为构建海洋命运共同体 贡献中国智慧和力量——中国海洋发展基金会2023年工作纪实

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]“我们人类居住的这个蓝色星球，不是被海洋分割成了各个孤岛，而是被海洋连结成了命运共同体，各国人民安危与共。”2019年4月23日，习近平总书记在会见应邀出席中国人民解放军海军成立70周年多国海军活动的外方代表团团长时，面向世界首次提出“海洋命运共同体”的重要理念。这一理念为海洋全球治理提供了中国方案。重构人与海洋的关系、发现海洋的长期价值、规范人类对海洋的行为至关重要，涉及全人类、世界各国在面临全球海洋问题和挑战时的共同价值和共同利益。
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]作为全国性公益组织和中华民族伟大复兴的重要社会力量——中国海洋发展基金会（以下简称“海洋基金会”）在刚刚过去的2023年里，用一个个项目、一次次活动践行着“构建海洋命运共同体”的丰富内涵和价值旨归，打造深度参与全球海洋治理的全国性公益组织的“中国样板”，从理念、方法和路径等方面积极探索参与全球海洋治理的“中国经验”，为中国式现代化建设和构建人类命运共同体作出了新的更大贡献。
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]2024年1月12日，在海洋基金会第二届理事会第七次会议上，海洋基金会理事长吕滨表示，海洋基金会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，以“汇聚不同文明，高歌和合发展，携手构建海洋命运共同体”为工作主题，把各项工作有机地融入全力服务于海洋强国建设、海洋经济高质量发展、海洋生态文明建设、“一带一路”建设、全球海洋治理、构建蓝色伙伴关系、海洋青少年人才培养和弘扬发展海洋文化等国家战略之中，全力动员和组织国内外资源和力量，齐心协力，携手同行，全面完成了2023年各项工作任务，为我国海洋领域自然资源事业发展作出了应有贡献。
, t' u0 m7 B* V6 n$ H3 a4 C[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]关键词：蓝色伙伴关系
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]加强开放合作，构建蓝色经济伙伴关系。
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]作为海洋基金会2023年工作亮点之一：开展蓝色伙伴关系行动，推动双边合作走深走实。去年，海洋基金会组织我国相关海洋机构与东非、南亚、南太平洋地区、加勒比海、南美等相关国家建立了蓝色伙伴关系，开展了务实合作；基金会作为“区域全面经济伙伴关系协定”智库联盟成员单位举办了“第二期区域全面经济伙伴关系协定框架下蓝色经济发展能力培训班”；与太平洋中国友好协会就双方构建蓝色伙伴关系签署了谅解备忘录；联合举办了“第一届中国—东盟国家蓝色经济论坛”。
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]开放合作，互利共赢。海洋基金会发起“推行海洋空间规划助力蓝色经济发展”海上丝路项目。项目受到国际社会广泛认可，提升了中国在世界海洋领域的话语权，许多外国政府官员和驻华大使与海洋基金会交流磋商，积极争取项目合作。2023年，海洋基金会开展“海上丝路”蓝色经济行动，助力“一带一路”高质量发展。加快“海上丝路”项目推进实施；全程参与“第三届‘一带一路’国际合作高峰论坛”，承办“海洋合作专题高峰论坛”，会后与柬埔寨环境部部长就海洋塑料污染、绿化、湄公河垃圾治理等达成合作意向；海洋空间规划技术重点实验室和综合业务平台挂牌运行；组织编制的柬埔寨海洋空间规划已由柬埔寨政府颁布实施，成立了中国－柬埔寨海洋空间规划联合实验室；与太平洋岛国发展论坛联合主办了“太平洋岛国海洋空间规划技术与蓝色经济发展海外研修班”；主办了“2023海洋空间规划高级研修班”；与印度尼西亚海洋事务与渔业部签署了“海上丝路”项目合作备忘录，举办了海洋空间规划与蓝色经济发展研修班。
) d  e3 z( ?6 S. H0 V0 Y5 x[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]“改革开放以来，我们积累了40多年经略海洋的成功经验，有着一套完善的海洋空间规划体系和运行成熟的海域管理系统。然而，“海上丝路”的岛屿国家大多是发展中国家，面临着海洋资源开发和保护矛盾、海洋管理粗放等问题，向中国借鉴学习的动机强烈。“海上丝路”项目旨在满足这些国家求富变强的美好愿望。”海洋基金会副理事长兼秘书长潘新春表示。
