近日,滨海新区铁路以南的土地上,出现了12张陌生的面孔,他们头顶烈日,吹着海风,时而手持仪器测算,时而提笔记录,忙得不可开交。他们是遂溪县自然资源局派出的测绘人员,每天天一亮就到达场地,一直忙到下午5时,目前已经完成了近8000亩的测绘工作,为接下来滨海新区城镇集中建设区的控制性详细规划做好了准备。( g; w) x& H/ ?5 G: T- c
揭牌仅一个多月的滨海新区比往年都要热闹,一批又一批的央企、国企考察团队接踵而至,表达强烈的投资意愿。滨海新区正逐渐从一片无人问津的荒地,变成满载希望的热土。+ d7 L! M6 Q7 b5 r$ K4 _
开启建设新阶段
6 b/ q- n% P0 o( S4 J9 `6 d P 迈出同城化发展实质步伐4 i: A; {" x- {. g. e; k
滨海新区位于遂溪县黄略镇,紧邻调顺岛,与赤坎区仅一湖(滨湖)之隔。规划范围涉及许屋村、支屋村、塘围村、礼部村、文车村和九东村等6个村庄,共2042.40公顷。8 W1 o6 G. N9 q$ E; c- O
根据新一轮国土空间总体规划第三轮“三区三线”划定,滨海新区城镇开发边界893.11公顷,其中城镇集中建设区599.57公顷、城镇弹性发展区293.53公顷。作为遂溪和湛江市区同城化发展的主战场,遂溪社会各界对其寄予厚望。" @: \( s0 P6 L' @
2月8日,遂溪县召开春节后的第一个会议——全县重点项目推进会在滨海新区举行,有遂溪县主要领导、项目分管领导、项目负责科室成员等参加。会上,滨海新区建设成为重点议题,工作专班汇报项目进展与接下来的工作计划,县主要领导做出了重要部署。当天,滨海新区建设指挥部还举行了揭牌仪式,工作专班正式进驻工地,开启滨海新区建设的新阶段。& _. m0 _# S+ B
“揭牌仪式以来,指挥部阵地建设进展顺利,人员、办公配备等已到位,在调顺大桥快速连接线上设置了滨海新区指挥部的路标,在腾讯地图、高德地图等知名导航软件上还可以直接搜索‘遂溪县滨海新区指挥部’导航到达该地,这是一颗定心丸,让广大遂溪人看到政府对建设滨海新区的决心与行动魄力。”工作专班成员许涛表示,滨海新区是遂溪县全面贯彻落实市委“三大三化”战略部署,深入实施“1+3+6”行动计划的重大项目,在推进遂湛同城化发展中,具有重要的战略意义。该区域将与湛江精准对接,实现遂湛线路共组、要素共建、品牌共塑、客源互动,推动遂湛产业升级。
" N7 O5 Y7 U( x4 b “三同步”强力推进! n6 X5 n0 m* ?) g8 A, r
项目建设驶入快车道9 P3 z/ U, v/ }* E1 X" |4 N$ K- `
滨海新区工作专班进驻以来,通过同步开展滨海新区规划、征地范围控违和测绘、招商选资工作“三同步”的紧张节奏,高位推动,狠抓落实建设工作。县委副书记林挺多次组织推进会,县人大常委会副主任翟亚辉、县政协副主席李实秋坐阵专班,主动对接空间规划、用地控违、招商选资、综合协调等工作。
: |6 ^( c9 s5 E7 y8 R' Q" w 笔者了解到,为确保工作运作高效,建设指挥部于2月11日成立了临时党支部,以党建引领滨海新区与湛江市区高质量同城化发展。工作专班则下设综合办公室、征地拆迁组和招商服务组,并建立健全以工作重点和工作任务相挂钩的工作机制,挂图作战,由3位小组长带头跟踪落实拟定任务,每周召开一次例会汇报工作进展情况。
; `' t Z4 o( X2 b9 x! M8 ^ 在“三同步”工作计划中,工作专班坚持规划先行,目前,滨海新区空间规划第三轮“三区三线”划定已上报等待批复,工作专班正在协助广州市设计院完成滨海新区对接湛江市区、调顺岛片区产业布局的概念性规划图。; Z1 E$ j$ ? {" T$ W3 I, U& U2 {" V
