【南江观点】休闲旅游型海洋牧场的发展策略与要领 - 海洋生态旅游推广

梵歌因硕智能锁麻将机批发 · 发表于海洋科普 2024-8-1 18:45:07

《漫旅》2023年第十卷第17期

一、定义与相关研究综述（一）海洋牧场的定义“海洋牧场”概念在1971年由日本水产厅首次提出，全球首个“海洋牧场”也是日本在1987年建成。美国1930年开始投放人工鱼礁，1971年允许私人投资建设。韩国1998年也启动小型海洋牧场。1990年前，大多数学者将“海洋牧场”理解为“人工鱼礁”和“增殖放流”。目前，我国使用农业部在水产行业标准《海洋牧场分类》（SC/T 9111—2017）中提出的定义：“海洋牧场是基于海洋生态系统原理，在特定海域，通过人工鱼礁、增殖放流等措施，构建或修复海洋生物繁殖、生长、索饵或避敌所需的场所，增殖养护渔业资源，改善海域生态环境，实现渔业资源可持续利用的渔业模式[1]。”该标准将海洋牧场分为三类：养护型、增殖型和休闲型。中国海耕历史悠久，是世界海耕文明的发源地，是世界海洋文明的先驱。在先秦时代，我国古人就开始了海耕，以海为田。在宋代、明清时期，海耕形成热潮，海洋种养逐渐多样性。在近现代，国内专家学者逐步对“水上牧场”和“海洋农牧化”等启动深入解读和畅想，朱树屏在1947年提出“水上牧场”的概念，曾呈奎在1965年建议“海洋农牧化”，冯顺楼在1989年提出“建设富饶美丽的海洋牧场”[2]。在实施建设方面，广西1979年在北部湾探索海洋牧场，建设全国首个混凝土制的人工鱼礁。1981～1988年，大量的人工鱼礁在我国其他沿海地区投放，由于人工鱼礁经济收益欠佳，以及管理技术匮乏和资金缺乏，我国人工鱼礁的建设遭遇了停滞不前的状况。2001年，我国“人工鱼礁”计划再次兴起，在增殖放流等技术方面得到一定突破。21世纪，响应“海洋强国”战略，积极发展海洋牧场，向蓝色经济高质量发展。（二）海洋牧场的模式迭代1、海洋牧场1.0：增殖放流，让大海变“蓝色粮仓”在发展初期，我国海洋牧场以人工渔礁、增殖放流等传统形式为主，逐步探索海洋牧场农牧化和工程化。为响应生态文明建设，践行“两山理论”，海洋牧场注重海洋生态环境修复和治理，强调可持续发展，以渔业养殖为核心，追求高质量的海产，打造“蓝色粮仓”[3]。2、海洋牧场2.0：休闲渔旅，三产融合模式初现海洋牧场建设发展过程中，渔业与旅游业逐步联姻，海洋牧场不再局限于单一的养殖功能，逐渐在海洋牧场上打造海钓、游船、鱼排餐厅、潜水等休闲渔旅产品。“渔业+旅游业”融合发展，不断延伸产业链。3、海洋牧场3.0：跨界融合，高质量智慧化发展近年来，我国多次强调加快海洋养殖牧场、海洋休闲牧场、海洋智慧牧场的建设。此阶段更注重融合发展和转型升级，转变传统海洋牧场的思维，开发专业科学的复合型海洋牧场，积极进行资源整合，跳出牧场做牧场，通过海陆空多空间资源整合、跨领域多行业资源整合、多专业人才资源整合、多渠道社会资金整合，以更广视野谋划复合型海洋牧场，在农牧化的基础上向旅游化和智慧化发展，创新海洋牧场融合发展模式。

