向海图强！到2025年底威海蓝碳经济体系将基本建立

4月14日上午10:00，威海市新闻办举行新闻发布会，威海市海洋发展局党组书记、局长邢海文，市生态环境局党组成员、二级调研员李彬，市海洋发展局党组成员、副县级干部程剑介绍了威海市蓝碳经济发展行动方案（2021-2025）有关情况。

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威海是海洋大市，海洋资源、产业和生态优势突出。为大力发展蓝碳经济，加快海洋经济发展绿色化转型，推进海洋生态文明建设，市政府办公室印发《威海市蓝碳经济发展行动方案（2021-2025）》。


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指导思想和行动目标
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《行动方案》突出三方面考虑：将发展蓝碳经济作为海洋经济转型升级的重要切入点。在已开展大量工作的基础上，依托院士工作站等平台，首先推进海洋碳汇研究和碳汇交易，加强海洋生态产品供给，培育壮大碳汇经济产业，并以此为切入点，在保护海洋生态的基础上，发展海洋生态监测设备、海洋废弃物综合利用、海洋服务业、海洋优质种业等新兴海洋产业。加强陆海统筹，保护海洋生态系统，坚持科技研发与成果转化并重，在推进海洋节能减排的同时重视增加海洋碳汇。打造蓝碳经济全国样板，助力碳达峰、碳中和目标实现，努力将海洋优势转化为生态优势、经济资源优势，积极探索可复制可推广的经验，建设海洋经济低碳、高质量发展的全国样板。

《行动方案》的主要目标是：到2025年底，全市蓝碳经济体系基本建立，蓝碳经济贡献度显著提高，在全市海洋经济占比超过30%。海洋生态环境保持全国最优之列，承载力显著增强；海洋产业生态化水平明显提升，涌现出一批有全国影响力的海洋生态产品价值实现案例，实现海上绿水青山和金山银山有机统一，成为具有国际影响力、国内领先的蓝碳经济发展高地。

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: X/ t3 Y8 G% U$ A- O; K- j/ Z行动重点

《行动方案》确定了5大类20项重点任务，概括为“12356”。“1”是打造1个研究高地，包括高标准建设院士工作站、做强威海海洋生态经济研究院、开展核心技术攻关、加快标准制定等，旨在抢占蓝碳经济的制高点，形成策源地效应。“2”是建设两个示范基地，第一个基地是海洋生态监测示范基地，沿海岸带建设一批海洋生态系统连续观测站，建立系统完善的碳汇数据库，为构建蓝碳标准、管理及交易体系提供科学依据。第二个基地是海洋生态经济示范园区，主要是在南海新区集中规划建设海洋生态经济创新发展示范区，围绕海洋生态种业、海洋生态智造业、海洋新能源、海洋生态服务业等，构建科技研发、成果转化、金融服务、人才支持等完善产业生态，引领示范全市海洋生态经济发展壮大。“3”是构建3个创新中心，一是海洋生态种业创新中心。二是海洋负排放研究创新中心，三是海洋碳汇交易创新中心。在这三个方面进行了积极的探索实践，下一步将推动形成现实的成果。“5”是实施5大专项行动，主要包括海洋增汇行动、海洋节能减排行动、蓝碳示范企业培育行动、数据资源共享开放行动、国际合作交流行动，这些专项行动对于蓝碳经济的发展具有重要的支撑作用。

“6”是发展壮大6大海洋生态产业，主要包括绿色水产养殖业、海洋废弃物高值化利用产业、海洋监测探测装备产业、海洋节能环保装备产业、海洋生态新材料产业和海洋生态服务业。这些产业都是威海海洋产业的特色产业，产业基础良好，具备加快发展的潜力。

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2 U# i  a  |8 [) }' d3 k* q保障措施

