的国际合作平台。
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