重要规划公布！中国口岸枢纽，13个城市晋级了 - 沿海城市规划

作者：子非鱼

崇尚流量的时代，人人都在追逐流量，因为流量就是金钱。​

对于城市也是一样，掌握了流量，便掌握了资源流动的命脉，便掌握了财富。无论哪个时代，都是一样。

新加坡，一个城市国家，能够跻身世界四大金融中心之列，并且在全球舞台上拥有不弱话语权，很大程度上得益于其拥有的扼守马六甲海峡的新加坡港。

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这个港口是太平洋进入印度洋的通道，是东方世界与西方世界贸易交换的纽带。

有一组数据显示，马六甲海峡占了世界海上贸易1/4的份额，世界1/4的运油船经过马六甲海峡，这一数量是经过苏伊士运河的3倍、巴拿马运河的5倍。

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而且，中国进口石油量的80%以及进出口物资的50%要经过马六甲海峡。日本对马六甲海峡的依赖更甚，有数据称，日本90%的进口石油都要经过此地，也是因此，马六甲海峡也被日本比作“海上生命线”。

也正因如此，一个面积只有700多平方公里，人口只有570万的城市国家，却能在世界舞台上，玩得风生水起。

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香港也是一个道理，自1997年回归之后，香港的国际地位迅速上升，跻身全球四大金融中心，其原因也是在于流量，香港是中国内地与世界连接的窗口。

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要知道，海外对内地投资超过65%是通过香港进行的，中国内地对海外的投资，接近60%也是通过香港进行的。

说了这么多，就是想说一个道理，掌握流量的重要性。流量意味着交流，有交流，有流通，这是繁华的基础。

中国内地自改革开放之后，东南沿海城市迅速崛起，其缘由之一，也是流量。沿海城市坐拥深水港，是全球要素与中国要素流动的桥头堡。

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随着时间的发展，航空港也成为深水港之后又一个流量泵。此外，随着这些年中欧班列的快速发展，陆路交通也逐渐成为了中国与全球要素交换的流量通道。

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换句话说，当今世界，承载流量的三大利器，一个是海港，一个是航空港，一个是陆路枢纽。全球的人、财、物、信息、技术等，都是通过以上三大利器实现流转。

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其中，又以海港和航空为先。因为，这两种交通方式，目前是全球运输的主流。换句话说，哪个城市掌握了这两者其中的一个，或者两个兼而有之，那么它便是掌握了流量，掌握了奔向未来的加速器。

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近日，国家海关总署发布了《国家“十四五”口岸发展规划》，在这份《规划》中，明确列出了海运口岸、边境口岸和航空口岸三大利器的城市名单。

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先看边境口岸名单。

可以看到，边境口岸城市主要集中在东北、西北和西南这些与其他国家接壤的区域。

这些边境口岸城市掌握的流量利器，主要是陆路交通，相比于掌握航空港和深水港的城市，流量差很多。

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而且，这些边境口岸城市，大多都经济、人口体量非常有限，而且功能单一，所以重要性又降低了很多。

接着看更加重要的海运和航空口岸城市。由于海运运输成本相对低一些，而且可以容纳大型物品，所以目前全球各国外贸运输，仍主要依赖海运。

海关总署的数据显示，我国约95%的国际贸易货物是通过海运完成的，由此可以看到，目前深水港仍是最大的流量泵。

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在海关总署近日发布的《国家“十四五”口岸发展规划》中，海运口岸名单分为了两类，一类是主要口岸，一类是区域性口岸，很明显前者更重要。

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海运主要口岸城市名单分别是：

大连、天津、秦皇岛、青岛、上海、宁波、舟山、连云港、厦门、福州、广州、深圳、珠海、汕头、湛江、钦州、防城港、海口、洋浦。

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在这一名单中，上海目前已经是全球最大的集装箱吞吐量港口，宁波-舟山、深圳、广州、青岛、天津也都是位居全球前十的集装箱吞吐量港口。厦门位居全球第14，大连位居全球第20。

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海运区域性口岸城市名单分别是：

营口、唐山、烟台、日照、温州、南京、镇江、南通、苏州（张家港、常熟、太仓）、泉州、莆田、漳州、汕尾、惠州、东莞（虎门）、茂名、北海、八所、三亚。

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在全球集装箱吞吐量排名中，苏州位居全球第27，营口第29，日照第40。

这些拥有深水港的沿海城市，是改开之后首先富起来的城市。而从目前海运货物的运输占比来看，这些城市在未来的角逐中，依旧手握好牌。

接着看航空港，航空港虽然运输的货物规模重量比不上海运，但航空港承担的是高端商务活动、战略物资运输，其货值不比海运差多少。

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而且，虽然中心城市纷纷打造航空经济示范区，航空运输的地位越来越重要，所以掌握航空口岸的城市，同样是手握好牌。

海关总署近日发布的《国家“十四五”口岸发展规划》中，这些手握好牌的城市也被分成了两类，第一类是国际枢纽，第二类是区域枢纽。

国际枢纽包括：北京、上海、广州、昆明、重庆、成都、深圳、乌鲁木齐、西安、哈尔滨。

区域枢纽包括：天津、石家庄、太原、呼和浩特、大连、沈阳、长春、杭州、厦门、南京、青岛、福州、济南、南昌、温州、宁波、合肥、南宁、桂林、海口、三亚、郑州、武汉、长沙、贵阳、拉萨、兰州、西宁、银川。

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上面已经说到，流量的承载形式，目前主要是海运、航空和陆路运输，尤其是海运和航空。

那么，透过上面的几张名单表，可以看到，同时占据海运口岸和航空口岸的城市只有13个：

上海、广州、深圳、天津、大连、厦门、青岛、宁波、福州、南京、海口、三亚、温州。

这13个城市，同时拥有海运和航空两大利器，堪称流量界的十三太保，是正宗的口岸枢纽城市。在未来的城市角逐中，已经是握有一手好牌。

当然，由于海运口岸分为了主要口岸、区域性口岸，航空口岸也分为了国际枢纽、区域性枢纽，所以这13个城市又有高下之分。

其中，上海、广州、深圳，是内地仅有的三个头顶海运主要口岸和航空国际枢纽口岸的城市。

天津、大连、厦门、宁波、青岛、福州、海口7个城市，是海运主要口岸和航空区域性枢纽口岸城市。

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南京、温州、三亚3个城市，是海运区域性口岸与航空区域性枢纽口岸城市。

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