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' g f3 E6 ^% \& ]/ M 近日,山东省烟台市自然资源和规划局发布了《烟台市千里海岸观光廊道统筹整合规划设计草案》。根据《草案》,东起牟平,西至莱州,305.4公里的海岸线将打造成畅联城乡交通、引领文旅观光、赋能区域经济的品牌廊道。
" ]* \; S+ ^, t2 K( v# A 作为海洋大省,山东拥有3300多公里海岸线,千里海岸观光廊道的规划不仅限于烟台,也将最大化提升迭代山东海洋产业、海洋旅游资源。
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8 O1 L4 U* ?5 `% j+ a; { 东起牟平区、西至莱州市,选线全长305.4公里 其中255.3公里为已建成段,占比约84%
! s' v" n; q2 g1 D" S4 S2 I' d$ K 烟台海岸一隅 烟台市委宣传部供图
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生态为底,彰显全域海洋资源特色
# P. w* `' B3 `1 O' f( T 烟台市作为横跨黄渤海的沿海旅游城市,拥有1071.19公里的漫长海岸线,海洋资源丰富,陆海资源统筹开发大有可为。
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《草案》提出,通过“一日·四季·百年”三重时空维度组织演绎廊道的核心品牌资源,统筹全线文旅、产业、景观风貌、生态、土地资源,将千里海岸观光廊道打造为畅联城乡交通、引领文旅观光、赋能区域经济、提振城市认知的品牌廊道,总体规划五大主题段落、十大主题组团、十大引擎项目、十个品牌支线。
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, b- r/ G- N0 O T6 R# V0 H( I: z 其中,莱州招远段为海遗探奇段,以渔业、风电、盐田、古村、遗迹、金矿等为资源特色;龙口蓬莱段为海山度假段,以人文名胜、酒庄、南山、徐福文化、冬季雪景等为资源特色;开发区段为海城生活段,以会展产业、温泉、葡萄酒城、度假酒店、金沙滩为资源特色;芝罘莱山段为海埠漫游段,以历史街区、滨海公园、体育休闲、文创产业、海防文化为资源特色;牟平段为海泽绿氧段,以渔村、湿地公园、海防林、滨海沙滩、山林为资源特色。在打造千里海岸观光廊道发展机遇中,烟台海岸地标景观将形成崭新的城市名片,为烟台形成崭新的吸引力、聚焦点。
8 }( H+ u+ M9 y' l0 f 统筹全线文旅、产业、景观风貌、生态、土地资源,
# v7 Y5 ]" T( N8 H4 B; p 构建“海遗探奇段、海山度假段、海城生活段、海埠漫游段、海泽绿氧段” 五大主题段落。
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《草案》提出,千里海岸观光廊道将以廊道为主线,打造通山达海、链接各类生态保护区、国家公园的山海步道系统,实现环线4个国家级海洋特别保护区、3个国家级海洋公园、3个国家森林公园、1个国家湿地公园、1个国家地质公园和1个国家级自然保护地的有机链接。
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结合中心城区段沿线功能布局、廊道空间形态及自然生态条件,形成中心城区8大主题段落:幸福绿带、仙海礁堤、未来都港、海城故里、活力长滩、艺海尚苑、生息岛岸。
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基于中心城区段道路空间与城市及海岸的紧密关系,设计主张营造美丽的滨海景观大道,完善两侧非机动车道和步行道体系,创造安全舒适的慢行系统空间。
7 _7 B3 x8 M k7 s1 { 资源重塑,推动文旅产业发展
% G2 o8 N, } j5 T# g; l 从全国来看,虽然沿海省份很多、沿海城市也各具特色,但真正打造体系化海岸线,且上升到全省战略的案例少之又少。其中,海南是一个优质案例。2020年,海南发布了《海南环岛旅游公路及驿站规划》,梳理了海南滨海区域环境资源。2021年,海南印发的《海南省“十四五”生态环境保护规划》提出,将打造铺前湾、海棠湾等19个“美丽海湾”先行示范区。
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海南地理优势明显,南部温暖的气候非常适合冬季旅游或短期定居,自由贸易试验区等规划也让海南未来发展更具有国际化优势。如果说海南是南方海岸线品牌塑造的名片,北方能够与之对标的就是山东。山东海岸线资源丰富,包括青岛、威海、烟台等城市是全国知名旅游城市。相关专家表示,相较于海南,山东海岸线旅游更偏向避暑概念,且不同城市具有各异的文化风貌特色。冬季适合去海南,春夏秋季则更适合到山东。从时间线上来看,山东海岸线具有更长的旅游舒适期。
- H9 c& V+ X; I 专家同时认为,山东海岸文旅资源缺乏统一品牌,更多游客来到山东后往往只是选择一座城市。因此,山东的千里海岸观光廊道如果建成,将是全国最长的海岸线观光廊道,形成北方海岸线旅游的全新招牌,有利于山东海洋文旅资源全链条发展,延长游客到来后的游览时间。其中,占据重要份额的烟台段,也将紧抓融入山东建设海洋强省的机遇,重塑海岸资源,推动海洋文旅产业进一步提升。
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规划先行,新布局带来新机遇