二、休闲旅游型海洋牧场发展的外部环境（一）政策——海洋强国，打造“蓝色粮仓”2017年以来，中央一号文件多次提到“建设现代化海洋牧场”。中共十八大、十九大和二十大报告都提出“建设海洋强国”。中共中央、国务院、农业农村部等多次在“三农”工作部署中提到“调整优化农业结构，推进海洋牧场建设是优先发展的重点”。以“质量安全、生产高效、健康环保、渔民增收”的发展行动目标，发展绿色养殖、深远海养殖是我国一项长期的战略任务[4]。（二）技术——抗风抗浪，取得重大突破近年来，我国不断探索和提升深远海海域抗风浪养殖设施与装备技术，在技术创新和突破方面取得一定成就，深远洋平台的制造能力进一步提升。目前福建的“闽投1号”、“振渔1号”、“福鲍1号”和广东的“澎湖号”已成功运营，抗风抗浪能力较强，可抵御恶劣海况的影响，具备保障生命与财产安全的能力，为海洋牧场的方案设计、制造及维保服务提供经验借鉴。后续随着全国深海养殖试点工作的开展，深海装备的研发、设计和制造的投入将大大加强，各大海工装备集团同科研机构、高等院校的技术合作不断深入，装备的可靠性、实用性将得到大大提升[5]。（三）环保——筑梦深蓝，生态红线不可破坚持生态优先，加强生态保护和修复，科学评估海域生态承载能力，根据生态容量确定养殖和休闲的合理规模。海洋牧场的建设涉及渔业、海事、环保、自然资源、发改等多个部门，应由海洋渔业部门牵头，联合相关部门，统筹推进海洋牧场建设工作，杜绝开发不利于海洋生态环境和资源保护的项目[6]。（四）气候——冬冷夏热，淡旺季节性明显受到气温、台风和海啸等因素影响，海洋牧场旅游项目淡旺季分明。夏季是海洋旅游旺季，海洋牧场承载力有限，配套不足，导致应接不暇；台风天、冬季，海洋牧场门可罗雀，出海旅游人数稀少，消费急剧下滑，海洋牧场休闲设施闲置。这一冷一热的气候与一淡一旺的季节性，长期以来羁绊着海洋休闲牧场的发展。因为气候问题，海洋休闲牧场每年都要周期性经历旅游高峰期和低谷期，在海钓、冲浪、潜水等旅游项目中，这个问题尤其突出，每年都面临游客量不均衡问题带来的困扰。（五）市场——同质产品，有负市场期望旅游市场对于海洋休闲牧场的需求呈现旺盛趋势，但是，我国海洋牧场经营主体基本为政府部门或农渔型国企，旅游型企业参与度低，大多数海洋休闲牧场仍以初级渔旅体验为主，特色不鲜明，同质化严重。海上休闲渔业发展初级，以海洋生态观光游和水上运动为主，以参观海洋牧场为主要研学方式，但远远不能满足市场高质量发展的需求，导致国内大多数渔旅海洋牧场平台，游客满意度不高、游客重游率低、经营热度骤降等问题。三、休闲旅游型海洋牧场的发展策略1、生态优先、渔业为基海洋牧场应坚持生态优先，与自然共建，守护海洋生态平衡。以渔业为基，维护物种多样性，实现蓝色种业振兴。海洋经济的发展与海洋生态的维护应相互促进、共同发展。既要经济，也要生态。合理统筹规划海洋资源，助力我国建设海洋生态文明，优化和修复海洋生态空间，创建环境优美的海洋牧场。生态和经济需要协同发展，以实现可持续发展。在海洋牧场发展过程中，需要采取可持续的生态保护措施，如使用新能源、推广环保技术、促进循环经济等，同时也要采取有效的生态补偿机制，如征收生态税和设立生态补偿基金等，以平衡经济发展和生态环境保护的关系。2、渔旅融合，产业联动越来越多企业已经认识到，海洋牧场不应仅限于海洋渔业范畴，应往更深层次，更广的领域发展，提升渔旅经济效益。一产方面，可以通过合理规划、海洋生态修复、渔业资源养护等措施，提高海洋牧场的渔业产值，以实现渔业生产的可持续繁荣。二产方面，可以加强人工鱼礁和海洋装备制造、海洋产品精深加工和水产储运等产业的发展，提高产品附加值。三产方面，倡导深入挖掘当地的历史文化价值、观赏价值、体验价值、科学考察价值和教育科普价值，打造多样化的旅游产品和服务，例如设置观赏、体验、科普、研究等不同功能，提供观赏、垂钓、潜水、科学考察等多种旅游活动，吸引更多游客前来体验。通过渔旅融合，共建休闲渔旅平台，实现渔旅产业互补共赢。3、资源整合，空间统筹海洋牧场在专业技术上，涉及多个科学领域；在运营管理方面，涉及多个跨界行业；在空间上，覆盖海陆空多空间。海洋牧场的重要发展方向是资源优化整合，包括海陆空多空间资源整合、跨领域多行业资源整合、多专业人才资源整合、多渠道社会资金整合，促进海洋牧场向市场化、企业化、专业化运营。加强海洋牧场空间统筹，在评析海域特性、资源状况和生态环境等基础上，对海洋牧场进行科学、合理的规划和论证，充分利用海岸、海面、海底、低空等多维空间，拓宽海洋休闲牧场的发展领域，实现海洋休闲牧场的高效运营和永续发展。四、休闲旅游型海洋牧场的发展要领1、渔旅融合——解决产业薄弱问题遵循国家相关政策，严格按照海洋功能区划要求和批准的用海范围、用海方式进行施工。以渔业为基础，促进渔旅融合。避免“有渔无旅，有旅无渔”等问题，让海洋在发展休闲渔业时，保留“蓝色粮仓”的功能。通过将渔业和旅游业相结合，实现产业互补和联动，丰富休闲渔旅产品内容和形式，提高海洋牧场的综合效益。例如，渔业方面，可以发展休闲渔业、观赏渔业等复合型业态，提高渔业的产值和效益；旅游业方面，可以开发海岛旅游、海钓、潜水、帆船帆板等特色旅游产品，吸引更多的游客前来体验和消费。