《行动方案》制定了5大类15条保障措施，确保相关任务工作落实到位。加强组织领导。主要从顶层设计谋划、攻坚突破制约蓝碳经济发展的关键环节、创新和完善资金扶持等相关政策入手，营造良好的发展环境。创新人才招引模式。重点做好高学历人才、专业技术人才、高技能人才三层梯队建设，推进蓝碳人力资源与实体经济、科技创新、现代金融协同发展，实现优质人才战略性集聚。构建资金支持机制。通过发展风险投资、创业投资、股权投资和海洋绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金等方式，加大金融支持蓝碳经济发展力度。建立蓝碳经济统计评价体系。结合低碳经济发展评价和“无废城市”建设评价指标，加快构建蓝碳经济统计指标，建立评价体系，为蓝碳经济管理及决策提供数据支持。提高全民蓝碳意识。在全社会开展蓝碳宣传教育，壮大海洋生态环境保护志愿者队伍，推广绿色低碳生活方式，开展碳普惠建设试点等，形成发展蓝碳经济的强大合力。

在此呼吁科研机构、涉海企业和社会各界人士，积极参与威海市蓝碳经济发展，为碳达峰、碳中和贡献汇聚更多的蓝色力量，做出更大的蓝色贡献，打造蓝碳经济中国样板。

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★什么是“蓝碳”？

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“蓝碳”是利用海洋活动及海洋生物吸收大气中的二氧化碳，并将其固定、储存在海洋中的过程、活动和机制。2009年，联合国发布相关报告，确认了海洋在全球气候变化和碳循环过程中的重要作用。“蓝碳”作为一个新鲜名词，开始被逐步认可并得到重视。

海洋储存了地球上约93%的二氧化碳，据估算为40万亿吨，是地球上最大的碳汇体，并且每年清除30%以上排放到大气中的二氧化碳。海岸带植物生物量虽然只有陆地植物生物量的0.05%，但每年的固碳量却与陆地植物相当。蓝碳经济就是以蓝碳为核心，以知识经济和现代科学技术为依托，海洋资源开发利用与海洋生态系统相协调的海洋生态经济。

威海市是海洋大市，拥有藻类贝类养殖、海草床等蓝碳资源，发展蓝碳经济的自然条件得天独厚，是国内开展蓝碳研究最早的地区之一，相关工作走在全国前列，有条件在发展蓝碳经济、推进海洋经济转型升级方面率先突破。

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  F) v% W; {+ N) \2 S; x7 r5 W+ ?4 T★六大海洋生态产业具体情况如何？

2 h8 f8 F$ Q- b7 t# o- O3 ]绿色水产养殖业。率先开展养殖生态浮漂改造，改造新型环保养殖浮漂500万个。推广桑沟湾多营养层次综合养殖模式20万亩，建设国家级海洋牧场示范区14处（占全省26%）、省级海洋牧场项目34处，海洋牧场规模达到120多万亩，创建第一个国家水产养殖绿色发展示范市。海洋废弃物高值化利用产业。坚持资源利用效率最大化和废物生产最小化，将废弃物变成资源，实现化害为利、变废为宝。鸿德生物利用鱼头、鱼骨提纯生产水稻专用鱼蛋白肥料，1公斤相当于30公斤尿素，成为“国家超级杂交水稻亩产千公斤攻关”项目战略合作伙伴，产品远销美国、加拿大等10多个国家。好当家集团利用海参加工废液生产海参皂苷保健品，宇王集团从鱼鳞中提取胶原蛋白口服液，温喜生物利用浒苔、牡蛎壳生产的有机肥料、土壤调理剂等产品广泛应用于有机农业，威高骨科利用废弃贝壳生产高端骨科材料实现规模化生产。海洋监测探测装备产业。双丰物探研发的水听器和双检检波器远销欧、亚、非及拉美等40多个国家，未来机器人研发出世界第一台成功商用的海底探矿采矿机器人，北洋集团光纤海洋水声探测系统达到国内先进水平，智真海洋科技在全球水下自主机器人竞赛中打破美国和加拿大20年垄断冠军的历史。海洋生态环保装备产业。普益船舶批量生产船用脱硫设备，订单金额1.5亿多美元，全球排名第二。中远造船“海盾”船舶压载水处理系统以“过滤+紫外灭活”方法通过USCG型式认可岸基和海基试验,技术水平全国领先。捷诺曼船舶废气在线分析系统采用红外传感及冷干技术，为国内首台套，达到国际先进水平。海洋生态新材料产业。组建了30多家院所和企业参加的碳纤维产业创新联盟，光威复材生产的碳纤维海上风电碳梁成为世界风电巨头丹麦维斯塔斯的供应商，中欧水处理及膜技术创新产业园吸引了18家膜企业入驻，成为全国重要的海水淡化膜生产基地。新元化工、佳美化工的氟硅、聚酰亚胺等防腐防污新材料受到海洋装备和海洋工程企业好评。

