为充分发挥海域使用权的融资功能，推进海域使用权抵押贷款业务开展，满足用海企业信贷使用需求，近日，青岛市海洋发展局会同人民银行青岛中心支行、青岛银保监局、市自然资源和规划局、市地方金融监督管理局和市大数据发展管理局等有关部门，根据相关法律法规和规定，结合青岛市实际，研究制定了《关于推进海域使用权抵押贷款工作的意见》（以下简称《意见》）。& ]5 W0 D! P8 w n
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& g- a" T; a$ ^- F Q. E金融是海洋实体经济发展的重要基础和支撑。随着海洋经济战略地位的不断提升，海域作为重要的自然资源，其资产属性日渐突出。但是，在实际工作中，由于海域使用权价值评估难、审批用海期限短、作为抵押物处置难、融资服务体系不完善、政务服务便利化程度有待进一步提高等原因，导致银行在开展海域使用权抵押贷款业务时意愿较低，涉海企业以海域使用权作为抵押物融资较为困难。
' D. _& X9 W0 M/ }《意见》针对当前海域使用权抵押贷款过程中存在的问题，提出的主要举措包括：% [/ w0 H, D4 L' ]! `+ z. u
◆明确海域使用权价格评估的国家标准；" X& @9 S; S. G; X7 G' q( D' p
◆延长养殖用海海域使用权期限；
( q: Q, J' O$ R# u5 |) [◆加强职能部门之间的信息共享，提供便捷高效的政务服务；
2 \& B- Q5 d7 E◆积极利用“人民银行融资服务网络平台”、青岛市“金企通”融资服务平台等公共服务平台推广海域使用权抵押贷款业务；( X# b6 v7 @' v( R% u. L+ m' h2 h
◆加强海域使用权二级市场建设，有序建设区域性海域使用权交易中心和流转平台；& A/ {, H8 d) l
◆构建贷款与征信、担保联动机制；
& E7 i% h9 f0 r5 r6 N9 E◆积极运用再贷款等货币政策工具以及业务考核等方式，引导银行业金融机构加大对海洋领域的信贷支持力度等。2 A2 B/ d9 L( [8 |3 n1 H# }$ L
6 Z# ]( }& s% J8 j下一步，青岛市海洋发展局将会同有关部门和金融机构做好《意见》的落实工作，积极为海域使用权所有者获得融资提供政策指引和支持，促进我市海洋经济高质量发展。
; x0 U8 S# R. e) F) V附件：《关于推进海域使用权抵押贷款工作的意见》.docx* E4 w4 E! `9 |! `
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