水产种业处于渔业产业链的上游，是渔业战略性、基础性核心产业。优良的水产种质资源，是水产养殖业结构调整和可持续健康发展的基础。山东日照市拥有海域面积6000km2(内水、领海)，-10m等深线以内的浅海达400km2，-20m等深线以内的浅海达1800km2，海水可养殖面积1000km2；海岸线北起白马河口，南至绣针河口，海岸线总长168.5km。海洋生物资源丰富，种类繁多，海水养殖条件得天独厚，水产苗种繁育历史悠久，水产种业在全市海洋渔业发展中占有重要地位。/ b c% s. k9 q. l; J, L
1 日照海水养殖种业发展现状' l0 Y0 i) |; Z' h& Q
据调查，日照市现有较大的苗种生产场230多家，总育苗水体约90万m3，年育苗能力超过7000亿苗种单位，年产值过5亿元。 @* Z5 \7 ]1 y# P
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全市海水养殖苗种繁育品种含鱼、虾、蟹、贝、参、藻6大水产种业20余个种类。鱼类有：牙鲆、大菱鲆、半滑舌鳎、许氏平、黄姑鱼、绿鳍马面鲀等；虾类有：中国对虾、日本对虾、南美白对虾等；蟹类有：三疣梭子蟹；贝类有：海湾扇贝、虾夷扇贝、魁蚶、大竹蛏等；此外还有金乌贼、海参、解放眉足蟹、紫彩血蛤等地方特色品种。根据2020年日照市水产种业发展调研报告，2020年全市生产南美白对虾无节幼体5100亿尾、中国对虾无节幼体670亿尾、日本对虾无节幼体500亿尾、梭子蟹幼蟹9亿只、牙鲆鱼苗2100万尾、许氏平鮋鱼苗2100万尾、半滑舌鳎鱼苗1300万尾、海参苗2000亿头、紫菜110万贝壳。% y0 g/ r6 x7 R
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# R- C/ c4 _6 e+ I3 \目前，日照市创建部级水产健康养殖示范场25家，省级健康养殖示范场39家，省级以上水产原良种场10家。其中，日照市建有全国唯一一家中国对虾国家级原种场，三疣梭子蟹、许氏平省级原种场3处，中国对虾、日本对虾、牙鲆、三疣梭子蟹、魁蚶省级良种场6处。
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1 e' ?: h3 J1 A+ ?5 O近年来，日照市海洋与渔业研究院先后组织实施了栉江瑶、解放眉足蟹、紫彩血蛤、短蛸、星康吉鳗、曼氏无针乌贼、金乌贼、西施舌等地方特色品种的繁育与养殖科研攻关，取得了突破性进展。其中，国内首次突破金乌贼人工繁育技术，至今仍处于领先地位；成功突破解放眉足蟹人工育苗技术，并进行了全国首次海洋异尾类增殖放流。
* `/ u* @2 f0 q' d& D: V/ v1 G2 存在的问题) H: F2 ^4 f) t3 `& h V
日照市海水养殖苗种业虽然取得了一定的发展成就，但仍处于初级阶段和粗放状态，产品层级较低，并且发展相对不平衡，离全面现代化种业的要求还有很大差距，还存在规模小、投入不足、品牌创新弱、人才缺乏、品种退化等问题。5 j2 E; K% U; V4 [% e9 Y
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2.1 规模小，设施粗放
, Y6 T( g( @$ v+ ~! M( B海水养殖种业经营主体数量较多、规模较小且分布零散。繁育单位基础设施的智能化、机械化、信息化水平不高。0 I* y+ Q- \& u: Z! }/ ^, P
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2.2 投入少，品牌意识不强
# P+ p7 ?4 v4 z2 D: g海水养殖苗种繁育企业在科技平台建设和育种创新能力培育上的投入严重不足。资金投入主要集中在苗种繁育环节，育种研发与自主创新能力弱。近几年，部分企业进行了无公害认定，但在商标注册、品牌争创、商品推介方面，总体上意识不强。$ T* L: n" v1 b C8 T% d6 L
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2.3 专业人才缺乏，力量分散
% `1 C3 k& `* F* t科技人才缺乏，科技支撑力量薄弱，渔业科技人才主要集中在市海洋与渔业研究院、日照职业技术学院水产学院等单位。海水养殖苗种繁育领域的科技人才更少，乡镇渔技站人员多数被抽调从事与渔技推广不相关的工作，导致基层渔技力量分散。
