- k4 [, Z5 f& Q习近平2021年10月20日下午在东营市黄河入海口考察。新华社记者 谢环驰 摄
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1 Z1 x0 M7 J4 T2022年4月24日央视《晚间新闻》报道：% j5 l5 F' W# M( _1 z5 _6 R$ J
我国今年将新设立一批国家公园！从国家林草局了解到，我国今年将在青藏高原、黄河流域、长江流域等生态区位重要和生态功能良好的区域，新设立一批国家公园。目前国家林草局已遴选出50个左右国家公园候选区。2 }& b- Z% @0 `# @$ i
九曲黄河，蜿蜒万里，自西向东一路奔腾流淌，在渤海入海口处冲积形成一片独特而美丽的生态家园——黄河三角洲。作为黄河流域生态健康的“晴雨表”，黄河三角洲的生态文明建设一直备受关注。' u- N- j D; m: w! H0 `2 |
此前，习近平总书记于2021年10月20日下午在东营市黄河入海口考察， 凭栏远眺，察看河道水情，详细询问径流量、输沙量等。随后，习近平走进黄河三角洲生态监测中心，听取黄河流路变迁、水沙变化和黄河三角洲生物多样性保护等情况介绍。他强调，我一直很关心黄河流域生态保护和高质量发展，今天来到这里，黄河上中下游沿线就都走到了。扎实推进黄河大保护，确保黄河安澜，是治国理政的大事。要强化综合性防洪减灾体系建设，加强水生态空间管控，提升水旱灾害应急处置能力，确保黄河沿岸安全。9 @5 \ e- W$ _' _, B
习近平听取了黄河三角洲国家级自然保护区情况汇报，沿木栈道察看黄河三角洲湿地生态环境。他指出，党的十八大以来，各级党委和政府贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性明显增强，一体推进山水林田湖草沙保护和治理力度不断加大，我国生态文明建设成绩斐然。黄河三角洲自然保护区生态地位十分重要，要抓紧谋划创建黄河口国家公园，科学论证、扎实推进。习近平强调，在实现第二个百年奋斗目标新征程上，要坚持生态优先、绿色发展，把生态文明理念发扬光大，为社会主义现代化建设增光增色。习近平总书记于2021年4月22日下午在山东省济南市主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，要科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展形势，把握好推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题，咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，确保“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效，为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。当前，山东省正致力于在黄河入海口处创建全国第一家陆海统筹型国家公园，这也将是我国距离中心城市最近的国家公园。黄河口国家公园或将今年设立？7 b& N6 ]% W$ A8 s- H; h4 k
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* @0 L2 W3 E1 e; \' e山东拟定黄河口国家公园" M9 ?: r( l) f, _1 C
设立方案、总体规划 明确功能区划
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2022年4月13日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，解读《山东省贯彻落实〈中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见〉的若干措施》。
2 [4 ~1 H: w$ r( x' m 从会上了解到，山东大力推进黄河流域生态保护和修复。山东省自然资源厅副厅长、山东省林业局副局长马福义介绍，全省各级自然资源部门按照省委、省政府安排部署，切实提高政治站位，扛牢主体责任，聚力抓好黄河重大国家战略自然资源任务落实落地，在高质量创建黄河口国家公园、突出抓好黄河流域重点生态工程项目实施、扎实推动科学绿化试点示范省建设、大力优化构建国土空间保护利用新格局等工作取得积极成效。# a5 N; r6 U5 h; L
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高质量创建黄河口国家公园 山东省委、省政府高度重视、高位推进黄河口国家公园创建，把黄河口国家公园纳入到省委常委会工作要点、省政府工作报告，省政府多次召开专题会议研究推进创建工作。省自然资源厅与东营市组建工作专班，制定创建工作任务台账，按照时间表、路线图逐项落实任务。编制了黄河口国家公园综合科考报告、符合性认定报告、社会影响评价报告，整合黄河三角洲自然保护区及周边其他7个自然保护地，拟定黄河口国家公园设立方案、总体规划，明确功能区划和差别化管控要求。研究提出国家公园管理机构设置初步方案，构建法规政策制度体系，有序调处矛盾冲突。去年10月19日，国家公园管理局批准《黄河口国家公园创建方案》，标志着黄河口国家公园进入实质性创建实施阶段。到去年底，创建方案确定的8项任务顺利完成。今年3月中旬，国家公园管理局组织评估工作组，对创建工作进行了评估验收。
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& p; V& i8 h4 j' C突出抓好黄河流域重点生态工程项目实施 组织建立黄河流域山东段重点生态保护修复项目库，围绕黄河下游绿色生态廊道建设、三角洲湿地与生物多样性保护和修复、滩区生态综合整治等重点任务，组织实施泰山区域、沂蒙山区域、尼山区域、沂山区域等一批重点生态保护修复工程项目。同时，完成历史遗留废弃矿山生态修复4291处，恢复土地面积3.2万公顷。实施黄河三角洲湿地保护与修复等16项湿地生态保护修复工程，完成退耕还湿、退养还滩7.25万亩，推动黄河三角洲湿地生态系统功能修复、生物多样性提升。' \* C- B1 ]; L( x4 Q% E
* C5 J: V6 ~+ c- a. V6 S$ F* B9 c- o( S扎实推动科学绿化试点示范省建设 根据国家林草局部署，编制《山东省科学绿化试点示范省建设实施方案》，科学合理布局国土绿化空间，系统谋划科学绿化工程项目和保障措施，制定乡村绿化、农田防护林建设、退化林修复等6个科学绿化技术导则，出台《山东省森林生态补偿办法（试行）》《山东省荒山造林与管护办法（试行）》，组织造林绿化空间调查评估，开展造林绿化“落地上图”，国土绿化水平及管理能力不断提升。5 Y. a0 D+ f( R- y3 @7 i8 K Q
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大力优化构建国土空间保护利用新格局 加强黄河沿岸等重点区域的规划管控，统筹处理保护与开发的关系，加快各专项规划编制和自然资源“一张图”系统建设。组织编制了《东平湖生态保护和高质量发展专项规划（2020-2035年）》《南四湖流域生态保护修复专项规划（2021-2035年）》，形成了《山东省黄河流域国土空间专项规划（2021-2035年）》初步成果。指导沿黄9市合理确定黄河沿岸建设用地规模和布局，加快推进市县国土空间总体规划编制。5 d% f2 L$ b. _" Z0 K1 S# N% i
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