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. z4 i9 N! R# z' y" u, | 【环保笔谈】 S3 s# g' t2 r+ t7 B4 h0 z& T
3 ], s' K W3 Y7 g 浩瀚海洋，是生命的原乡。我国是全球海洋生物多样性最丰富的国家之一，海洋物种数居全球前三位。我国具有丰富的海洋和海岸生态系统，在滨海湿地、红树林、珊瑚礁、海草床等多种典型的海洋生境中，有数百上千种浮游生物、底栖生物、海草、红树植物、珊瑚等海洋生物生存繁衍。 1 C' m7 K8 ~0 G% Z& N5 `
目前，我国已批准建立国家级海洋公园超过40个，建立各级海洋自然/特别保护区（海洋公园）270余处，总面积约12.4万平方公里，占管辖海域面积的比重从2012年的1.12%提升到4.1%。海洋保护区数量和面积不断扩大，保护对象类型日益丰富，使得中华白海豚、文昌鱼、中国鲎等海洋生物物种，贝壳堤、陆连沙堤、牡蛎礁、海蚀地貌等海洋自然景观和遗迹，红树林、珊瑚礁、河口湿地等海洋和海岸生态系统得到有效保护。 % T8 i; X' @) i
然而，2018年，世界自然基金会发布的一份《地球生命力报告》显示，过去40多年，全球海洋物种的种群数量减少过半。与捕捞活动关系密切的海洋物种受影响最为严重，金枪鱼、鲭鱼等数量下降了74%。随着全球海洋生物多样性遭到破坏，我国近海生态系统也发生了明显变化，生物多样性减少、种质退化。
- k3 T* Q8 {9 d# z4 B 由于过度捕捞、海洋污染和气候变化等原因，与20世纪50年代相比，我国珊瑚礁面积减少约80%，处于非健康状态的占50%。据不完全统计，青岛胶州湾潮间带底栖生物由20世纪60年代的120种减少至目前的20种左右。在中国近海生物区系，黄海中央的冷水底栖生物群落最为独特，但近50年来其生物群落组成和分布已发生显著变化，处于衰退中。更有调查显示，在黄海，捕捞鱼种的平均体长由20世纪70年代的20厘米以上减少至目前的10厘米左右。 # G' ?" j9 D7 {) {& a+ w. K. U* O
种种变化提醒我们：海洋生物多样性正面临严峻威胁，而这些对人类而言绝非无关痛痒。海洋生物不仅是海洋生态系统的重要维持者，也为人类的生存与发展提供食物和能量，蕴含丰富的药用资源和基因资源，一旦一个物种灭绝，人类将无法利用其生物多样性，最终威胁的将是人类自身的生存。
x4 ?4 l" E, p 作为最早签署和批准《生物多样性公约》的缔约方之一，多年来，我国制定了众多有关海洋生物多样性保护的法律法规，依法保护海洋生态环境工作不断加强。但也有业内专家指出，我国海洋生态环境保护的长效机制仍须健全和完善，海洋执法监管能力有待进一步加强。 ' G% L! V, I. O) T8 {1 u* N
保护海洋生物多样性，对我国的可持续发展十分重要。唯有施行更加严格的制度、更加严密的法治，方能将海洋生物多样性的保护伞撑得更牢。
% z d3 r! o) ] { 首先，应当进一步加大依法保护海洋生态环境的工作力度，提高近岸海域水质优良比例。包括强化陆海统筹，全面整治入海污染源，加强入海排污口监管；强化流域环境和近岸海域污染综合治理；加强海水养殖污染治理和船舶港口及岸滩污染整治；强化海洋工程污染防治和海洋倾废管理。 ' w1 P& A5 a% |4 _3 ^' h
其次，要坚持保护优先，加强海洋生态保护与修复，依法拆除清理占用红线区的违规工程、设施和项目。实施最严格围填海管控措施和严格的国土空间用途管制，强化海岸带保护和自然保护区建设。增强风险意识，严密防控海洋生态灾害和突发事故。建设法治海洋，完善海洋生态环境保护法律法规。
2 V0 u) @1 G* ?9 ?7 d 再次，应当进一步加强渔业执法和海洋生态环境保护执法，推进海洋环境保护督察，建立陆海一体化联动督察机制。发展绿色环保的海洋工程技术，推动海洋科技在海洋资源开发、环境保护领域的支撑作用，平衡海洋资源开发与生态环境保护。 " F$ e8 e) c, f! Y5 C& a$ Y1 y& q. m
此外，建立海洋生物多样性保护公众参与机制也十分重要。应建立近岸带和海岛生物多样性保护有效信息的公开机制，充分发挥社会组织的作用，积极调动社会各界力量广泛参与海洋生物多样性保护工作，共同打造我国海洋生物多样性保护屏障，为保护好海洋这个生机盎然的蓝色世界作出更大贡献。 $ ]! V5 ~! ^/ b/ j# D! P3 n0 t
（本报记者 杨舒）
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