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2.4 种源保护不足，品种退化0 K- d U2 A& a4 C
多年养殖过程中养殖品种近亲繁殖、近交衰退、种质退化造成了苗种自身遗传力减弱、性状退化、抗逆性差。幼体苗种极易受到原生动物、细菌、真菌等多种病害的侵袭，苗种质量参差不齐。$ w- ^3 t$ B4 \ C) ]! }
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2.5 机制滞后，苗种检验检疫存在盲点
$ O5 I, p9 @, B8 \3 V% x' p2 {- \+ p海水养殖苗种检验和检疫机制还不够完善，以抽检为主，不能完全覆盖。6 D! I8 C5 {6 Q4 V
3 发展建议
2 T3 ~3 \' N" ~) H! n& K5 }4 [日照市海水养殖种业体系的健康发展，对日照沿海渔业绿色发展至关重要。种业的创新发展，对提高海水养殖原良种覆盖率、推进渔业现代化进程、转变渔业发展方式、实现渔业增效渔民增收具有重要作用，对促进海洋经济高质量发展、乡村振兴、海洋强国战略实施具有重要意义。具体可以从政策、机制、加强合作、团队建设等方面开展。
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4 V! W3 X, C( b# h2 g. |; ^3.1 立足地方特色，强化政策支持) a7 |3 O Y) J! v
结合日照市的发展和优势，主管部门出台相关政策文件，加大资金统筹整合力度，对海水养殖种业企业给予重点扶持，撬动更多社会资本投向现代种业，助力创新发展，建设一批以循环水、多营养层级等生态环保模式为统领的种业创新示范模式。按照全市海岸带规划，在水产养殖适养区，规划建设水产种业产业园区，高标准建设育苗车间，高标准进行设施配套，尤其是高标准布设进排水系统和尾水处理系统。鼓励和支持海水养殖种业龙头企业加大资金投入，开展自主育种研究；鼓励水产种业企业积极申请国家级、省级原良种场的创建，积极争取地理标志、无公害认定，积极参与商标注册和品牌争创，提升行业竞争力。" G& r: j# ]* p7 F
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3.2 强化监管，建立健全水产苗种检验和检疫机制
0 g* m- `+ p8 \5 B加强对海水养殖苗种种质、质量、疫病和药残等的检验检疫工作，加大执法检查力度，严厉打击假劣苗种、使用违禁药物等违法犯罪行为。加大海水养殖苗种质量安全抽检力度，防止病害苗种进入养殖环节，从源头严格控制重大疫病传播，助推水产养殖业绿色高质量发展。
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3.3 加强区域合作和专业交流
1 q: v/ G" y: J/ B& N1 C. L4 ]水产育种、新品种选育，涉及技术难度大，有些属于遗传工程、基因工程系列，要求人员专业素质高，需要建设相应的科研平台，需要高科技人才团队。位于山东省的水科院黄海所、中科院海洋所、中国海洋大学等高等院校要充分发挥科研和人才优势。本地的种业企业要加强与这些高校研究院所的合作，积极走出去、请进来，邀请市外专家或科技攻关团队，帮助建设水产育种科研平台和培育科研攻关人才，突破技术瓶颈，解决技术难题，并引进外地先进技术和经验，切实提高全市水产种业的发展水平。
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/ O& ?" x" V$ \; `6 P3.4 加强水产种业专业化人才队伍建设
+ A* p0 e/ d6 O* ?7 p规划为先，科技人才主管部门要制定海水养殖种业中长期人才培养培训计划。充分利用“日照英才”工程等人才政策，加大水产种业紧缺人才和高水平创新团队的引进与培养力度；鼓励企业、科研院所、高校合作设立水产种业人才培训基地；探索建立成果奖励和利益分配机制，激发科研人员积极性、创造性。同时，加大对现有水产种业人才和基层渔技人员的继续教育和培训力度，全面提高海水养殖科研攻关能力以及水产种业从业人员的综合素质。
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