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3月23日，省十四届人大常委会第二十二次会议首次审议了省政府提请审议的《辽宁省海洋渔业安全管理条例（草案）》的议案。
- ]7 S' j9 c! f7 n9 x2 x0 U 辽宁海洋资源丰富。条例草案贯彻落实上位法规定和我省安排部署，聚焦提升渔业本质安全水平，推动海洋渔业安全管理工作法治化、规范化、制度化，以法治之力推动海洋渔业高质量发展。
; i. `! E; a. D$ T2 |$ R& y 直面问题才能解决问题。 \ z8 D3 X0 \4 E
条例草案坚持问题导向，
7 |% p- N5 R5 V" s6 o3 N: G 全面分析近年来 1 N0 s% P. @# E2 c! B' Y
海洋渔业安全生产事故成因， 8 {) M; T* P) l' Q0 y& b! [8 ]
坚持“小切口”，
3 G0 n& r! R4 S! t5 J. G/ @ 不搞大水漫灌，
( o1 d+ n0 v; j; o+ k; P. K) d) L, _& o 聚焦渔船更新改造、减船转产、 + Y. k3 L6 S# x3 Q
异地转港、违规作业、责任不实等，
- K% ?: n F$ B. v' d 明确职责和罚则， ; |8 k8 `3 m( @$ F: V
增强了立法针对性、时效性。 + I: \+ C) B) s) p
向执法中的短板弱项“开刀” 4 n5 V: Q, D: R: I4 v9 x
条例草案在明确职责分工基础上，提出加强渔业执法队伍建设，建立行政执法机关信息共享、巡航执法和行刑衔接等工作机制，提出推进船籍港和靠泊港共管，鼓励渔业船舶检验技术服务机构依法参与渔业船舶检验的内容。
& T; l/ s) O- d- d* L+ T6 H 渔业安全，管好船是重点 8 ^- _) n9 T [4 q6 X% ]7 I
聚焦提升船舶本质安全，条例草案围绕加强源头管理，就渔船设计、建造、改造、检验等各环节作出规范；提出推动渔船更新改造，做好转产转业渔民就业创业帮扶等；针对渔船在停泊、航行、作业时的安全隐患，明确进出港报告等制度规定。 o& U6 B( v" H7 E" q" j. S; Z
发挥人大在立法中的主导作用
9 w1 Y9 o9 k9 J' B6 A 省人大农委结合常委会近年来开展的海洋渔业相关执法检查、专题询问、立法调研等工作，坚持问题导向，在细化各类主体责任、加强智慧渔港建设、完善协同执法机制、强化职务船员培训、合理设置法律责任等方面条款提出修改意见。 2 c) M$ }! B2 Q) z2 |3 I( J) n
在分组审议中，常委会组成人员围绕精准施策保障渔民合法权益、做好废旧立新的内容衔接、推动建立健全全链条安全管理体系等方面提出修改完善的意见建议。
. l! s" E4 c4 v" p2 x6 F! D 来源：辽宁日报·辽望客户端
. l9 e8 q0 w& b( h5 b G 记者：关艳玲
8 b$ B% G$ {+ }6 O. @% U. T: W “辽宁农业农村”公众号是辽宁省涉农政策、行业要闻、发展现代农业和推进乡村振兴的典型经验的微信发布平台。适应新形势，打造新媒体，平台致力于通过全面翔实的信息发布，为农业生产、经营、管理、服务及研究领域提供有效的参考与借鉴。敬请广大农业生产经营者、三农工作者和社会各界关注垂阅“辽宁农业农村”公众号并留下您的宝贵意见。 5 }" O6 [ @9 w' w. K/ _( ~
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