回溯渤海生态所临困境,几乎与环渤海经济圈的崛起与油气建设同步。' t) s1 L, W8 d: l/ Y
中国内地海洋油气开发力量正主要集中在渤海地区。而“十一五”期间,渤海沿岸三省一市也全部将石油化工产业作为生产力布局重点。资源禀赋的特殊性,导致环渤海经济圈大油田、大钢铁、大化工扎堆的布局延续至今,并逐渐超出周边地区的环境承载力。
/ i" b2 T& j& d9 T9 f5 J 因此,渤海湾每况愈下的生态环境并非毫无来由,其背后既有地方政府的GDP竞逐,有企业“效率第一”的建设效率,也有环保法律缺乏与时俱进的脱节。2 G, F# ^- F8 M8 m3 J, L8 W% I; A
油气开发之重,化工布局之困,以及事后的公益诉讼缺位之痛,使渤海这一中国唯一内海,十几年来面临之危险正与日攀升。
) u5 w, \$ Y& a7 h 而“蓬莱-19”油田漏油事件,既不是毫无预警的第一次,相信也不会是平抚一切的最后一次。 |