新区建设需要大量的土地,为此,工作专班狠抓控违,与县自然资源局、黄略镇加强沟通协调,对城镇集中建设区开展测绘。工作专班表示,3月1日,县自然资源局已派出3组测绘队对铁路以南至滨湖公园的土地进行测绘。同时,为严格控制建设范围内的土地抢建、违建,工作专班督促黄略镇加大巡查力度,目前未发现存在新增的抢建、违建行为。
b& Q c. B5 } m: | 下一步,工作专班继续加强规划、控违、招商“三同步”工作,通过自学、集中学习以及到城市运营项目进行考察等方式,学习借鉴先进的片区开发和招商模式,加强自身业务能力。此外,加强机关文化建设,结合滨海文化编制设计指挥部LOGO,建设“党建+乡村振兴+传统文化”为主题的文化长廊,打造遂溪党建示范点。
) l* J4 Z; ~0 E* T T; {/ P 错位发展特色产业集群
; O# X/ j/ Z! r: f+ a5 N* S 有望建成智慧新城
7 E. n; g7 O9 i+ W3 q1 b+ f% Y' D 在发展规划上,滨海新区将按照“三大三化”战略部署,向大园区、大文旅、大数据方向发展,并通过全面响应与湛江市区同城化发展“四个对接”要求,推动规划协同、交通协同、城市协同,力争在发展规划、交通建设、产业发展、城市管理等同城化发展重点领域实现突破,牵引带动同城化高质量发展。, [( ?" \, @* p9 e
其中,规划方案正由来自广州的设计团队如火如荼编制中。规划将立足湛江发展大局,与和市区一体规划,结合自身优势与湛江产业结构,错位发展,形成特色产业集群,并在城市配套与交通规划上按市区标准建设,疏通各个交通线路网。
& C; m; A: w9 \8 V; {, x% x( K 在产业发展上,工作专班相关人员表示,“滨海新区要与赤坎等市区错位发展,大力引进与发展有别于市区的特色产业,从而凸显我们的优势与在湛江发展格局中的重要地位。对于此,招商选资工作显得尤为重要,避免盲目引进与新区发展规划不符的企业。”
0 Z5 [( C- q4 Q) o' t' q& S 今年以来,滨海新区已迎来了一批又一批的央企、国企考察团队,他们展实力,讲愿景,表达强烈的投资意愿。工作专班挑选了与新区产业规划、发展理念相吻合的企业作进一步洽谈。3 ^) v# V% P) F e
目前,工作专班正与中国金茂集团、广东粤湛海洋科技有限公司、融通地产三家企业洽谈对接,快速推进滨海新区的建设开发。其中,金茂集团是世界500强企业,拟在滨海新区投资280亿元,首期投资100亿元建设遂溪县滨海智慧新城项目;粤湛海洋科技拟总投资15亿元,建设国际水产交易中心项目;融通地产拟总投资120亿元,建设国际水产交易中心项目,该企业还表示期望首期冷链物流项目能于6月1日开工,明年6月1日前完工,项目投资3亿元。
: W. A0 s! Z0 E6 l7 C( F6 O 金茂集团于两年前就已开始规划滨海新区所在地——黄略镇的城市发展方向,并通过挖掘当地文化特色,打造出了醒狮小镇。如今,新区的建设也将为其提供更大的施展拳脚的舞台。! E% f" \) U* q9 d0 t" d# n
根据初步沟通与设计,金茂集团将在滨海新区打造智慧新城,建设产业园、科技中心、高档写字楼,并依托遂溪醒狮国家级非物质文化遗产等系列传统文化,打造文化大观园,以农文旅融合推动乡村振兴,以产业经营城市。
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