四年时间，山东交上经略海洋第一程答卷

     2018年3月8日，习近平总书记在十三届全国人大一次会议山东代表团发表重要讲话强调，海洋是高质量发展战略要地。要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，为海洋强国建设作出贡献。2018年6月，习近平总书记视察山东时再次强调，海洋经济发展前途无量。建设海洋强国，必须进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，加快海洋科技创新步伐。总书记两次讲话精神为山东指明了经略海洋、向海图强的发展方向。

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     2020年，山东海洋生产总值达到全国海洋生产总值的16.48%，稳居全国第二位，同时，实现了海洋生物医药产业增加值连续3年排名全国第一等突破。

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     时间来到2022年，跨越四年，山东牢记总书记重要嘱托，在经略海洋方面取得了一系列成绩。

                               
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     整合升级 港口建设对标世界一流

     海洋港口建设，不仅对于统筹海陆、发展经济、对外开放有着重要意义，同时也关乎国家海权与主权安全。因此，山东着力建设世界一流海洋港口，有着“一肩两担”的战略使命。

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     从方式方法来看，山东贯彻落实世界一流海洋港口建设主要从“整合”与“升级”两方面发力。

     第一是整合全省海洋港口资源，“化零为整”激发潜能。2019年8月，山东成立山东省港口集团，原有青岛、烟台、日照、渤海湾四个港口成为集团全资子公司，统筹协调港口大型基础设施建设和多式联运发展。

     山东作为拥有青岛、烟台、日照、威海、潍坊、东营、滨州七个沿海港口的港口大省，青日烟的港口货物吞吐量在全国、乃至全球都极富竞争力。省港口集团的成立，象征着全省沿海港口资源整合之路的深度推进，象征着全省港口向集约化、协同化转变，也象征着全省沿海港口一体化发展水平的不断提升。

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     山东港口成立后第一个完整运营年（2020年），完成货物吞吐量14.2亿吨，同比增长7.5%；完成集装箱量3147万标箱，同比增长6.5%，在全国沿海港口中名列前茅。从竞争走向合作、从“单兵作战”走向“协同作战”，山东港口的整合发展可以说将优势资源再集中，实现1+1＞2的发展成效。

     第二是加快海洋港口建设的“提质升级”，提升山东港口的综合效能。在两年时间的整合改革之后，山东港口进入融合阶段，逐步压缩传统业务空间，将港口功能从基础的装卸港向枢纽港、贸易港、金融港升级。推动港产城融合、提供综合性全程服务、成立金融期货公司、深化国企改革……山东港口的内部改革与一体化改革同步推进，改革成果成效初显。

     对标世界一流，山东港口建设升级正在加速度。

     创新驱动 现代海洋产业体系加快构建

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     蓝色经济在当前的国家综合实力竞争中，越来越显示出其作为新兴产业的独特性和重要性，有望成为经济增长、产业升级与创新发展的新引擎。

     2020年，由青岛海洋科学与技术试点国家实验室组织的“海燕-X”水下滑翔机——万米深渊观测科学考察项目奔赴马里亚纳海沟，成功刷新了下潜深度的最新世界纪录，它也标志着具有我国自主知识产权的万米级水下滑翔机在关键技术上取得重大突破。

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     把关键技术牢牢握在自己手里，意味要走出一条新路。核心技术靠化缘是要不来的，必须靠自力更生，必须靠创新驱动。

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     创新是驱动海洋产业高质量发展的核心动力，高素质人才则是实现创新的第一资源。“栽下梧桐树，引得凤凰来”。山东以一批重量级海洋科研机构和创新平台，吸引了全国近一半的海洋科技人才、全国1/3的海洋领域院士集聚在此。在“透明海洋”“蓝色药库”“问海计划”等一系列重大海洋科技工程的实施、推动下，山东海洋领域的部分关键技术与重大项目建设在国际领域实现了重大突破。人才实力激发创新活力，山东海洋科技实力得以“走在前列”。

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     继续突出陆海统筹向海图强，全力开创经略海洋新局面，也进入了山东“十四五”期间的重点任务规划。下一阶段，山东将在海洋高端装备制造核心设备自主化、做强海洋生物产业集群、高水平建设“海上粮仓”等领域全面发力，着力建设完善的现代海洋产业体系，推动海洋经济向高质量发展。

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     守住底线 打造“海上绿水青山”

     山东依海而立、因海而兴，海洋是山东发展的最大动能、最大优势和潜力所在。经略海洋的同时，必须也要关心海洋、保护海洋。抓好海洋生态文明建设，才是实现海洋永续发展的必由之路。

                               
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     一是抓整治修复，理清“欠账”。山东加快海洋生态修复，持续强化湾区生态环境系统治理，推进海岸带保护与修复、渤海生态修复和蓝色海湾整治行动。根据《2020年山东海洋经济统计公报》数据，共实施渤海攻坚海洋生态修复项目29个，已整治滨海湿地4675公顷、岸线62.82公里，分别完成总任务的123.03%、285.54%。山东还投资7.5亿元在黄河三角洲国家级自然保护区内实施生态补水、鸟类保护等工程，目前保护区内观测鸟类由1990年建区时的187种增加到371种，38种鸟类数量超过全球总量的1%，成为东方白鹳全球最大繁殖地。

“打扫干净屋子再请客”。面对发展中阶段性的短视带来的历史遗留生态问题，山东以确保根治的决心和必定落实的毅力去理清“欠账”，为海洋经济产业发展打造一个富有弹性、足够包容的、健康的生态环境。

     二是要创新思维，优化管理。山东将海洋环保重要指标纳入对沿海各地经济社会发展综合考核体系，形成省、市、县三级“湾长”治理网络，坚决打好综合治理攻坚战，扎实推进海洋生态修复工程，坚定守住海洋可持续发展的生命线。

在“碳达峰、碳中和”目标下，威海积极推进海洋碳汇研究和碳汇交易，在保护海洋生态的基础上发展海洋生态监测设备、海洋废弃物综合利用、海洋服务业、海洋优质种业等新兴海洋产业，“发展”与“保护”两手都要抓，两手都要硬。

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同时，山东也着力于研究能源的可持续发展与转化。在2020年，全省海洋风力发电量178.96亿千瓦时，同比增长4.1%。建成海水淡化工程项目39个，日产能达37.14万吨。

     向海向未来，需要一种总揽全局的视角和适度超前的远见，在探索激情之余，更重要的是要有理论和技术傍身，才能成为向海洋要空间、要资源、要效益的底气。

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     向海图强，是一份功在当代、利在千秋的历史使命。它不但关乎海洋生态文明与可持续发展、关乎海陆统筹与海洋经济的全球布局，更关乎国家海洋安全、国家在国际海洋领域的话语权。

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     经略蓝色国土，全面增强向海图强发展优势，加快打造世界一流海洋港口，加快构建现代海洋产业体系，加快筑牢蓝色生态屏障，努力建设海洋高质量发展战略高地，在发展海洋经济上走在前列，是山东对总书记殷切嘱托的坚定回应。
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     “蓝”图已经绘就，向海向未来，唯有踔厉奋发、笃行不怠！（文/王思淇 林月梅）

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