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文旅迭代是打造千里海岸观光廊道的第一层用意,其背后蕴含着山东发展格局的转变。山东作为全国GDP第三位的省份,虽经济发展速度与质量稳步提升,但城市之间的协作发展仍有很大提升空间。此前,山东提出了山东半岛城市群规划,划分出了省会经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈等三大经济圈。要实现三大经济圈串联,除了交通基建发力、政策方向指引,海岸线一体化升级也是重要一步。
$ U. j: `% J( Y8 \8 Q8 C 千里海岸观光廊道的打造是贯彻落实山东海洋强省战略的实际行动,将为下一步的全省新旧动能转换工作打下基础。数据显示,2021年山东海洋生产总值14942.1亿元,对山东省经济和全国海洋经济增长的贡献率分别达到19.7%和18.7%。
; F! S" S" A2 u* x 随着千里海岸观光廊道项目的推进,各沿海城市也将基于规划进行相关的产业经济升级。《草案》提出,赋能区域经济、打造配套服务设施等。接下来将会有港口一体化改革、海洋养殖试验区等基于海洋经济布局的产业项目。因此千里海岸观光廊道不仅仅是一条观光廊道,也是未来山东布局的一条产业大动脉、经济大动脉,对沿线城市、板块发展产生极大的带动作用。
1 b- {9 ?/ @. r& v, O 总体来看,千里海岸观光廊道规划是山东继新旧动能转换、城市群规划后,又一重要项目。考虑到不同城市海岸线资源差异性与发展程度,这项规划或许需要更长时间与更多政策支持。烟台的优势在于率先做出了草案规划,且千里海岸观光廊道推进正与城市发展方向契合。当下烟台的突破点主要在蓬莱副中心、黄渤海新区、芝罘湾及东部滨海一带的城市发展活力提升。
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烟台不仅中心城区临海,未来发展重点板块、重点区域大多也临海而立,包括省级新区、自贸试验区建设等也聚焦海洋。对烟台而言,积极融入千里海岸观光廊道建设具有极强的战略意义,不仅仅有助于海岸线资源的重塑、文旅产业再提升,也是城市融合发展的一次重要契机、产业升级的重要机遇。
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通过千里海岸观光廊道的推进,山东将有机会擦亮海岸旅游的金字招牌,进一步提升“好客山东”含金量。同时,海岸的打造将推动城市发展、城市群协作,吸引企业、人才来到山东,为山东发展贡献力量。
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来源:自然资源部 中国自然资源报 烟台市自然资源与规划局
- C, X" s+ J3 f& T ^' P 未来两天海洋环境预报
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预计明天,
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渤海、黄海有0.8到1.5米的轻浪到中浪;
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东海北部有1.3到2米的中浪区;
) |+ I( W- e! \, S 东海南部、钓鱼岛附近海域有2到2.8米的中浪到大浪区;
/ u* g- v+ ^9 X; R4 L 台湾海峡、台湾以东洋面、巴士海峡、南海有3到4.5米的大浪到巨浪区;
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北部湾有1.5到2.5米的中浪到大浪区。
: R: r& W) R7 N& I% M# t 预计后天,
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东海南部、钓鱼岛附近海域、台湾海峡的大浪区减弱消失;
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台湾以东洋面、巴士海峡、南海的大浪区维持,浪高2.5到4米;
/ r- J# t" J p 北部湾的大浪区减弱消失。
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2月15~19日西北太平洋海浪数值预报
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美丽海岛海域海况
" L9 f) @4 m8 p# I 预计明天,
) X: Y) N t- C6 l/ F" `, j$ p 永兴岛、黄岩岛附近海域有3.4~3.8米的大浪,平潭岛、湄洲岛、东山岛、钓鱼岛、南澳岛、分界洲岛、蜈支洲岛、永暑礁附近海域有2.5~3米的大浪,万山群岛、川山群岛附近海域有2.2~2.4米的中浪,以上海岛不适宜乘船出行;
, j: A3 \2 v p `# i( Y8 a5 p 嵊泗列岛、东极岛、普陀山、大陈岛、洞头岛、南麂岛、嵛山岛、海陵岛、南三岛、东海岛、涠洲岛附近海域有1.3~1.6米的中浪,这些海岛较适宜乘船出行;
% G* p% r. ~ S! @% h 我国其他各美丽海岛附近海域都是轻浪,海况不错,非常适宜乘船出行和海岛游玩。
3 w3 W+ W6 w6 a, @: o! W, I* { 美丽海岛是指以下的35个海岛:
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觉华岛、长山群岛、菩提岛、长岛、刘公岛、灵山岛、秦山岛、连岛、崇明岛、嵊泗列岛、岱山岛、东极岛、普陀山、大陈岛、玉环岛、洞头岛、南麂岛、嵛山岛、三都岛、平潭岛、湄洲岛、东山岛、钓鱼岛、南澳岛、万山群岛、川山群岛、海陵岛、南三岛、东海岛、涠洲岛、分界洲岛、蜈支洲岛、永兴岛、黄岩岛、永暑礁。
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