为充分发挥海域使用权的融资功能，推进海域使用权抵押贷款业务开展，满足用海企业信贷使用需求，近日，青岛市海洋发展局会同人民银行青岛中心支行、青岛银保监局、市自然资源和规划局、市地方金融监督管理局和市大数据发展管理局等有关部门，根据相关法律法规和规定，结合青岛市实际，研究制定了《关于推进海域使用权抵押贷款工作的意见》（以下简称《意见》）。4 {( l$ w$ p- [1 L# A- ]) Q e0 }
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金融是海洋实体经济发展的重要基础和支撑。随着海洋经济战略地位的不断提升，海域作为重要的自然资源，其资产属性日渐突出。但是，在实际工作中，由于海域使用权价值评估难、审批用海期限短、作为抵押物处置难、融资服务体系不完善、政务服务便利化程度有待进一步提高等原因，导致银行在开展海域使用权抵押贷款业务时意愿较低，涉海企业以海域使用权作为抵押物融资较为困难。
4 }! `$ f; y* ?, H2 ]; d. c- r- c《意见》针对当前海域使用权抵押贷款过程中存在的问题，提出的主要举措包括：
3 T& _" \) z% C) I! g8 C◆明确海域使用权价格评估的国家标准；$ a" x9 ?1 r' e. L& q$ b0 @
◆延长养殖用海海域使用权期限；
6 i' F; P( I- E* q7 i4 U) A0 U◆加强职能部门之间的信息共享，提供便捷高效的政务服务； a A* Q6 S5 v
◆积极利用“人民银行融资服务网络平台”、青岛市“金企通”融资服务平台等公共服务平台推广海域使用权抵押贷款业务；
* W4 ]" l' s. c4 B' w" J2 `5 z◆加强海域使用权二级市场建设，有序建设区域性海域使用权交易中心和流转平台； r$ N ?& d. f, Q
◆构建贷款与征信、担保联动机制；
) f( M- J$ u' F( [/ j◆积极运用再贷款等货币政策工具以及业务考核等方式，引导银行业金融机构加大对海洋领域的信贷支持力度等。
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) G$ x1 I) {8 Z9 W下一步，青岛市海洋发展局将会同有关部门和金融机构做好《意见》的落实工作，积极为海域使用权所有者获得融资提供政策指引和支持，促进我市海洋经济高质量发展。2 L+ m! ]2 n/ @, G% s% I0 H# R
附件：《关于推进海域使用权抵押贷款工作的意见》.docx
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