蔚蓝计划·“海”好有你”｜守护海洋把“生态答卷”写在蔚蓝之上 - 海洋生态保护项目

蔚蓝是海洋的颜色，蔚蓝是烟台最耀眼的底色。

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　　守护这片蔚蓝，澎湃这片蔚蓝，烟台一直在行动。

　　让海洋生态文明理念深入人心，让海洋生态环境不断改善，让海洋高质量发展更加强劲，蓝色烟台崛起的方向和路径，已勾勒得十分清晰——

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　　向蔚蓝，看烟台

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　　在中国的海岸线上，烟台市以其独特的地理优势和丰富的海洋资源而备受关注。拥有1071公里的美丽海岸线以及全省20%以上的海域面积、30%以上的沿海区市、40%以上的海岛面积。这片广袤的海域不仅是各种海洋生物的繁衍栖息地，也支撑着烟台乃至整个环渤海经济圈的繁荣发展。

　　把海洋生态保护好，才能实现“蔚蓝力量”的永续利用。如今的烟台，绿水青山就是金山银山的理念深入人心，优良的海洋生态环境正成为烟台最亮丽的名片。一幅人与自然和谐共生的“海上绿水青山”在山海之间徐徐展开。

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　　挺进蔚蓝，顶层设计是统领

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　　近年来，烟台把生态文明建设和海洋生态环境保护作为国民经济和社会发展规划战略任务之一，一系列围绕烟台海洋生态保护和高质量发展的顶层设计出炉，确保这首“海洋保护协奏曲”落实到位。

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　　烟台印发实施《烟台市海洋生态环境保护“十四五”规划》《烟台市深入打好重点海域综合治理攻坚战实施方案》《2023年烟台市湾长制工作要点》，结合推进黄河流域生态保护和高质量发展，确定了“十四五”及年度工作目标和重点任务。

　　为构建大环保格局，烟台市建立湾长制工作体系，由市委书记、市长任总湾长，由市政府分管领导分别担任莱州湾、庙岛湾、套子湾、芝罘湾、四十里湾、丁字湾6个市级海湾湾长。建立海洋生态环境保护网格化管理制度，实现了海洋生态环境保护监督全覆盖。

　　从顶层设计到全面部署，海洋生态文明建设扎实有序推进，越来越多的人深刻认识到：保护与发展并不矛盾，青山和金山可以“双赢”。在清晰的海洋生态发展目标下，烟台不仅发展质量更好、层次更高、前景更明，也使得全国看到了一个在生态保护上更负责任的烟台。

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　　守护蔚蓝，长效机制是保障

　　长治才能久安。保护海洋生态环境，不是一时之功，而是久久为功，必须要健全完善法律法规，建立长效机制。

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　　法规更完善。近几年，烟台颁布实施全国首部入海排污口管理规章《烟台市入海排污口管理办法》，构建权责清晰、监控到位、管理规范的监管制度体系；制定出台《烟台市海洋生态环境保护条例》，于2022年12月1日实施。一系列条例的出台，让烟台的海洋保护法规制度体系不断健全完善。

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　　机制更高效。烟台深化陆海统筹、区域联动、部门协同的海洋生态环境保护综合协调机制，实现海洋环境问题从发现到处置、整改、验收的全流程管理，不断提升海湾生态环境质量。

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　　审批更严格。烟台坚持“亲海”而不“侵海”，强化“三线一单”刚性约束，严格用海项目审批，除国家重大战略项目外，全面停止新增近岸围填海项目审批。

　　经验更成熟。以海水养殖类、城镇污水处理厂、工业排污口等为重点进一步打造入海排污口典型案例，为全市排污口监管工作提供样板。

　　一系列实实在在的举措，为保护海洋生态系统提供了坚实的保护屏障，让绿色成为新时代新常态，真正激发出生态发展的“蓝色动能”。

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海底绿洲

　　焕新蔚蓝，加强修复是必然

　　蔚蓝持续，要保护更要修复。海洋生态保护修复是破解海洋生态环境污染问题和建设美丽海洋的必然要求，是加强海洋生态系统保护的必要环节。

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　　烟台市加快制定国土空间规划，划定落实海洋生态保护红线，组织编制《烟台市海岸带保护与利用规划》，印发并实施《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》，严格保护沿海防护林带、自然岸线、滨海沙滩、滨海湿地、海草床等海洋生态系统。

　　烟台每年组织开展净滩行动，解决岸线岸滩海洋垃圾、污水直排入海问题。连续举办海洋放鱼节公益活动，有效稳定增加生物数量。

　　稳步推进“蓝色海湾”整治修复工程，加强海岛、湿地、植被等保护修复工程。长岛实施海洋生态保护修复项目，恢复近海海底海藻、海草生态系统，对海底生态修复进行了有益探索。

　　此外，烟台还加强了对海洋生态环境的监测与评估，及时掌握海洋环境状况，为采取保护修复措施提供科学依据。

　　正是多年来坚持生态治理与保护并举，不断加大海洋生态修复力度，烟台的海洋生态才得以有效改善，这种变化，体现在每一处海滩的洁净，每一个海岛的生机，每一位市民的欣喜。

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　　向蔚蓝，民期盼

　　海洋资源是最广的资源，生态优势是最大的优势，绿色发展是最好的发展，而我们每一个人都是最大的受益者。

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　　在经年累月的积极行动下，烟台海洋生态保护取得了可喜的成果。近海海域水质明显改善，海洋生物多样性得到有效保护，生态系统稳定性显著增强。多年来近岸海域水质优良面积比例保持90%以上，2023年春季、夏季航次采测结果达到99.62%，人民群众临海亲海体验感大为改善。

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　　特别值得一提的是，近日生态环境部发布全国第二批12个国家级美丽海湾优秀案例，烟台黄渤海新区八角湾、长岛庙岛诸湾成功入选，是全国唯一一个入选两个优秀案例的城市。

　　这是烟台的骄傲，也是烟台海洋生态保护成果的最好证明。

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长岛风景（老虎洞）

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　　向蔚蓝，向未来

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　　海之蓝，象征着无限希望，海之梦，需要我们世代守护。在保护中发展，在发展中保护，实现海洋资源的可持续性利用，实现人与海洋和谐共处，这，是烟台的承诺。

　　你看，“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”，这样的美好景象，正成为烟台海洋高质量发展的生动缩影。面向未来，挺进蔚蓝，我们有理由坚信，把“生态答卷”写在碧海上，必然会奏响海洋高质量发展的凯歌！

（作者：邹少菲）

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