通过渔旅联姻，促进双产业紧密合作，以渔业夯实产业基础，以旅游激发经济动能，实现产业互补共赢。2、主题策划——解决产品同质问题明确主题是形成差异、营造特色、增强市场竞争力的有效途径。休闲型海洋牧场应当积极主题化，通过主题特色挖掘、主题IP设计、主题故事融入、主题活动策划等，形成主题化的体验产品。通过主题化的建设，破解海洋牧场同质化难题，奏响休闲渔旅高质量发展的乐章。例如，海洋文化主题牧场可以挖掘当地渔业文化的历史和传承，展示传统的渔业生产和海洋民俗文化，让游客了解当地的渔民生活和风俗习惯；海洋科技主题牧场可以运用科技元素，让游客了解渔业科技的最新进展；海洋生态主题牧场可以宣传海洋生态科普，开展教育活动，提高游客的环保意识和生态素养。主题化海洋牧场的建设需要结合当地的实际情况和市场需求，确定合适的主题和开发方案。3、智慧建设——解决空间局限问题海洋牧场的规模受限于技术壁垒、投资规模、审批政策及生态养护等因素，可用于休闲的运营空间不大，导致海洋牧场上可承载的游客及工作人员有限，智慧化建设成为海洋牧场发展的有效路径。依托现代科技、大数据和信息化管理，升级渔旅体验。通过智慧养殖、智慧旅游和智慧管理，创新智慧养殖和沉浸文旅新模式。在渔业养殖方面，采用智能遥感实时监测、渔业数据采集、智能投喂、智能捕捞、品种溯源等智慧化信息化管理。在旅游运营管理方面，充分利用现代科技，采用智能化管理模式，包括：自助咨询、自助办理入住、自助点餐、机器人送餐、自助售卖、自助租赁、机器人导游、智能客房管家服务等，打造智慧渔旅体验和管理平台。在空间场景营造方面，可通过声光电交融沉浸式体验空间，打造一键切换的多功能空间，满足吃喝玩购展演娱等多种功能应用。沉浸式文旅是突破鱼旅平台空间局限的有效手段，是探索鱼旅智慧发展的新赛道，加强科技创新，推动海洋牧场建设和现代渔业技术的结合，推动海洋牧场的高精深方向发展。4、灵活运营——解决淡旺季节问题从市场、产品、空间、价格和会员等方面，解决海洋牧场淡旺季问题。在市场方面，除了受气候影响的冬夏季节性外，工作日和节假日也会导致淡旺季明显。根据市场特征，应把目光聚焦在海洋研学旅行、海洋科研考察、商务会议、活动派对、婚庆蜜月等黄金潜力市场。在产品方面，设置更多无季节性的产品，如研学、康养、政企会议、派对（茶话沙龙、生日派对、联谊派对）、婚庆（婚纱摄影、海上婚礼、蜜月旅行）等产品和活动项目，完善相关的配套服务。在空间方面，夏季应增加遮阳和降温的设施；冬季应该充分利用室内空间，以开展室内活动体验为主。在价格方面，对淡旺季差异化设置，旺季溢价控制游客量，淡季通过价格优惠或组合营销推广产品。建立会员制，注重会员管理，通过会员社群交流、积分优惠制度、订制预约服务等，提高顾客的复购率和重游率。5、资源整合——解决技术资金问题海洋专业人才、科学技术、资金等是海洋牧场高标准、高质量发展的有利保障，同时也需要政府、企业和社会各方的参与和支持。在休闲渔旅融合的方面，更涉及旅游策划、旅游运营、酒店与餐饮运营、活动策划、智慧管理多个跨界领域。资源整合是海洋牧场最重要的出路之一，包括海陆空多空间资源整合、跨领域多行业资源整合、多专业人才资源整合、多渠道社会资金整合，促进海洋牧场向市场化、企业化、专业化运营。通过加大招商引资和资源整合力度，获取资金、技术和管理经验等方面的支持，聚集跨界力量，促进海洋牧场走向市场化、企业化、专业化运营。结语休闲旅游型海洋牧场应坚持生态优先，结合现代渔业技术，通过“渔旅融合、主题策划、智慧建设、灵活运营、资源整合”的方式，破解同质化、季节性等难题，以沉浸式文旅突破渔旅平台空间局限，坚持“运营导向，科技支撑”，加强主题与科技创新，实现市场化、企业化、专业化运营。

参考文献

1、中华人民共和国农业部.《海洋牧场分类SC/T 9111--2017》.中华人民共和国水产行业标准.2017-06-22发布，2017-09-01实施

2、孙关龙，孙永.古代海耕与今日海洋农牧化[J].固原师专学报（社会科学版）.2002,23（05）：30-36

3、杜元伟，姜靓，王一凡.海洋牧场生态管理研究的现状与展望[J].中国海洋大学学报（社会科学版）2020（03）: 32-42

4、《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（国发〔2013〕11号），中共中央、国务院《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（中发〔2019〕1号），《关于加强海洋资源要素保障促进现代化海洋牧场高质量发展的通知》（粤自然资规字〔2023〕3号）等。

5、徐皓，刘晃，徐琰斐.我国深远海养殖发展现状与展望[J].中国水产.2021(06):36-39

6、袁华荣，陈丕茂.广东省海洋牧场的发展阶段、现状、问题及对策[J].广东农业科学.2022,49(7):

141-154

延伸阅读：粤港澳大湾区首个沉浸式海洋浮岛牧场项目获批

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