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]与此同时，2023年海洋基金会积极开展“海上丝路”海岸带评估行动，促进海岸带区域可持续发展。发布覆盖海上丝绸之路46个国家的《“海丝”沿线国家海岸带可持续发展能力指数评价报告2022》；在2023厦门国际海洋周开幕式上发布了《“海丝”沿线国家海岸带可持续发展能力指数评价报告2023》，覆盖区域扩大至48个国家；建立了“海丝“海岸带可持续发展能力建设实验室，举办了实验室学术国际研讨会。
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]关键词：海洋命运共同体
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]放眼全球，为构建人类命运共同体擘画新蓝图。
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]为深度践行“构建海洋命运共同体”理念，2023年海洋基金会积极开展联合国“海洋十年”行动，贡献海洋综合管理科学方案。牵头实施的《加速海洋空间规划在西太及邻近地区的实施》“海洋十年”行动项目工作有序推进；向联合国教科文组织政府间海洋学委员会（以下简称海委会）提交了加入《“海洋十年”合作伙伴》申请材料；联合主办了“联合国‘海洋十年’海洋与气候协作中心国际启动大会”；提出了开展“十项工作”助力“海洋十年”行动计划，海委会对此高度赞赏；积极参与《融通科学、管理与社会参与：助力海岸带可持续发展》《多圈层动力过程及其环境响应的北极深部观测》《数字化的深海典型生境大科学计划》等“海洋十年”行动计划。
- ]# T$ l, O4 ~( k; C2 Z[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]合作交流，和合与共。海洋基金会开展海洋国际交流对话行动，凝聚不同文明和平发展力量。联合主办了“博鳌亚洲论坛南海主题分论坛”；联合主办了“第三届国家管辖范围外海洋生物多样性养护和可持续利用国际研讨会”；基金会作为中国-国际海底管理局联合培训和研究中心理事单位，联合举办了“2023年深海科学与技术培训班”；承办了“中非海洋科学与蓝色经济合作研讨会”；联合主办了“2023年海洋合作与治理论坛”“2023永续海洋论坛”“2023年国际海洋争端解决与国际法研讨会”；联合主办了“中国－太平洋岛国海洋防灾减灾合作研讨会”，联合发布了《气候变化下小岛屿国家海平面上升状况（2023）》报告。
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]同时，开展海洋重大问题研究行动，推动海洋治理重大问题解决。一是围绕全球海洋治理问题，开展《海洋命运共同体与国际海洋法发展》《深度参与全球海洋治理中国行动方案研究》等工作；二是围绕海洋合作与管控问题，开展《海洋命运共同体视角下的东海问题研究》《东北亚海洋合作战略研究》等工作；三是围绕其他重大问题，开展《我国滨海核电发展与布局研究》《南海滨海核电站冷源取水口生态灾害暴发规律研究》等工作。
0 l; i. i4 I3 |. _) E[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]2023年，海洋基金会着力开展海洋经济高质量发展行动，助力沿海招商引资高科技项目。与欧洲萨马加战略咨询公司搭建了蓝色经济合作平台；积极参与了国家经济主管部门和地方政府组织的沿海重大项目的策划、选址、环评等咨询与评估工作；组织开展了海洋有关重大问题研究，为政府部门和企业提出了咨询建议；共同举办了“2023全球海洋中心城市论坛”“蓝色牧场与深远海养殖发展战略论坛”。
$ {/ A$ a0 j1 M+ i  n8 A( Q[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]关键词：海洋公益活动
2 m& g! I+ k3 P[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]2023年，海洋基金会不忘初心，围绕自然资源部“两统一”核心职责，动员社会力量，秉持做好海洋公益服务的使命与责任，持续深耕海洋生态环境保护行动、海洋青少年人才行动，坚持弘扬海洋文化，提升全民海洋意识，全面推进海洋强国建设。
