新海洋环境保护法将实施，域外造成我国海域破坏行为纳入管理 - 海洋生物多样性保护法案

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南都讯记者刘嫚 发自北京 新修订的海洋环境保护法将于2024年1月1日施行。全国人大环资委法案室副主任林丹就该法实施答记者问时表示，海洋环境保护法修订，将在中华人民共和国管辖海域以外造成中华人民共和国管辖海域生态破坏的行为纳入本法的适用范围。同时，将“保护优先”作为海洋环境应当坚持的原则之一，充分强调保护优先原则对海洋环境保护工作的引领作用。

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新货轮停靠在连云港集装箱码头。新修订的海洋环境保护法将于2024年1月1日施行。 新华社资料图

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林丹称，本次海洋环境保护法修订强化了海洋生态保护的相关内容。进一步明确了有关部门在海洋生态保护方面的职责。包括有关部门在生态保护和修复方面的职责及监管职责、宣传教育职责、舆论监督职责等，将海洋环境保护目标完成情况纳入考核评价的内容。

在加强海洋生态保护的制度设计方面，林丹介绍，海洋环境保护法修订强化了海洋生态环境保护规定的引导作用，细化生态保护红线要求，优化海洋环境标准和监测调查体系，增加开展海洋生态环境质量状况调查、海洋资源调查、海洋生态预警监测等规定。完善海洋生态保护补偿制度，增加国务院和沿海省级人民政府支持开展海洋生态保护补偿、地方各级人民政府落实海洋生态保护补偿资金的要求。

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此外，林丹称，海洋环境保护法修订在第三章海洋生态保护中增加国家加强海洋生态保护，提升海洋生态系统质量和多样性、稳定性、持续性的总体要求。按照自然保护地体系建设总体要求，完善涉海自然保护地划定与分类标准的规定；增加健全海洋生物多样性调查、监测、评估和保护体系，维护和修复重要海洋生态廊道等规定，防止各种行为包括开发利用行为对生物多样性的破坏；强化海岸线保护，特别是自然岸线的保护，建立健全自然岸线控制制度，明确严格保护岸线的范围，增加海岸线分类保护与利用、因地制宜科学合理划定海岸建筑退缩线等规定，明确禁止违法占用、损害自然岸线；加强海洋生态保护修复与监管，增加重要入海河流生态流量管控、入海河口保护等规定，细化生态修复相关要求，明确修复与成效监督评估职责，增加海洋生态灾害防治规定等。