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防止海洋环境污染 7 m5 g# e+ C2 o2 T) p* e
应承担的责任 U. O, H" F- J) n0 n5 x
海洋环境是指人类赖以生存和发展的,包括海洋水体、海底和海水表层上方的大气空间,以及同海洋密切相关,并受到海洋影有的沿岸和河口区域在内的自然环境。基于下列因素,每个船员都有责任保护海洋环境。 " @) d1 o) F5 R; F2 V ]# M
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海洋环境污染的后果 3 ^- i" X0 ]" f0 p
(1)海洋表层被油膜或垃圾覆盖,会妨碍海水与阳光、温度、风等的相互作用。从而影响氧气的产生、大气的成分,阻碍水汽的蒸发,并通过大气环流影响人体健康,降雨量减少而使土地沙漠化,温度失常而妨碍农作物生长;海面污染物所产生的有害气体也会随大气环流播撒全球,危害人体健康;海面污染物会妨碍海面养殖和其他作业;海面漂浮物会妨碍船舶的安全航行;海面垃圾及其腐臭味,使海上休息和旅游胜地失去价值。 + w9 L$ e& Q( J/ Y# s
(2)船舶的不当排放会污染水质。有害化学物质分散于水中而影响海水的工业利用价值;有害物质被鱼贝类、食用藻类吸收,轻则影响其食用价值,重则导致人的慢性中毒而危害健康和生命,严重污染则使海生物大量灭绝,海洋食物链中断,使人类丧失至关重要的海洋食物源;营养盐的大量排放,会使藻类过量繁殖,超量消耗水中氧分,最后导致大量海生物的缺氧死亡而产生“赤潮”,这些死亡生物在腐烂时进一步消耗氧分并产生硫化氢成分,使该水团成为缺氧空洞,“赤潮”流动到哪里,哪里的海生物就大批死亡,我国曾有过多处发生“赤潮”的教训。 " c1 C; s1 S- Q
(3)船舶污染物的沉淀,会使海底生物污染和死亡,使滩涂荒废,使海岸污染,从而使人的食物源和健康、生活和旅游环境、滩涂利用和海岸工程都受到不良影响。
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船员在保护海洋环境中应承担的责任
5 x; D/ }' O) b' N; X3 X9 l& w/ M" q (1)自觉遵守国际、国家、地方、公司的有关防污染法律和规定,严格遵循禁止排放的规定和有限制排放的条件,确保船上的防污染设备和设施随时处于良好技术状态,严格遵守对船舶污染物的操作规程,接受港口当局的作业指挥和指导; - k$ x3 z" N& u
(2)鉴于除不可抗力外,船舶发生污染事故不论有无过失都要承担法律责任这一事实,船员应时刻保持防污染的警惕,严格防范可能发生的污染事故。
- j e- A" M- f2 V (3)本船一旦发生或可能发生污染事情,全体船员应按应变部署(应急计划/程序)全力应急,及时控制和消除污染(应急指挥有责任随时判断有无危及人身安全的情况,必要时组织人员撤离);
/ C' @9 A! Z4 E/ u" R+ m (4)船员发现他船违章排污,或本船发生污染情事,或发现海面严重污染,应立即报告船长、值班负责人并通知机舱,船上负责人应立即向当局报告; : o* d* I7 O% k4 D/ C9 d% Z* H
(5)对于船旗国或港口国当局的安全检查或污染事故调查,每位船员应予积极配合,如实陈述污染经过和排放数量等事实,提供有关资料和证明;
/ O3 \" y1 U; g (6)在多船协同对抗污染事故时,不论是援助他船,还是接受他船援助,本船船员都应严格服从船长的指挥,认真履行所分配的职责,积极配合群体行动。
8 T* n1 x6 d {( `6 L2 Y& C. Q 保护海洋环境,既是国际公约、港口国立法和港口规定赋予船员的法律义务,违法者将被追究行政责任、民事责任乃至刑事责任,更是船员作为一个社会人应有的职业道德和应承担的社会责任。保护海洋环境,不仅有利于社会,有利于船员自身和家人,更关系到子孙后代的生存和健康,因此是每个船员应尽的责任。那些为了贪图方便,或为公司省钱着想而故意违章排放船舶污染物的行为,显然不符合社会利益和家庭利益,为社会公德和个人良知所谴责,为法律所不容。 3 i9 M+ F. q" v: ~$ ]; H u4 {6 C
来 源 船员管理部周振东轮
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