呼吁建设海洋“强湾” - 沿海生态保护

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钟金香。南方日报记者 李细华 摄

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“我希望尽自己所能为海洋做点什么,让更多人关心海洋、认识海洋、经略海洋。”这是省政协委员,省海洋发展规划研究中心副主任、高级工程师钟金香的朴素梦想。作为一名海洋管理与技术人员,她跑遍了广东14座沿海城市,用脚步丈量过4100公里海岸线。

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自称“海洋人”的钟金香三句话不离本行。成为省政协委员以来,她的履职重心也围绕着海洋。去年,钟金香提出加强海洋产业、生态保护、海洋文化等方面建设,进一步提高湾区海洋发展质量,建设海洋“强湾”;今年,她的“强湾梦”仍与海洋生态保护、修复有关。

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实地摸清海洋资源“家底”

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“广东是海洋大省,海域空间辽阔,拥有全国最长的海岸线。”在办公室《广东省海域利用与规划示意图》前,钟金香手指从最东边的潮州,划向最西边的雷州,向记者介绍广东的海洋情况。

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对于广东的海洋资源,钟金香如数家珍:海岛数量全国第三,拥有200多个优良港湾、170处滨海沙滩、115.8万公顷天然湿地、1800多种海洋鱼类,生物资源多达约7500种,生态资源禀赋优异。

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要把这些“家底”摸清并不容易。钟金香除了要跑遍海岸线,还时常要登上小岛勘查,其中不少是无人岛。

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“海况瞬息万变,有时突遇浪大风急,不得不在风浪中折返,或在岛上过夜。”钟金香说,大海磨炼了她的意志,海洋管理的成本和难度比陆地大,但其面积大、资源丰富,“一定要啃下这块‘硬骨头’”。

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从业20多年,钟金香明显感受到了海洋的变化。她说,人类高强度的开发活动和全球气候变化,正严重威胁沿海生态系统的可持续发展。比如,大陆自然海岸线保有率逼近35%底线,部分城市甚至不足10%。针对上述问题,钟金香积极投身海洋生态修复工作,并呼吁全社会关注。

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建议探索实施“湾长制”

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去年,钟金香的身影活跃在粤东、粤西沿海城市,为省政协“实施与完善我省海岸线占补平衡制度促进沿海经济带高质量发展”开展专题调研。“我们需要深入码头、港口、红树林等滨海湿地开展实地调研,对标国家对我省下达的自然岸线保有率的控制性指标,弄清我省岸线使用现状,察看海岸线整治修复效果,对有序推进岸线占补制度的实施,促进节约集约利用岸线等自然资源,引导海洋产业集中布局等形成对策建议。”钟金香说。

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经过近年来的努力,广东近岸海域生态状况总体趋稳向好。钟金香透露,2016年至2019年6月底,全省已完成整治修复岸线393公里、实施海岛修复13个,75%至92%的入海河流水质达到Ⅰ—Ⅳ类水标准,入海河流劣Ⅴ类水的比例由14.81%降低到3.7%。

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在钟金香看来,广东还应在维护海洋生态系统的质量和稳定性、提升海洋资源利用效率等方面继续作出表率。比如,她建议加强顶层设计,让海洋生态保护及修复机制实现多部门协作、跨地域联动。

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“可以在省级国土空间规划和生态修复规划框架下,加强‘两空间内部一红线管理’,制定分类分区型典型海洋生态系统保护与生态修复规划,定期开展资源调查并建立数据库和信息监管平台。”她还建议,可以借鉴广东“河长制”“林长制”的成功模式,探索实施“湾长制”。

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钟金香认为,一方面,政府需要不断加大对生态建设的资金投入,另一方面,也可以在政府资金的引导下,吸引社会资本共同设立“生态修复”基金。此外,应积极倡导广大市民建立生态友好的生活态度和习惯,引导全社会构筑蓝色海洋生态屏障,守住海洋生态安全边界,实现共同的“强湾梦”。

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南方日报记者 张艳

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那年那人
活跃在2025-1-26
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