【海洋之谜】墨西哥湾事件对海洋石油开发的影响

墨西哥湾漏油事件救灾总指挥艾伦9月4日宣布，英国石油公司新安装的防喷阀和先前注入的水泥成功堵住漏油油井，漏油油井已不再对墨西哥湾构成威胁。
" Q2 |1 D, m  Y3 F  轰动一时的墨西哥湾漏油事件，在8月初BP公司宣布堵漏初步成功后暂时停息，但其后续赔偿程序和清污工作远未结束，而且对海洋石油开发影响深远。事故发生后，技术一流、财力雄厚的BP公司使尽浑身解数，美国府也调动各种资源进行救援，堵漏才收到成效。
* U4 h' Y' i. P  I  墨西哥湾事件的代价沉重
. j0 l: ?/ `8 B; d( y# m  墨西哥湾的原油泄漏事件已经酿成了美国历史上最严重的生态灾难，美国总统奥巴马甚至把这一事件和“911”相比。英国石油公司（BP）租赁的石油钻井平台“深水地平线”4月20日爆炸起火后沉入墨西哥湾。事件致使11名钻井平台工作人员死亡，近500万桶原油泄漏，引发美国历史上最严重漏油事件。英国石油公司9月3日说，该公司应对墨西哥湾漏油事故的支出已升至80亿美元。海面上迅速扩大的油污在事故当天就无情地朝着路易斯安那州海岸飘过来，危及那里最脆弱的沼泽和湿地，以及当地生产率最高的渔业。
' i, `7 l% @' |  显而易见，事故已演变为人们能看到的，带来经济、政治和社会影响的不可控油井喷发。人们对事故危及范围在不断扩大深感担忧。奥巴马总统称事故现场向人们展示了一幕墨西哥湾前所未有的大规模环境灾难景象。
2 i$ _/ |) I+ P% L: _7 G9 g  漏油事件给墨西哥湾地区渔业、旅游业等造成的损失也不可小视。漏油事件不仅直接打击墨西哥湾沿岸年产值为18亿美元的渔业，其影响还将延伸到美国其它地区，因为墨西哥湾地区提供的海产品占到全美消费的海产品总量的15％。旅游业的损失同样巨大。密西西比州墨西哥湾旅游委员会透露，取消的旅游订单已占订单总量的一半。美国政府尤为担忧的是，鉴于油污对墨西哥湾沿岸地区经济带来的巨大冲击，正在缓慢复苏中的美国经济有可能再遭重创甚至导致二次触底。漏油事件对墨西哥湾地区陆地和海洋生态的影响也将很深远。就海洋而言，墨西哥湾方圆上千平方公里的海域遭到污染。此外，泄露的原油对沿岸居民和清理人员的健康已经带来不良影响。
2 d# L# q6 X8 r2 k/ l( e/ r! v  截至7月20日，油污已经形成2000平方英里(1平方英里等于2.59平方公里)的污染区，并被冲上了美国路易斯安那州的一些小岛。虽然堵漏工作取得很大成效，但油污的清理工作将耗时近10年。“墨西哥湾在长达10年的时间里将成为一片废海，造成的经济损失将以数千亿美元计。美国密苏里州媒体报道说，漏油事件已经对当地经济造成影响，海鲜和进口食品价格已经上涨，汽油也可能因此涨价。如果原油污染区蔓延到航运繁忙的密西西比河口，其影响将是灾难性的。
9 Q5 A! e9 s2 k0 V  目前，这片污染区距离河口只有15—20英里(1英里约等于1.6公里)。为了防止密西西比河遭到污染，从墨西哥湾来的船只将被要求在进港前清理油污，而因此耽误的时间成本最终将转嫁到消费者身上。
  全球的海洋石油开采标准趋严
  在挺进深水的过程中，海洋工程装备的安全性和可靠性至关重要。现在的很多海工装备，还是基于正常作业状态设计和建造的。今后，必须考虑非正常作业的状态：如钻井平台遭受撞击时的抗倾覆性、极端情况下的抗沉没性，这些应该成为强制标准。墨西哥湾事件中的"深水地平线"钻井平台造价约为3.5亿美元（2001年），但事故造成BP公司市值缩水逾700亿美元，另外还要支付上百亿美元的赔付费用，教训不可谓不深刻。在挺进深水的过程中，海洋工程装备的安全性和可靠性至关重要。现在的很多海工装备，还是基于正常作业状态设计和建造的。今后，必须考虑非正常作业的状态：如钻井平台遭受撞击时的抗倾覆性、极端情况下的抗沉没性，这些应该成为强制标准。
! l6 k9 Y/ l& u- r7 C. A  毫无疑问，墨西哥湾事件使全球的海洋石油开采标准更加严格，对海工装备性能也提出了更高的要求。“但中国的海工装备制造商受墨西哥湾事件影响不大”中国石油和石化设备工业协会常务副理事长赵志明指出。这倒不是说中国厂商的技术有多先进，而是国内具备深水海工装备建造能力的公司还太少。
