把握海洋优势，厚植第三产业！山东日照：推动“港产城海”融合发展，建设国家海洋经济示范区

7月29日，日照市政府新闻办组织召开新闻发布会，介绍今年上半年全市经济运行情况，公布了今年上半年经济运行的“成绩单”。


+ E7 c  i8 B4 Y; B7 H虽然面对着常态化疫情防控等压力，但从成绩单上可以看出，日照经济运行稳中求进，在推动新旧动能转换、提升发展质量的道路上不断前行。

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地处黄海之滨，日照最美的景象莫过于清晨的第一缕阳光照进整座城市。这座曾经的“滩涂渔村”，现如今早已是高楼林立，绿树成荫，一派现代化大都市的景象。
$ \# ^% w0 i4 [  U  X4 C4 a, r作为“龙山文化”的发祥地，日照有着悠久的历史。但作为现代城市，自1989年日照市升格为地级市至今，不过三十多年的光景。
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人们常说，三十而立。日照用了三十多年的时间，从一个“滩涂渔村”，迅速成长为了一座现代化的海滨新城，其中艰辛，不言而喻。

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( _1 o% n8 ~, `- L上半年完美收官是为下半年的借势腾飞积蓄力量。站在新的起点上，日照如何奋力进发？
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把握海洋优势“东方太阳城”勇立潮头
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3 m8 {) L% ~/ {. y6 I6 g% a8 k如今漫步在日照的大街小巷，很难想象，这座以旅游休闲产业为支柱性产业的旅游名城，在1994年仅有1家旅行社、2个景点。
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旅游富市！在这个战略目标的指引下，近年来日照加快了文旅产业的发展脚步。海洋资源优势为其服务业发展提供了新的机遇。
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2 ?1 h/ @; C7 Y之于日照，海洋向来都是一片潜力巨大的“肥沃土地”。
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2019年8月6日，山东港口集团正式成立，港口一体化的改革浪潮袭来，而日照向海而生，完美契合了山东省建设“海洋强省”的战略目标。近年来在“经略海洋”“建设世界一流海洋港口”目标的指引下，积极融入全省港口一体化，不局限于国内，而是积极走向世界，以融入“端到端”全球供应链发展体系为目标，积极向世界500强、中国500强企业和大型央企张开了怀抱。
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8 Q. w" c3 D" ~, e1 i( t今年上半年，最亮眼的莫过于其进出口的数据。货物进出口总值664.8亿元，增长48.5%。其中，出口217.8亿元，增长30.1%；进口447亿元，增长59.5%。


同时，日照还是山东省重点打造的先进钢铁制造基地、整车及零部件产业基地。而上半年出口货物中钢铁、机电、运输工具等大宗商品成为了主要拉动点。
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! Z: c" |$ k3 j, n- D/ C# w" z5 L在全球疫情形势日加严峻，世界经济进一步收缩的大背景下，日照在进出口的增速上的源动力又是什么？
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; L, g1 J, x0 m+ }$ a) x, R, h随着国内疫情防控形式走好，国内各地生产生活逐渐回归正轨，逐渐正常化运转，人们的消费需求逐渐走出疫情的阴影，这有力地刺激了进口需求。而随着疫苗的接种工作稳步推进和各国经济刺激计划的推动，全球经济也在稳步恢复，上半年全球制造业PMI均值为56.5%，虽有所回落，但较2019年同期还是上升了5.3个百分点，这也在一定程度上促进了钢铁、机电等产品的出口。
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值得注意的是，综合保税区等对外开放平台优势持续显现。上半年日照市综合保税区进出口总值47.1亿元，同比增长497.3%，有进出口实绩的企业数量增加66.7%，亿元以上规模企业数量增加250%。而这等成绩与日照近年来不断融入全省港口一体化、致力于山东“海洋强省”目标的实现不无关系。
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乘着山东省打造“海洋强省”的东风，日照在推动“港产城海”融合发展、建设国家海洋经济示范区的道路上稳步前行。

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以“新”促“旧”第三产业成最大突破点



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早在2018年的新旧动能转换动员大会上，山东省委书记刘家义就曾指出，推动新旧动能转换已经成为事关山东长远发展的关键一战，只有思想再解放，才能更加精准地贯彻党中央决策部署，在更大范围内汇聚起推进新旧动能转换的强大合力。

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! l) y# }# c2 @2 u8 u" Z而近年来，山东也正不断地吹响新旧动能转换的号角。如何提升产业结构层次，发展新动能，改造旧动能，成了亟待解决的问题。