海洋生态旅游业。依托千公里海岸线、27处主要海湾、185个岛屿和众多优质沙滩，打造A级景区45处，其中，5A级2家，4A级12家。形成了集游艇钓具、休闲垂钓、观光旅游、文化体验、住宿餐饮等于一体的滨海旅游产业带，“千里海岸线，一幅山水画”的品牌知名度稳步提高。

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* g5 y& s1 G! R& e) k! Y- k; R★发展蓝碳经济有哪些计划安排？


以实施《蓝碳经济行动方案》为契机，以蓝色碳谷为核心，在南海新区规划建设海洋生态经济创新发展示范区，培育建设一批海洋技术创新平台，打造一个生态种业繁育基地、一个生态保护修复科创总部、一个生态智造产业园区，加快营造海洋低碳经济新业态。加速推进海洋负排放研究中心建设。加强与上级部门的对接，与自然资源部中国地质调查局、焦念志院士研究团队共建海洋负排放研究中心，打造国家级海洋碳汇研发平台。下一步，海洋负排放研究中心将在我市建设海洋碳汇室内模拟系统和贝、藻类养殖区沉积物原位综合系统，并开展日常监测和研究工作，对全市海洋碳汇能力开展基础性调查，为碳汇交易摸清底数。加强海洋生态产品供给。从政策和制度设计入手，激发各区市丰富海洋生态产品的积极性，鼓励开展“蓝色海湾”“南红北柳”“生态岛礁”等修复整治工程，扩大海草床修复规模，营造海洋碳汇生境；支持建设耐盐经济作物种源繁育基地，利用盐碱荒滩种植碱蓬和柽柳等，建成海岸“蓝碳森林”；推广海水立体综合养殖，充分发挥海水养殖业特别是藻类、贝类养殖的固碳储碳功能，扩大渔业碳汇量。加快海洋碳汇标准体系和交易市场建设。组织开展技术攻关，建设不同类型的海洋碳汇研发平台，建立海洋碳汇调查、计量和评估技术规范，开展贮碳能力提升技术研究，加速海洋碳汇方法学开发，尽快形成科学规范的海洋碳汇标准体系。与交易机构、金融机构合作，加快推进海洋碳汇交易产品包装、交易平台构建、交易市场试点，打通海洋生态产品价值实现通道，形成“绿水青山”向“金山银山”转变的有效市场机制。大力发展海洋生态产业。加快海洋碳汇产业链条延伸，发展壮大绿色水产养殖业、海洋废弃物高值化利用产业、海洋监测探测装备产业、海洋节能环保装备产业、海洋生态新材料产业、海洋生态服务业等六大生态产业。

积极开展国际交流合作。实现东北亚地区海洋与渔业专门委员会常态化运行，拓展东北亚蓝碳交流合作。定期举办蓝碳国际论坛（博览会），通过举办论坛、展会、竞赛、研讨会等方式，与海上丝绸之路沿线国家和相关国际机构深化蓝碳领域交流合作，促进新技术、新成果在威海市落地。

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