6 a# Y' Z. b# q# Y  赵志明表示，中国石油开采走向深海势在必行，而传统造船业务又不景气，因此近年来很多船厂纷纷上马海工项目。但由于缺乏核心技术，大批公司只能聚集在中低端市场竞争。总体而言，中国的海洋工程装备产业要逊于欧美的海工设计和关键设备供应商、新加坡和韩国的总建造商，处于全球第三阵营。
2 c3 S  j! x6 C  “与发达国家五六十年的技术积累相比，中国只是海洋工程装备产业的新进入者，在发展过程中要克服浮躁心理”上海外高桥船厂海工部部长陈刚说。赵志明指出，海工装备产业已进入新兴战略性产业行列，未来有望受到国产重大技术装备“首台套”策的支持。他呼吁行业要珍视这个机会，积极向高端升级，为中国开发南海深水油气资源提供坚实物质基础。
) t" m4 ~) _+ h  在海工装备产业迎来战略机遇期的同时，墨西哥湾漏油事件造成的巨大影响，警示行业必须高度重视海工装备在安全性、可靠性方面的要求。
  作为国内海洋石油开采领军者的中海油公司，从墨西哥湾漏油事件发生伊始就进行了密切跟踪和关注。来自中海油研究总院深水工程重点实验室的副主任谢彬，收集了钻井平台从爆炸起火到沉没再到救援的全套公开资料。
  “为什么大火会连烧36个小时而控制不住？为什么钻井平台会最终沉没？”谢彬认为其中的原因很复杂。除了固井质量、井口密封等硬件环节存在问题外，管理人员疏忽、为追求作业进度而采用不当操作程序以及政府监管不力等软件问题也是酿成巨祸的重要因素。
  海上石油生产成本压力加大
  今年以来，全球经济数据表现良好，实体经济呈现明显复苏。国际能源机构（IEA）月报表示，2010年全球石油每日需求预计上升167万桶，较前次预估值提高10万桶。
" T( o' n$ p  A- B+ Y+ F& [' ~5 ~$ ?  墨西哥湾漏油事件无疑加大各石油公司开采海洋石油的成本。监管机构可能会在海上钻井的批准、检验及设备要求上更加严格。美国监管机构可能会要求石油公司递交应对钻井平台沉没爆炸事故的更详细计划，一旦开始钻井，可能会增加检验的频率。美国当局的决定，可能还会影响巴西等拥有大量海上石油开采项目的其他国家的政策。
  同时，立法机构将设法从石油行业抽出更多资金，以帮助支付石油泄漏后的清理费用。奥巴马政府打算提升石油公司支付给石油泄漏责任信托基金的油税，涨幅为1美分/桶。这可能会使石油行业每年增加数百万美元的费用。保险公司也将会提高对这类风险性项目的保险费率，上涨幅度可能达25%或30%。
6 E, @$ E  V+ v* f9 e) @$ Q# h$ ~  这些都将会增加海上石油开发的生产成本。
3 I# E: z) P+ [0 \/ W( f( ~) P  “亡羊补牢”莫如“曲突徙薪”
  “墨西哥湾漏油事件”发生在经济、科技高度发达的美国本土，肇事方BP公司拥有世界上最为先进的石油开发技术，但面对“深水地平线”原油泄漏，仍然付出了惨痛的代价。BP公司承担的200亿美元的保证金看似金额巨大。它似乎可以承担渔业、旅游业的经济损失以及清理溢油的各项成本。但是，生态环境的破坏又由谁来埋单呢？生态经济学家认为，墨西哥漏油事件给生态环境带来的损失要远远大于上述保证金，它至少在340亿到6700亿美元。
  “墨西哥湾漏油事件”再次说明，亡羊补牢远不如曲突徙薪，防患于未然。面对梦魇般的原油污染，必须事先建立起严格的监控体系、完备的应急预案。
  世界自然基金就此提出以下具体措施：设立原油运输的“禁止通行区”；延缓近海石油的开采并进行充分的风险评估；实施严格的生态保护措施；建立国际通用法规等等。
  我国是世界第二大石油进口国，这其中90％原油通过海上船舶运输。同样也存在着原油泄漏污染近海的隐患。更为严重的是，我国当前已经处于环境污染事故高发期，近年石油化工企业造成的水污染事件屡见不鲜。
3 ]  v1 P* {* B/ N/ O4 ^. q  面对公共环境突发事件，政府、企业、科研单位的紧急协调应对，显得尤为重要。美国“墨西哥湾漏油事件”尚未最终解决，但是此事件过程中，美国政府的高度重视，科学研究的迅速跟进，以及污染信息及时透明的在线公布等等，都是值得借鉴的。
  墨西哥湾离我们很远，但是灾难其实离我们很近。处理这个事件不能光依靠美国政府的智慧，也不能光依靠英国石油公司的智慧，这需要我们全人类的智慧，这个智慧不光是用来堵住泄漏的原油，还要用来预防类似事件的不断发生。