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在把握新兴产业上，日照近年来坚持生态优先、绿色发展理念，精心培育和壮大电子信息、生物医药、航空计划、新材料倍增计划等战略性新兴产业，逐步优化产业结构。
- I; d: h1 B4 q5 A9 T  F从日照今年上半年的成绩单可以看出，日照的“积聚新动能，充分发挥其拉动优势”的路子可谓是取得了一定的成效。

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1 e7 h+ L. S1 w2 A) K/ [今年上半年，日照的第三产业以18.1%的增速领跑全省的成绩成为了推动新旧动能转换、促进经济高质量发展的最大突破点。从第三产业内部看，批发、住宿餐饮、新一代信息技术服务、居民服务四个行业增速均超过了20%。
第三产业的发展状况，代表了一座城市的活力，显示了一座城市产业结构合理与否。而日照上半年第三产业的快速增长，无疑会为其内需的拉动、产业结构的调整带来巨大的机遇。
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. j2 L! [5 C7 p1 Q此外，据统计，日照驱动新动能发展的信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业等其他营利性服务业实现增加值100.96亿元，同比增长47.7%，这成为了全市经济增长的新动力。


6 m+ u2 O( }1 o9 a4 _( ]0 z0 V具体到项目落地情况，新开工项目172个，同比增长6.2%，居全省第2位。计划总投资432.45亿元，同比增长19.2%，居全省第3位。这其中除了传统行业外，还涉及新能源汽车制造、检测试纸、半导体分立器件、可穿戴智能设备等战略性新兴或高技术领域。新旧动能转换成效显著。


此外，上半年全市交通运输仓储和邮政业，批发零售业，住宿餐饮业，公共管理、社会保障和社会组织等传统服务业增加值继续保持两位数增速，分别增长18%、15.2%、21.1%和14.5%，传统服务业对服务业增长的贡献率为43.4%，拉动服务业增长7.9个百分点。
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3 G  U; I- i  ~. n" d" Q通过新动能的持续发力，以第三产业的腾飞拉动旧动能的转换升级，使其产业结构更加合理。
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高质量发展，民众享红利
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事实上，加快高质量发展的步伐，其最终目的都是为人民群众打造更优的居住环境，过上更加富裕的生活。
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/ q* b! L& k: n( G# ]据了解，截止到2019年11月底，2019年民生支出就突破了200亿元，占一般公共预算支出比重的80.5%。而据2021年的政府工作报告显示，2020年财政民生支出占比81%。可以说，日照一直以来都致力于为人民群众打造最佳人居环境，让人民群众享受到改革发展的红利。这一点，从今年上半年的数据中即可感知一二。


8 A* r6 d$ E  b据日照今年上半年的成绩单显示，上半年全市社会消费品零售总额同比增长21.1%，其中限额以上单位消费品零售额69.92亿元，同比增长21.8%。
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6 G  Z$ k0 R+ O) v& C具体来看，限额以上单位汽车类实现零售额28.84亿元，同比增长25.7%；限额以上新能源汽车、可穿戴智能设备、体育娱乐用品、金银珠宝类分别增长356.1%、148.4%、143.5%和77.1%；限额以上住宿、餐饮业分别实现营业额1.99亿元和1.89亿元，增长49.1%和50.3%，限额以下住宿、餐饮业营业额分别增长85.6%和52.4%......


可以看出，全市消费市场正稳步回暖，而其背后的原因之一，就是群众消费水平的提升。


. t2 }% [# V$ _" u据了解，上半年日照财政用于民生支出120.2亿元，占一般公共预算支出的80%，其中包括了社会保障和就业、卫生健康、教育等多角度全方位的民生保障支出。
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3 x  q5 |/ h' S1 Z3 p) F取之于民，用之于民。日照近年来在推动新旧动能转换、促进产业结构升级的道路上，真正做到了发展红利由人民群众享有。而这也正是群众消费水平提升的原因之一
据悉，上半年全市居民人均可支配收入同比增长10.1%。城镇居民人均可支配收入同比增长8.6%，农村居民人均可支配收入同比增长14.2%。城乡人均收入倍差比上年同期缩小了10%，令市民收获更多城市迈向高质量发展的民生红利。

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民生投入力度加大—居民收入增加—居民消费需求扩大—拉动经济持续增长，如此循环往复，形成可持续发展的良性闭环。
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不登高山，不知天之高也;不临深溪，不知地之厚也。日照脚踏实地，经过三十多年艰苦卓越的奋斗，方才取得今天这般成就。接下来，日照在大力推进新旧动能转换、促进产业结构转型升级的道路上，必然还会带给我们更多的惊喜。
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