& l4 O/ p8 P: m. f  c' k. @[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]过去一年里，海洋基金会深入开展海洋生态环境保护行动，推动美丽海岸海湾建设。成立了“粤港澳大湾区生态文明建设专项基金”，实施了“大鹏湾海域人工增殖放流项目”；开展了第七届全国净滩公益活动，组织22个沿海城市有关单位，进行了110余场形式多样的活动，清理垃圾约6.9吨，3700多个家庭志愿点、1万多名志愿者参与活动，300多家媒体作了跟踪报道；“美丽海洋公益行动”取得丰硕成果，得到当地政府和百姓的赞扬及评审专家的充分肯定；召开了沿海海洋社会公益组织研讨会。
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]2023年海洋基金会开展海洋青少年人才行动，培养青少年厚植家国情怀。新增4所学校加入海洋育苗项目，向8所学校捐赠海洋图书馆，为19所海洋育苗项目学校捐赠了第二批海洋图书，南太平洋岛国斐济的南太孔子学院成为海洋育苗项目第一个海外落地的学校；召开了校长工作现场交流会，来自14个省（区市）的25所海洋育苗项目学校校长参加会议；开展海洋知识竞赛暨海洋研学活动选拔赛；为12个省（区市）的18所海洋育苗项目学校173名考入海洋院校的学生发放“励志深蓝”奖学金；开展了第二期海洋管理与涉海外交知识进高校系列讲座。
1 ~! U- X6 |" G  [% k( `3 |[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]开展宣扬海洋人文精神行动，激活中华文明海洋文化生机。联合主办了“全国大中学生第十二届海洋文化创意设计大赛”，1114所学校提交32315件作品参赛；主办了2023中国国际海洋水下机器人大赛和中国海洋水下无人智能技术高端学术论坛；启动了第14届全国海洋知识竞赛，决出一、二、三等奖以及“南极奖”“北极奖”“大洋奖”3个大奖。
2 \2 A# d8 T9 m- N, u4 a[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]吕滨指出，2024年海洋基金会将围绕服务建设海洋强国、共建“一带一路”、自然资源“两统一”职责，参与全球海洋治理、海洋生态文明建设、海洋高质量发展、海洋文化教育等国家战略，以“唱响‘十大行动’，凝聚奋进力量，携手共创美好世界”为主题，接续推进“十大行动”，将其打造形成凝聚国内国际资源，助推我国海洋强国建设、海洋事业高质量发展的重要社会力量；打造形成联合世界和平发展团体与各界友好人士，助推共建“一带一路”、创建全球海洋安全和谐秩序、构建蓝色伙伴关系的重要国际力量；打造形成引领不同文明互鉴、多元文化交流、聆听世界见地、贡献中国智慧、发出中国声音的重要话语力量。
7 t$ W9 n4 K# @( Q  g7 |[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]海洋基金会明确2024年“十大行动”重点工作：一是开展“海上丝路”蓝色经济行动，二是开展“海上丝路”海岸带评估行动，三是开展联合国“海洋十年”行动，四是开展蓝色伙伴关系行动，五是开展海洋经济高质量发展行动，六是开展海洋国际交流对话行动，七是开展海洋生态保护行动，八是开展海洋青少年人才行动，九是开展弘扬海洋人文精神行动，十是开展海洋重大问题研究行动。
$ g1 l5 r% v' S3 O6 C& ^1 T2 i[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]在1月22日召开的中国海洋发展基金会2024年秘书处工作会议上，潘新春表示，做好2024年各项工作要坚持四个依靠：一是依靠以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的路线、方针和政策，确保海洋基金会工作积极服务于国家发展大局；二是依靠自然资源部、民政部的坚强领导和中央外办、外交部等部委的大力指导，推动各项工作积极服务相关国家部委主体职责；三是依靠海洋基金会党组织和理事会的正确引领、理事单位的通力合作、秘书处工作团队的有效执行的有机统一，不断开拓创新，走深走实；四是依靠海洋空间规划研究院成员单位、研究院秘书处和合作伙伴单位的齐心协力、合作共赢，引领、支持、助力其快速发展。同时，还要坚持四个注重：一是注重工作创新，激发工作活力与动力；二是注重凝聚资源，做实做优合作项目；三是注重联通融合，促进合作伙伴共同发展；四是注重国际合作，提升国际综合实力。
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]“海洋基金会及合作伙伴单位要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锚定既定目标、保持战略定力，真抓实干、埋头苦干，久久为功、善作善成，把每个行动、每个项目、每个活动做实、做好、做到极致，推动海洋基金会发展之路越走越宽广，以高质量的工作成绩助力强国建设、民族复兴，为构建人类命运共同体作出新的更大贡献。”潘新春说。