修复海洋生态 呵护“蓝色家园”——《中国的海洋生态环境保护》白皮书系列评论之三 - 海洋遗产保护政策

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转自：中国环境网

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从太空俯瞰地球，那令人心动的蔚蓝是海洋的颜色。海洋覆盖了地球71%的面积，孕育了地球的生命，滋养了万物的生长，也塑造了人类的文明。

海洋的慷慨依赖于其平衡稳定的生态系统。随着工业化、城市化进程的不断推进，海洋生态系统也遭受到了前所未有的伤害。围海造陆、海景开发使海洋自然岸线被大量占用、损坏，沿海生态系统日渐破碎；塑料垃圾、污染废水顺着河水流入海洋，海洋水质不断恶化；过度捕捞导致海洋生物数量锐减，海洋生物多样性丧失程度加剧……海洋生态系统为人类生存和发展提供了源源不断的资源和条件，海洋受到的伤害最终也会反噬人类自身。

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近年来，我国科学开展海洋生态保护与修复，划定并严守海洋生态保护红线，完善海洋保护地体系，让海洋修养生息，免受人为干扰。如今，绝大多数的红树林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生态系统都已经纳入保护范围。通过重点海域休渔、增殖放流等手段和措施对海洋生物进行积极有效的保护，中华白海豚、海龟、珊瑚、斑海豹等重点保护物种种群数量稳定向好。有序开展海洋生态修复重大工程，《中国的海洋生态环境保护》白皮书显示，2016年至2023年，我国实施海洋生态保护修复重大项目175个，覆盖沿海11个省（区、市），累计投入中央财政资金252.58亿元，带动全国累计整治修复海岸线近1680公里、滨海湿地超过75万亩。

海洋生态系统的保护修复是一个长期而漫长的过程。同时，受全球气候变化等影响，海洋生态保护与修复面临更多新的挑战。保护和修复海洋生态系统仍需持之以恒，不断深入推进。

心中有数，才能有的放矢。要持续加强典型海洋生态系统的现状调查评估，摸清海洋生物多样性本底。同时，及时掌握海洋动态变化趋势，识别威胁海洋生态系统安全的风险因素，提前做好防范。对于已经实施和正在实施的海洋生态修复项目，要强化全过程跟踪监测、效果评估以及后期管护，保障修复的成效。

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海洋生态系统自有其运行规律。修复海洋生态系统，要坚持尊重自然、遵循自然规律，以自然恢复为主、人工修复为辅，积极探索基于自然的解决方案，避免人为过度干预，着力提高海洋生态系统自我调节、自我净化、自我恢复的能力。要避免为了修复而修复的“盆景”项目、形象工程，这种工程不仅劳民伤财，而且还可能会影响海洋的自然修复。要坚决杜绝借海洋生态修复变相实施围填海、非法占用海域等问题发生。

海洋生态修复存在成本高、见效慢、易反复等特点，一些地方对于生态修复项目积极性并不高。面对治理周期长、资金短缺等现实困境，要大力拓宽资金来源，积极探索推进生态产品价值实现，鼓励社会资本参与典型海洋生态系统保护修复，形成共建共享的社会氛围。在这方面，一些地方开展了不少实践，积累了一些经验可供借鉴。

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比如，浙江省洞头诸湾通过赋予一定期限的自然资源资产使用权限等方式，吸引民营企业参与沙滩、码头、养殖渔区生态修复，发展“沙滩经济”“夜光经济”。广东省湛江市积极开发红树林碳汇经济，“卖碳”收益用于红树林修复地块的管护以及社区参与等工作。各地要尝试探索更多利用生态杠杆撬动产业崛起、居民增收，从而实现人海和谐共生的新路径。

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海洋与湿地、森林并列为全球三大生态系统。保障海洋生态系统的安全、稳定关乎建设美丽中国和海洋强国，更关乎人民群众获得感、幸福感、安全感。我们要继续科学保护和修复海洋生态系统，让健康的海洋成为支持我国可持续发展的不竭源泉。

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