生态赋能，美丽海湾“颜”“质”双升

水清滩净，鱼鸥翔集，人海和谐……在横跨即墨和崂山两区的崂山湾，这幅徐徐展开的生态画卷正是青岛推进美丽海湾建设的“生动写照”。

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2023年年末，山东公布的首批省级美丽海湾优秀案例中，崂山湾入选并位列榜首。而在2022年公布的全国首批美丽海湾优秀案例中，灵山湾已成功入选。一个个各具特色、各美其美的美丽海湾在905.2公里的海岸线上不断涌现，背后正是我市在深入打好重点海域综合治理攻坚战、探索“美丽海湾”建设青岛模式上的不懈努力。

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青岛依海而建，因湾而兴。海洋是青岛突出的自然禀赋，拥有近海海域1.22万平方公里、49个海湾。多年来，青岛坚持陆海统筹、河海共治，针对不同海湾的生态环境特点和湾区发展定位，一湾一策精准实施海湾环境污染治理、生态保护修复、亲海品质提升等重点任务和重大工程，以“美丽海湾”建设提升海洋生态环境质量。

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5 t: I" E+ z" b2 N' @3 L构建从山顶到海洋的保护治理大格局


9 K1 K: A% S% ]( M* e“五一”假期过后，来灵山湾畔游玩的市民游客依旧很多。或海滩拾贝，或岸边骑行，或散步慢行，近海亲海、人海和谐的美丽画面随时都在上演。

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作为灵山湾镇街级湾长，王延安每隔一周都要来巡一次湾，其间发现任何问题，立即通过湾长制管理信息系统App上传到区湾长制办公室，做到立行立改，实现问题发现、上报、处置、督导的无缝衔接，有效发现和解决了一批海湾环境问题。


海湾是近岸海域最具代表性的地理单元，更是经济发展的高地、生态保护的重地、亲海戏水的胜地。作为全国首批“湾长制”试点之一，青岛早在2017年就以胶州湾为试点，在全国率先推行“湾长制”，建立四级湾长制组织体系，打破海域边界，形成多部门联防联控联治机制，构建了从山顶到海洋的保护治理大格局，大大提升治理效能。


海洋生态环境问题，表现在海里，根子在陆上。近年来，青岛以美丽海湾建设为主题主线，突出“陆海统筹、河海共治”，深化海湾综合治理体制机制建设，形成“党政同责、部门协同、上下联动、公众参与”的陆海一体化治理体系，加大海湾环境保护工作力度。
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* c0 a. A" A# Q$ Q: h在海湾，由湾长对海湾资源优化配置、污染防治、生态修复等职能总负责；而在陆地，由河长统筹协调城管、水利等各部门，确保水质达标排放。新工作制度下，湾长与河长结成最密切的工作搭档，将近岸海域综合治理范围延伸至入海河流全流域，双方建立了入海河流超标预警机制，接力监测和巡查入海河流水质，由此西海岸新区实现了灵山湾7条入湾河流水质全部达标。


在崂山湾区，即墨区和崂山区加强陆海统筹和区域联动，投资7800万元完成入海河流综合整治，湾内入海排污口全部规范运行；全力打造“无废湾区”，生活垃圾无害化处理达100%，全域践行“垃圾不入海”，17个渔港实施高标准整治。在各方共同呵护下，崂山湾水质实现连续三年跃升，近岸海域优良水质比例连续五年达到100%。

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9 Y; I( L+ z+ }% K/ W. Z7 ~$ o# y生态“含绿量”提升发展“含金量”


从鳌山湾码头乘船向东南出发，在海中航行约9公里，便可以看到一座白色建筑浮于海面之上，这里便是“蓝谷一号”近海测试科研平台，掌管着海域面积达350.51公顷的海洋牧场。

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' N' [; ]2 T, ?1 [, o2 r海洋牧场对海域水质要求极高，得益于崂山湾优良的海域环境，逸益达海洋牧场让鱼虾蟹贝们在近3000块人工鱼礁上自然繁衍、生长，广阔海面下的高质量“蓝色粮仓”正在加速形成。


& U# G- Y% T% H% i0 m生态“含绿量”提升了发展“含金量”，最美海湾的整治回归不仅带回了美丽的景色，也带来了海岸沿线现有产业项目的全面升级，汇聚起磅礴发展之势。
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( n& \8 {, X3 \  W多年前，小岛湾北岸以传统落后的渔业养殖为主，不仅对生态环境造成影响，还制约了周边海洋科技项目的发展。2019年开始，即墨区先后投资约17.4亿元，对小岛湾北侧海岸带和小管岛进行综合整治，不仅拆除了养殖池、育苗棚等，还建设了滨海步行道、海上观光平台等设施，打造最美海岸线。

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如今这里已聚集50余家“国字号”科研机构和高校院所、90余个市级以上创新平台、两院院士等省级以上高层次人才300余人，构筑起以海洋高技术服务、海洋生物、海洋高端装备三大主导产业和海洋文旅、涉海总部经济为特色的“3+2”产业体系，成为名副其实的“海洋科技华尔街”。

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0 t& r6 a, e- C5 d0 t5 ~伴随生态升级而来的产业升级，将最美海湾的生态生金效应体现尽致。在灵山湾影视文化产业区，随着一部部国内外知名大片的落地，东方影都成为青岛新的产业“标签”，一个集国内外知名影视工业化制作基地、影视文旅目的地、影视文化交流中心于一体的产业高地已在这里崛起。


  p9 o; m- z! g: @6 |! w生态赋能下，越来越多现代、时尚的新业态沿着灵山湾海岸线落地开花，休闲消费、文旅等产业再次焕发勃勃生机。被蓝湾绿道萦绕的青岛国际游艇会展中心西侧，已经投入运营的滨水商街店铺林立；星光岛酒吧街集“精致美食＋音乐休闲＋啤酒文化”于一体，成为市民游客消费、娱乐新地标；蓝湾旅游定制专线成为西海岸的“最美公交线路”；红树林综合度假酒店每到周末、旺季游人如织……

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青岛海湾，各美其美，美美与共。青岛将以灵山湾、崂山湾等美丽海湾为引领，因地制宜、梯次推进美丽海湾建设，推动全市海洋生态环境质量持续改善。到“十六五”期间，将实现六大湾区49个海湾“美丽海湾”建设全覆盖。
来源：青岛日报（2024年5月15日 首版 记者 吴帅）